圖：臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)。攝影： 梁新
松山機(jī)場(chǎng)與臺(tái)北101大樓直線距離6公里，就好像在北京的東三環(huán)有個(gè)機(jī)場(chǎng)
臺(tái)灣復(fù)興航空飛機(jī)起飛后墜入基隆河的事故，這場(chǎng)發(fā)生在臺(tái)北市區(qū)的空難，再次引爆了松山機(jī)場(chǎng)的存廢問(wèn)題。
大臺(tái)北地區(qū)目前有兩座機(jī)場(chǎng)，分別是在桃園的桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)（TPE），以及在臺(tái)北市區(qū)的松山機(jī)場(chǎng)（TSA），因?yàn)榇?hào)造成的錯(cuò)覺(jué)，經(jīng)常有人拿著桃園機(jī)場(chǎng)的機(jī)票，跑到松山機(jī)場(chǎng)乘坐飛機(jī)。
上世紀(jì)70年代末之前，臺(tái)灣十大建設(shè)項(xiàng)目之一的桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)（當(dāng)年被稱作中正國(guó)際機(jī)場(chǎng)）還沒(méi)有建成，松山機(jī)場(chǎng)除了作為空軍的松山基地外，也是臺(tái)灣地區(qū)的主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)。很多到過(guò)臺(tái)北人，會(huì)發(fā)現(xiàn)縱貫臺(tái)北的中山北路建得又寬又直，是條漂亮的林蔭大道，就是因?yàn)橥赓e在松山機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)后，車(chē)隊(duì)在中山北路直行，就能一路往南開(kāi)到“總統(tǒng)府”。
松山機(jī)場(chǎng)是臺(tái)灣的第一座機(jī)場(chǎng)，創(chuàng)建于日據(jù)時(shí)代的1936年，是軍民合用機(jī)場(chǎng)。值得一提的是，1937年8月13日淞滬會(huì)戰(zhàn)爆發(fā)，隔天日本空軍即從松山機(jī)場(chǎng)起飛跨海轟炸上海，時(shí)任中國(guó)空軍4大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的高志航受命迎敵，擊落日機(jī)一架，是中國(guó)空軍首次擊落日機(jī)。至1941年，松山機(jī)場(chǎng)除了日本本土航線外，另有飛往東南亞甚至德國(guó)柏林的定期航班。
松山機(jī)場(chǎng)有悠久的歷史，它的所在地原本屬于臺(tái)北市的郊區(qū)，但隨著城市的不斷擴(kuò)建，松山機(jī)場(chǎng)慢慢被樓房包圍了。發(fā)展到現(xiàn)在，松山機(jī)場(chǎng)已被包圍在臺(tái)北市中心，與臺(tái)北101大樓的直線距離只有6公里，就好像在上海的江蘇路或者北京的東三環(huán)有個(gè)機(jī)場(chǎng)一樣。你若看過(guò)這次復(fù)興航空空難的報(bào)導(dǎo)，一定會(huì)注意到有關(guān)機(jī)長(zhǎng)在墜機(jī)前努力躲閃多棟大樓的英雄般描述。
除此之外，臺(tái)北市三面環(huán)山的盆地地形，直接限制了跑道的長(zhǎng)度與凈空區(qū)，飛機(jī)起飛降落時(shí)必須要用大角度的爬升或下降，以避開(kāi)地面障礙物。所以，松山機(jī)場(chǎng)的外圍環(huán)境是非常不利于飛機(jī)航行操作的。
自從桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)落成后，松山機(jī)場(chǎng)就改為專飛島內(nèi)及金門(mén)、馬祖、澎湖等航線的機(jī)場(chǎng)，也就是從那時(shí)起，開(kāi)始有了廢除松山機(jī)場(chǎng)的聲音，每隔幾年就要被拿出來(lái)討論一次。
2007年初臺(tái)灣高鐵通車(chē)，西部航線萎縮停運(yùn)后，有關(guān)廢除松山機(jī)場(chǎng)的聲音達(dá)到最高點(diǎn)，那陣子也是松山機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)最低迷的時(shí)期。認(rèn)為松山機(jī)場(chǎng)應(yīng)該被廢除，主要是因?yàn)樗缮綑C(jī)場(chǎng)在市中心，限制了臺(tái)北市的城市建設(shè)和發(fā)展。臺(tái)北有一部分土地是限高區(qū)，老舊建筑也因此無(wú)法改建，此外，松山機(jī)場(chǎng)廢除后可以騰出200多公頃土地，用來(lái)建大型公園、新的CBD都是不錯(cuò)的選擇。當(dāng)然更重要的一個(gè)理由是，這個(gè)在市中心的機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊不僅有安全隱患，還有空氣污染。
