經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月29日訊 近日,山東省文化廳印發(fā)《山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級管理辦法》。據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道(微信號:cewenhua)了解,本辦法自2018年6月26日起施行,有效期至2023年6月25日。本辦法第一章描述了社會(huì)藝術(shù)水平考級是指依法取得資格的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu),通過考試形式對學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測評和專業(yè)指導(dǎo)的活動(dòng)。第二章明確了藝術(shù)考級管理機(jī)構(gòu)的職能。第三章明確了藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范。 第四章明確了承辦單位、承辦點(diǎn)、考點(diǎn)的規(guī)范。第五章明確了藝術(shù)考級考官應(yīng)具備的條件及規(guī)范。 第六章明確了懲罰措施。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”
以下為《通知》和《辦法》全文。
山東省文化廳關(guān)于印發(fā)《山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級管理辦法》的通知
魯文教〔2018〕7號
各市文廣新局、文化市場綜合執(zhí)法局,各考級單位:
根據(jù)《社會(huì)藝術(shù)水平考級管理辦法》(文化部令第31號)、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省文化廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕69號)有關(guān)規(guī)定,為更好的做好我省社會(huì)藝術(shù)考級工作,省文化廳制定了《山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級管理辦法》,已經(jīng)2018年5月21日廳黨組會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)全省實(shí)施。
附件:山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級管理辦法
山東省文化廳
2018年5月28日
山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我省社會(huì)藝術(shù)水平考級的管理與服務(wù),維護(hù)考生合法權(quán)益,規(guī)范社會(huì)藝術(shù)水平考級活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)藝術(shù)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)文化領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,根據(jù)《全國社會(huì)藝術(shù)水平考級管理辦法》(文化部令第31號)、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省文化廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕69號)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 社會(huì)藝術(shù)水平考級(以下簡稱“藝術(shù)考級”)是指依法取得資格的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu),通過考試形式對學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測評和專業(yè)指導(dǎo)的活動(dòng)。
第三條 藝術(shù)考級必須以普及藝術(shù)教育,提高國民藝術(shù)素質(zhì)為宗旨,遵循藝術(shù)教育規(guī)律,堅(jiān)持公開、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則,把社會(huì)效益放在首位。
第四條 藝術(shù)考級管理必須堅(jiān)持深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,切實(shí)履行事中事后監(jiān)管職責(zé),不斷優(yōu)化藝術(shù)考級環(huán)境,激發(fā)藝術(shù)考級活力和社會(huì)貢獻(xiàn)度。
第二章 藝術(shù)考級管理機(jī)構(gòu)
第五條 山東省文化廳(以下簡稱省文化廳)負(fù)責(zé)在全省范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī),監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動(dòng)。市、縣(市、區(qū))文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī),監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動(dòng)。
第六條 具備承接政府職能轉(zhuǎn)移資格的社會(huì)組織設(shè)立藝術(shù)考級管理中心(以下簡稱省藝術(shù)考級中心),承擔(dān)省文化廳對藝術(shù)考級的備案職責(zé)。
第七條 藝術(shù)考級行業(yè)組織依照法律、法規(guī)及章程制定行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)、督促會(huì)員藝術(shù)考級活動(dòng)規(guī)范化,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,促進(jìn)公平有序競爭。
建立健全全省藝術(shù)考級監(jiān)管服務(wù)信息平臺(tái),組建藝術(shù)考級專家團(tuán)隊(duì),為執(zhí)法機(jī)關(guān)、會(huì)員和考生提供技術(shù)支持,開展藝術(shù)考級技術(shù)服務(wù)與證書認(rèn)證查詢,接受社會(huì)監(jiān)督。
逐步完善藝術(shù)考級誠信制度,實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,樹誠信典型與建黑名單制度并舉,加大對誠信考級機(jī)構(gòu)宣傳和違規(guī)考級機(jī)構(gòu)曝光力度,強(qiáng)化藝術(shù)考級單位和從業(yè)人員社會(huì)責(zé)任感。
第三章 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)
第八條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)是指依照文化部令第31號和本辦法規(guī)定取得開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格的藝術(shù)學(xué)校、專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會(huì)和藝術(shù)事業(yè)單位。
第九條 開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)獨(dú)立的法人資格;
。ǘ┲饕獦I(yè)務(wù)與申請開辦藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān),并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù);
。ㄈ┳跃幉⒄匠霭姘l(fā)行的藝術(shù)考級教材;
(四)申請開辦的藝術(shù)考級專業(yè)必須有本單位的相應(yīng)專業(yè)的考官,并且本單位考官應(yīng)當(dāng)占考官總數(shù)的三分之二以上;
。ㄎ澹┻m應(yīng)藝術(shù)考級需要的場所和設(shè)施;
(六)專門的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。
第十條 逐步推進(jìn)考級機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,打破不合理壟斷,以競爭推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。放寬準(zhǔn)入限制,探索省級演藝、傳媒、傳播類文化企業(yè)開辦藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)新模式,在省內(nèi)開展藝術(shù)考級活動(dòng)試點(diǎn)。
