經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月28日訊 日前，《上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金預算管理辦法》發(fā)布。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，上海市電影專項資金用于資助影院建設(shè)和更新改造，獎勵優(yōu)秀國產(chǎn)影片制作、發(fā)行和放映，資助重點國產(chǎn)影片及文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片放映，用于支持電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護，用于經(jīng)市財政局、市文化廣播影視管理局批準的電影事業(yè)發(fā)展其他支出。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下為《辦法》全文。

上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金預算管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“上海市電影專項資金”）預算管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中央級國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金預算管理辦法》（財教〔2016〕4號）、《上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金征收使用管理實施辦法》（滬財預〔2015〕193號）等國家和地方有關(guān)財政管理規(guī)定，結(jié)合上海電影發(fā)展實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱上海市電影專項資金，是指國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金中按規(guī)定繳入上海市國庫的部分。

　　第三條上海市電影專項資金屬于政府性基金，納入上海市政府性基金預算管理，根據(jù)收入情況和實際支出需要編制預算，做到以收定支。

　　第四條上海市電影專項資金的管理和使用應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財政財務(wù)規(guī)章制度，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。

　　第二章使用范圍和資助標準

　　第五條上海市電影專項資金資助影院建設(shè)和更新改造。

　�。ㄒ唬�對符合條件的新建影院，在其投入正常運營后三年內(nèi)予以專項資助。年度資助金額根據(jù)影院運營狀況、票房情況核定，每家影院原則上不高于其年度票房收入的3%。

　　（二）對符合條件的影院更新改造予以一次性資助。資助金額根據(jù)影院改造實際支出情況核定，最高不超過其改造前一年度票房收入的3%。

　　第六條上海市電影專項資金獎勵優(yōu)秀國產(chǎn)影片制作、發(fā)行和放映。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)評選確定，對票房排名靠前的社會效益和經(jīng)濟效益突出及制作技術(shù)突破創(chuàng)新的優(yōu)秀國產(chǎn)影片出品單位予以獎勵，每部影片獎勵金額不高于600萬元。申請單位須在上海市注冊，并作為第一出品方取得該片《電影片公映許可證》。

　�。ǘ�）對在上海市注冊的，發(fā)行政府推薦的重點影片、工作成績突出的單位予以獎勵，每部影片獎勵金額不高于150萬元。

　�。ㄈ�）對放映國產(chǎn)影片成績達標的影院予以獎勵，每家影院獎勵金額原則上不高于其放映國產(chǎn)影片票房收入的3%。

　　第七條上海市電影專項資金資助重點國產(chǎn)影片及文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片放映。

　　對經(jīng)上海市國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理委員會（以下簡稱“上海市管委會”）審定的，列入由中宣部、國家新聞出版廣電總局等國家部門牽頭推進的重大主題紀念活動的指定放映篇目的重點國產(chǎn)影片，以及傳承中華文化、具有藝術(shù)創(chuàng)新價值的影片的放映單位予以適當資助，每家影院每部影片資助金額不高于10萬元。

　　第八條上海市電影專項資金可以用于支持電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護，具體包括：影院票務(wù)信息管理系統(tǒng)、影院票房實時監(jiān)控系統(tǒng)、影院放映質(zhì)量實時監(jiān)控系統(tǒng)等。

　　第九條上海市電影專項資金可以用于經(jīng)市財政局、市文化廣播影視管理局批準的電影事業(yè)發(fā)展其他支出。

　　第十條上海市管委會根據(jù)上海電影事業(yè)發(fā)展實際情況和本辦法規(guī)定的資金使用范圍，確定年度上海市電影專項資金使用方向、支持重點和扶持政策，制定年度上海市電影專項資金使用細則。

　　第十一條上海市電影專項資金征收管理工作所需經(jīng)費，由市財政局在市級財政預算中統(tǒng)籌安排。

　　第三章 預算管理

　　第十二條上海市電影專項資金應(yīng)納入市級政府性基金預決算管理。按照部門預算管理制度執(zhí)行。

　　上海市管委會辦公室應(yīng)按規(guī)定編制年度上海市電影專項資金收入支出預算，經(jīng)市文化廣播影視管理局審核后報市財政局，經(jīng)市財政局審核后，納入市級政府性基金預算，并按程序報經(jīng)批準后批復下達。

　　上海市管委會辦公室應(yīng)根據(jù)上海市電影專項資金支出預算執(zhí)行情況編制年度決算，經(jīng)市文化廣播影視管理局審核，并經(jīng)市財政局審核批準后，納入市級政府性基金決算。

　　第十三條上海市電影專項資金預算一經(jīng)批準，應(yīng)當嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。如確需變更，應(yīng)當按照預算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條上海市電影專項資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　上海市電影專項資金使用過程中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條上海市電影專項資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章監(jiān)督檢查

　　第十六條 上海市電影專項資金使用單位應(yīng)當加強資金使用管理，充分發(fā)揮資金使用效益。

　　第十七條財政和電影行政主管部門應(yīng)當加強資金績效管理，制定符合專項資金特點的績效管理制度和績效指標體系。合理設(shè)定績效目標，實施績效運行監(jiān)控，開展績效評價，并加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，將績效評價結(jié)果作為編制以后年度預算的重要依據(jù)。

　　第十八條財政和電影行政主管部門應(yīng)當組織開展上海市電影專項資金的監(jiān)督檢查，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條經(jīng)營性電影放映單位如有以下行為之一的，除按有關(guān)規(guī)定給予處理外，不得申請上海市電影專項資金資助或獎勵：

　�。ㄒ唬┌惭b使用未經(jīng)備案的票務(wù)軟件；

　�。ǘ�）同一時期安裝和使用兩套以上（含兩套）電影院票務(wù)軟件產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）改動票務(wù)軟件及相關(guān)票房收入數(shù)據(jù)；

　　（四）未經(jīng)審批私自增、改建影廳、擴充座位數(shù)；

　　（五）未通過當年度年檢；

　�。�六）不上報票房收入數(shù)據(jù)又不履行相應(yīng)報告程序；

　�。ㄆ撸┩�、漏、瞞報票房收入數(shù)據(jù)；

　　（八）拖、欠、拒繳國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金；

　�。ň牛┢渌�違反《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》等法律法規(guī)的行為。

　　第五章 附則

　　第二十條本辦法由市文化廣播影視管理局、市財政局負責解釋。

　　第二十一條本辦法自2017年12月1日起施行。