松山機(jī)場(chǎng)能夠咸魚(yú)翻身，要?dú)w功于2008年底兩岸直航常態(tài)包機(jī)方案的啟動(dòng)。2010年6月，兩岸直航啟動(dòng)，上海虹橋機(jī)場(chǎng)與松山機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了直航對(duì)飛，隨后天津、武漢、廈門(mén)等城市加入直航。2010年10月，睽違31年后，松山機(jī)場(chǎng)往返東京羽田機(jī)場(chǎng)的航線也正式復(fù)飛，2012年4月，松山機(jī)場(chǎng)與韓國(guó)首爾的金浦機(jī)場(chǎng)開(kāi)通定期航班。
不贊成廢除松山機(jī)場(chǎng)的意見(jiàn)認(rèn)為，松山機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為東北亞“金三角航線”（虹橋─松山─羽田，有時(shí)多一個(gè)金浦）的中樞，有個(gè)在市區(qū)的“小而美”機(jī)場(chǎng)，對(duì)于商務(wù)旅客相當(dāng)?shù)姆奖悖兄谔嵘_(tái)北市的投資環(huán)境。最常被拿來(lái)舉例是美國(guó)紐約的拉瓜迪亞機(jī)場(chǎng)、日本東京的羽田機(jī)場(chǎng)、上海的虹橋機(jī)場(chǎng)和倫敦的城市機(jī)場(chǎng)，它們都位于市區(qū)，周邊地區(qū)人口密集。事實(shí)上，馬英九2008年上任后大力推動(dòng)“兩岸三通”，并將松山機(jī)場(chǎng)列為主要機(jī)場(chǎng)，并將松山機(jī)場(chǎng)的“復(fù)活”當(dāng)做重要政績(jī)，直接推翻了陳水扁的遷移計(jì)劃。
一般共識(shí)是，松山機(jī)場(chǎng)肯定要廢除，但要等桃園機(jī)場(chǎng)的地鐵和第三航站樓全部完工，有足夠的空間和條件容納載客量后，才能考慮存廢問(wèn)題。不過(guò)，拜臺(tái)灣緩慢的行政效率所賜，桃園機(jī)場(chǎng)的地鐵建了十幾年還沒(méi)有建好，第三航站樓據(jù)說(shuō)要到2020年才能完工，所以松山機(jī)場(chǎng)還能活好一陣子呢。
說(shuō)到底，松山機(jī)場(chǎng)的存廢之爭(zhēng)，不僅僅是飛行安全、便利性或城市發(fā)展等表面上的問(wèn)題，更是深層次的政治問(wèn)題。
你在這漫長(zhǎng)的爭(zhēng)論中，可以明顯看到意識(shí)型態(tài)的角力。民進(jìn)黨主張廢除松山機(jī)場(chǎng)，而國(guó)民黨主張保留甚至擴(kuò)建，這種角力甚至延伸到維基百科關(guān)于“松山機(jī)場(chǎng)”的條目上，從編輯的痕跡上就可見(jiàn)兩方人馬的攻防。
你也可以看見(jiàn)兩岸政策的攻防。當(dāng)年馬英九直接放話，反對(duì)松山機(jī)場(chǎng)直航就是反對(duì)開(kāi)放；而另一派認(rèn)為，開(kāi)放松山機(jī)場(chǎng)直航，無(wú)異于引來(lái)“木馬屠城”，因?yàn)樗x“總統(tǒng)府”及“衡山指揮所”太近了。
你還可以看到兩岸航空公司間的利益分配。松山機(jī)場(chǎng)的“復(fù)活”讓幾家臺(tái)灣中型航空公司也跟著“復(fù)活”，比如七個(gè)月內(nèi)連出兩次空難事故的復(fù)興航空，本來(lái)只有島內(nèi)航班及少量海外航線，瀕臨破產(chǎn)，后來(lái)因?yàn)榇罅拷?jīng)營(yíng)兩岸航線，營(yíng)收直線上升，他們當(dāng)然不希望松山機(jī)場(chǎng)被廢除。另外，因?yàn)楹綑?quán)交換，大陸的航空公司飛松山機(jī)場(chǎng)的越來(lái)越多，華航及長(zhǎng)榮兩大航空公司出于政治考慮讓出了部分航線，將大部分航線遷到桃園機(jī)場(chǎng)。
也有人說(shuō)，松山機(jī)場(chǎng)的存廢，給人太大的想象空間。如果松山機(jī)場(chǎng)遷移，那由此釋放出的土地，將是臺(tái)北市區(qū)僅存的超大地塊，大小財(cái)團(tuán)早就虎視眈眈，要開(kāi)發(fā)，怎么合理分配各方利益，是件難事；若要公共利益最大化，打造超大型公園，又等于擋了許多人的財(cái)路。所以，松山機(jī)場(chǎng)現(xiàn)階段是“存在即合理”，既不得罪市民，也讓財(cái)團(tuán)們抱有一線希望，各自去想象未來(lái)的可能性。