第十一條 擬開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向省藝術(shù)考級中心提交以下材料:
。ㄒ唬┑怯洷。登記表中應(yīng)當(dāng)載明擬開辦的藝術(shù)考級專業(yè)、設(shè)置考場范圍,考級工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況,開辦資金的數(shù)量和來源,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
(二)法人資格證明文件;
。ㄈ┛技壒ぷ鳈C(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則;
。ㄋ模┛技壒ぷ鳈C(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件;
(五)考級工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場地使用權(quán)的證明文件;
。┳跃幉⒄匠霭姘l(fā)行的藝術(shù)考級教材;
。ㄆ撸⿺M聘請的藝術(shù)考級考官的材料;
。ò耍┦∥幕瘡d要求提供的其他有關(guān)材料。
第十二條 省藝術(shù)考級中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi),作出是否備案的書面意見。20日內(nèi)不能提出意見的,經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知擬開辦單位。給予備案的,頒發(fā)《山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)證書》;不予備案的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
省藝術(shù)考級中心作出是否備案意見前,應(yīng)當(dāng)組織專家對擬開辦單位的材料進(jìn)行論證。論證所需時(shí)間不計(jì)算在受理期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知擬開辦單位。
第十三條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)必須組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,按照備案的藝術(shù)考級專業(yè)組織藝術(shù)考級活動(dòng)。藝術(shù)考級的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)構(gòu)教材確定。
第十四條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在組織藝術(shù)考級前向社會(huì)發(fā)布考級簡章?技壓喺聝(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括開考專業(yè)、設(shè)點(diǎn)范圍、考級時(shí)間和地點(diǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等。
第十五條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展藝術(shù)考級活動(dòng)5日前,將考級簡章、考級時(shí)間、考級地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況報(bào)省藝術(shù)考級中心和藝術(shù)考級活動(dòng)所在地市、縣(市、區(qū))文化行政部門備案,同時(shí)抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
第十六條 考生通過所報(bào)藝術(shù)專業(yè)級別考試的,由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級別的藝術(shù)考級證書。
第十七條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每次藝術(shù)考級活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi)將考級結(jié)果報(bào)省藝術(shù)考級中心備案。
第十八條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)連續(xù)2年不開展考級活動(dòng)的,取消開展藝術(shù)考級活動(dòng)資格,由省藝術(shù)考級中心收回《山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)證書》。
第十九條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起20日內(nèi),報(bào)省藝術(shù)考級中心備案。
第四章 承辦單位、承辦點(diǎn)、考點(diǎn)
第二十條 藝術(shù)考級承辦單位是指受藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)委托在規(guī)定區(qū)域內(nèi)承辦藝術(shù)考級活動(dòng)的單位。
藝術(shù)考級承辦點(diǎn)是指受藝術(shù)考級承辦單位委托,并經(jīng)考級機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)承辦藝術(shù)考級活動(dòng)的單位。
藝術(shù)考級考點(diǎn)是指藝術(shù)考級承辦單位或承辦點(diǎn)在市、縣(市、區(qū))設(shè)置的考級考場。
第二十一條 藝術(shù)考級承辦單位、承辦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人資格;
(二)從事藝術(shù)教育、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)表演、藝術(shù)研究、文化傳媒、文化傳播等與藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù);
(三)開展藝術(shù)考級活動(dòng)必要的物質(zhì)條件和服務(wù)設(shè)施;
(四)考場必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和消防規(guī)范;
(五)良好的社會(huì)信譽(yù)。
第二十二條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任。承辦單位必須在合作協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi),以藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的名義組織藝術(shù)考級活動(dòng),藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)對承辦單位與藝術(shù)考級有關(guān)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
藝術(shù)考級承辦單位設(shè)立考級承辦點(diǎn),承辦單位或承辦點(diǎn)設(shè)立考級考點(diǎn),應(yīng)當(dāng)簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和安全責(zé)任?键c(diǎn)應(yīng)具備本辦法第二十一條(三)(四)(五)款之條件。
第二十三條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)或受考級機(jī)構(gòu)委托的藝術(shù)考級承辦單位,自合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi),將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議報(bào)省藝術(shù)考級中心及承辦單位所在地市、縣(市、區(qū))文化行政部門備案,同時(shí)抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
藝術(shù)考級承辦單位或受承辦單位委托的考級承辦點(diǎn),自合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi),將承辦點(diǎn)的基本情況和合作協(xié)議報(bào)省藝術(shù)考級中心及承辦點(diǎn)所在地市、縣(市、區(qū))文化行政部門備案,同時(shí)抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
