5月22日，工信部發(fā)布《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(2013-2020年)，提出到2020年，國產(chǎn)干線飛機(jī)國內(nèi)新增市場占有率達(dá)到5%以上，支線飛機(jī)和通用飛機(jī)國內(nèi)市場占有率大幅度提高，民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過1000億元。

　　為此，工信部將聯(lián)合有關(guān)部門研究制定民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)建立促進(jìn)航空工業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系;加快研究制定航空工業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和協(xié)調(diào);研究制定民用航空工業(yè)發(fā)展政策。

　　培育千億產(chǎn)值

　　規(guī)劃提出，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，2013年至2020年我國民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化要實現(xiàn)重大跨越：C919大型客機(jī)完成研制、生產(chǎn)和交付;ARJ21渦扇支線飛機(jī)、新舟渦槳支線飛機(jī)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;大型滅火和水上救援飛機(jī)、直十五中型直升機(jī)、高端公務(wù)機(jī)、中等功率級渦軸發(fā)動機(jī)等重點產(chǎn)品完成研制并投放市場;大型客機(jī)發(fā)動機(jī)研制取得重要進(jìn)展。到2020年，國產(chǎn)干線飛機(jī)國內(nèi)新增市場占有率達(dá)到5%以上，支線飛機(jī)和通用飛機(jī)國內(nèi)市場占有率大幅度提高，民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過1000億元。

　　規(guī)劃還列出了重大工程和計劃。首先，按照大型飛機(jī)重大專項要求，“十二五”期間開展大型飛機(jī)及其配套產(chǎn)品研制，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，形成人才隊伍，“十三五”期間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　其次，落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施支線飛機(jī)和通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化工程。加快推進(jìn)支線飛機(jī)系列化、精品化和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)一批通用飛機(jī)、直升機(jī)、教練機(jī)、無人機(jī)、其他特種飛行器和模擬器。圍繞國產(chǎn)支線飛機(jī)和通用飛機(jī)大規(guī)模推廣和使用，建立維修、支援、保障、培訓(xùn)、租賃等配套服務(wù)體系。

　　此外，重點打造民用航空設(shè)備和系統(tǒng)集成能力，形成主要航空材料和基礎(chǔ)元器件國內(nèi)保障能力，為民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供支撐。推進(jìn)航空專用工藝裝備發(fā)展，促進(jìn)航空制造向數(shù)字化、自動化、智能化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)航空材料、基礎(chǔ)元器件的標(biāo)準(zhǔn)制定、研制和驗證，建立質(zhì)量評估和保證體系。

　　政策扶持加碼

　　為使規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)順利完成，工信部將加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培育良好市場環(huán)境，促進(jìn)民用航空產(chǎn)業(yè)健康而有序的發(fā)展。

　　在體制機(jī)制方面，工信部將深化航空工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化重組，加快構(gòu)建和完善具有活力的體制機(jī)制。整合現(xiàn)有科研力量，完善管理體制，加強(qiáng)航空基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。分類推進(jìn)投資主體多元化，加快培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型骨干企業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本投資和發(fā)展民用航空工業(yè)。

　　在產(chǎn)業(yè)政策方面，工信部將聯(lián)合有關(guān)部門研究制定民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)建立促進(jìn)航空工業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系;加快研究制定航空工業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和協(xié)調(diào);研究制定民用航空工業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)支線和通用航空機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)國家空域管理體制改革，加快低空空域開放步伐。

　　在國際合作方面，工信部支持航空工業(yè)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)在航空基礎(chǔ)和前沿技術(shù)領(lǐng)域開展國際合作研究;支持企業(yè)采用多種形式擴(kuò)大航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，鼓勵國際合作研制民用航空產(chǎn)品，支持國內(nèi)企業(yè)參與國際航空工業(yè)風(fēng)險合作和分工，鼓勵國外供應(yīng)商參與國內(nèi)航空項目的風(fēng)險合作。