觀點(diǎn)
合并后的軍民管理系統(tǒng)
提高了運(yùn)行效率
□俄羅斯聯(lián)邦航空署副署長 薩維斯基·德米特里
從1973年~2005年,俄羅斯一直實(shí)行軍用和民用分離的雙重空管系統(tǒng),造成軍民空管系統(tǒng)之間的信息溝通不暢,制約了空域使用的有效性和靈活性,使得空域使用者遭受了很大的經(jīng)濟(jì)損失。2006年,俄羅斯政府頒布了關(guān)于批準(zhǔn)將一系列軍事指揮設(shè)施、軍事單元和場所所有權(quán)劃歸俄羅斯聯(lián)邦空中導(dǎo)航局的一項(xiàng)法令。合并之后的軍民空管系統(tǒng),優(yōu)化了航空空域使用管理,促進(jìn)了導(dǎo)航設(shè)施現(xiàn)代化。俄羅斯在空域使用和管理方面實(shí)施單一的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理政策后,降低了系統(tǒng)開發(fā)費(fèi)用和運(yùn)行成本,提高了飛行安全、飛行效率、空域使用效率和經(jīng)濟(jì)性,減少了地面助航設(shè)施電子輻射對環(huán)境的負(fù)面影響,提高了整個空域系統(tǒng)的靈活性,加快了俄羅斯空管系統(tǒng)與全球的接軌進(jìn)程。
歐洲航空市場走向一體化
才能更好開發(fā)空域
□歐盟交通運(yùn)輸總司總司長 馬提亞斯·呂特
現(xiàn)在,歐洲的空域越來越擁堵,中國也同樣存在這樣的問題。但是,當(dāng)中國在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,在歐洲要說服當(dāng)?shù)鼐用窠ㄒ粋跑道卻不容易。為了不限制旅客出行,就要更好地使用空域,就要考慮建立新的機(jī)場和基礎(chǔ)設(shè)施。所以,在我們這個層面,應(yīng)有一個整體的機(jī)場建設(shè)計(jì)劃。
如果我們在歐洲什么都不做的話,到2030年,空中運(yùn)輸量要翻一番,而19個歐洲機(jī)場將無法降落更多的飛機(jī)。所以,未來我們要改變觀念,擴(kuò)大歐洲空域的整體架構(gòu),要讓市場放開,使歐洲市場走向一體化,才能發(fā)揮更大作用。同時,我們還要升級空中交通管理的技術(shù)和系統(tǒng),使下一代空中管理系統(tǒng)在歐盟起到更好的作用。
開放政策和超前規(guī)劃
打造航空樞紐的關(guān)鍵
□新加坡財(cái)政部兼交通部政務(wù)部長 楊莉明
為了進(jìn)一步發(fā)展新加坡航空樞紐,新加坡政府把重點(diǎn)放在兩個戰(zhàn)略上,即開放的航空運(yùn)輸政策和為交通樞紐制定超前規(guī)劃。首先,一流的航空連接性可以吸引各大企業(yè),促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和資金流動,因此新加坡一直在追求航空運(yùn)輸?shù)淖杂珊烷_放。比如,新加坡和中國在2005年時簽署了運(yùn)輸協(xié)定,年旅客運(yùn)輸量由250萬人次增加到2012年的440萬人次。今天的新加坡已經(jīng)和25個中國國內(nèi)城市通航,每周有276個客運(yùn)航班和30個貨運(yùn)航班。其次,我們超前在新加坡機(jī)場建好了3個航站樓。現(xiàn)在我們正準(zhǔn)備開發(fā)新的4號航站樓,它將于2017年啟用,旅客吞吐量將從現(xiàn)在每年的6600萬人次提升到8500萬人次。為此,我們還將成立一個跨部門的委員會來管理機(jī)場的綜合發(fā)展。
發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)
須充分發(fā)揮金融的力量
□工行金融租賃有限公司總裁 叢林
多年來,通過銀行的信貸、股票債券、金融租賃等方式,金融業(yè)為航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的資金,支持了航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,金融市場提供了套期保值、結(jié)構(gòu)化對沖等多種工具,供航空公司使用,有效地分散和降低了市場風(fēng)險(xiǎn)。每一次航空金融領(lǐng)域的創(chuàng)新,都會促進(jìn)航空業(yè)務(wù)成本的降低或資金供給的增加。在2009年,由工行金融租賃開創(chuàng)的境內(nèi)保稅租賃模式,在不影響國內(nèi)航空公司享受進(jìn)口優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上,避免了以前向外資公司租賃飛機(jī)時6%的所得稅,大幅降低了飛機(jī)的引進(jìn)成本。2012年,我們先后兩次與空客公司簽訂了批量采購飛機(jī)的合同,獲得了與國際大型租賃公司同等的競爭能力。同時,在購機(jī)價(jià)款的支付方式上,工銀租賃引入了人民幣結(jié)算,這拓寬了人民幣的結(jié)算范圍,有力地推動了人民幣國際化的進(jìn)程,為中國企業(yè)和中國金融業(yè)“走出去”提供了重要支持。