承辦單位、承辦點(diǎn)或受其委托的考點(diǎn),自合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi),將考點(diǎn)的基本情況(地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及電話、考場情況等)和合作協(xié)議報(bào)所在市文化行政部門備案。所在市文化行政部門頒發(fā)《山東省藝術(shù)考級考點(diǎn)證書》,并將考點(diǎn)備案情況抄送文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
第二十四條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)或承辦單位、承辦點(diǎn)提交基本情況材料如下:
。ㄒ唬┏修k單位、承辦點(diǎn)登記表;
。ǘ┖献鲄f(xié)議書;
。ㄈ┓ㄈ速Y格證明文件;
。ㄋ模┛技壒ぷ鳈C(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則;
。ㄎ澹┛技壒ぷ鳈C(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件;
(六)考級工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場地使用權(quán)的證明文件。
第二十五條 省藝術(shù)考級中心應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi),對材料符合本辦法第二十一條的承辦單位、承辦點(diǎn)出具備案證明,并頒發(fā)《山東省藝術(shù)考級承辦單位證書》《山東省藝術(shù)考級承辦點(diǎn)證書》。對提交材料不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)予以告知。
第二十六條 藝術(shù)考級承辦單位、承辦點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起20日內(nèi),報(bào)省藝術(shù)考級中心及所在地市、縣(市、區(qū))文化行政部門備案,同時(shí)抄送同級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
第二十七條 藝術(shù)考級承辦單位、承辦點(diǎn)連續(xù)兩年不開展考級活動(dòng)的,由省藝術(shù)考級中心收回《山東省藝術(shù)考級承辦單位證書》《山東省藝術(shù)考級承辦點(diǎn)證書》。
第五章 藝術(shù)考級考官
第二十八條 藝術(shù)考級考官是指經(jīng)藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)聘任,對考生藝術(shù)水平進(jìn)行測評和指導(dǎo)的專業(yè)考評人員。
第二十九條 藝術(shù)考級考官應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬7年以上專業(yè)藝術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷,或者執(zhí)考專業(yè)具有5年以上藝術(shù)表演、藝術(shù)理論研究、藝術(shù)教育工作經(jīng)歷,或者中級以上藝術(shù)(含藝術(shù)教育專業(yè))職稱;
。ǘ┝己玫氖痉丁⒔虒W(xué)指導(dǎo)及鑒賞能力;
(三)良好的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)。
第三十條 考場內(nèi)執(zhí)考考官由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)派遣,同一考場內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)有1名相關(guān)專業(yè)的考官?脊賵(zhí)考時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴受聘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的工作證件。
開展美術(shù)專業(yè)考級的考級機(jī)構(gòu)在考場內(nèi)可以只派遣監(jiān)考人員。監(jiān)考人員監(jiān)考時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴考級機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的工作證件。
第三十一條 執(zhí)考考官應(yīng)當(dāng)對考生的藝術(shù)水平作出評定,并提出指導(dǎo)性意見。
第三十二條 考場實(shí)行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官,應(yīng)主動(dòng)回避?忌蛭闯赡昕忌谋O(jiān)護(hù)人可以申請考官回避,經(jīng)考場負(fù)責(zé)人核實(shí)后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,經(jīng)查證屬實(shí),考試結(jié)果無效。
第六章 罰則
第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng),并處10000元以上30000元以下罰款。
第三十四條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正并處10000元以下罰款:
。ㄒ唬┙M織藝術(shù)考級活動(dòng)前未向社會(huì)發(fā)布考級簡章或考級簡章內(nèi)容不符合規(guī)定的;
。ǘ┪窗匆(guī)定將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案的;
。ㄈ┙M織藝術(shù)考級活動(dòng)未按規(guī)定將考級簡章、考級時(shí)間、考級地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況備案的;
。ㄋ模┧囆g(shù)考級活動(dòng)結(jié)束后未按規(guī)定報(bào)送考級結(jié)果的;
。ㄎ澹┧囆g(shù)考級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動(dòng)未按規(guī)定向省文化廳備案的。
第三十五條 藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正并處30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格,并由省藝術(shù)考級中心會(huì)同所在地文化行政部門收回《山東省社會(huì)藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)證書》:
。ㄒ唬┪械某修k單位不符合規(guī)定的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu)并配備專職工作人員的;
。ㄈ┪窗凑毡緳C(jī)構(gòu)教材確定藝術(shù)考級內(nèi)容的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定要求實(shí)行考官回避的;
。ㄎ澹┳钃、抗拒文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)督檢查的。
第三十六條 藝術(shù)考級承辦單位、承辦點(diǎn)及考點(diǎn)有違規(guī)開展藝術(shù)考級活動(dòng)的,由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)法律法規(guī)、文化部31號令和本辦法相關(guān)規(guī)定,予以嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)同有關(guān)考級機(jī)構(gòu)取消其藝術(shù)考級活動(dòng)承辦資格,《山東省藝術(shù)考級承辦單位證書》《山東省藝術(shù)考級承辦點(diǎn)證書》由省藝術(shù)考級中心會(huì)同所在地文化行政部門收回,《山東省藝術(shù)考級考點(diǎn)證書》由所在市文化行政部門收回。
第三十七條 文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及省藝術(shù)考級中心的工作人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反本辦法規(guī)定,擅自備案不符合條件的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的;
。ǘ┎宦男斜O(jiān)督職責(zé),對藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)違法行為不予查處的;
。ㄈ├寐殭(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。
第七章 附則
第三十八條 本辦法由省文化廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自2018年6月26日起施行,有效期至2023年6月25日。