原標(biāo)題：河北保定為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用立法

　　河北第一部涉及工業(yè)遺產(chǎn)方面的地方性法規(guī)——《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》于日前正式實(shí)施。是繼湖北黃石、安徽銅陵之后，全國第三個(gè)制定此項(xiàng)法規(guī)的地級市。

　　保定工業(yè)遺存豐富，隨著城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)遺跡遭受侵蝕、毀損的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加，制定相關(guān)的保護(hù)政策與措施已迫在眉睫。《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》由市人大制定并通過后，今年3月獲得省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，于7月1日正式實(shí)施。

　　《條例》分為5章47條，圍繞普查與認(rèn)定、保護(hù)與利用、法律責(zé)任等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

　　加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用，資金保障是關(guān)鍵。保定市政府秘書長王保輝表示，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用，資金保障是關(guān)鍵。保定市將在加大財(cái)政資金投入的基礎(chǔ)上，將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策為相關(guān)企業(yè)減負(fù)，激發(fā)企業(yè)的積極性，使其加大對工業(yè)遺產(chǎn)的投入，同時(shí)撬動(dòng)社會(huì)資本參與工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。

　　《條例》在定位上，保護(hù)與利用并重；在認(rèn)定方式上，明確了評審機(jī)構(gòu)，明確了申報(bào)或推薦工業(yè)遺產(chǎn)的相對人；在認(rèn)定條件上，明確了直接納入市級工業(yè)遺產(chǎn)和推薦納入工業(yè)遺產(chǎn)的范圍及重點(diǎn)；在保護(hù)措施上，強(qiáng)化了政府及相關(guān)部門管理職能；在利用方式上，更加靈活多樣；在法律責(zé)任上，明確了各方責(zé)任。

　　保定還明確了直接納入市級工業(yè)遺產(chǎn)和推薦納入工業(yè)遺產(chǎn)的范圍及重點(diǎn)。其中，建國前的保定民族工商業(yè)，建國后的國有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)可以直接納入市級工業(yè)遺產(chǎn)；建國后具有突出特色的地方非國有工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)推薦的范圍；注重了物質(zhì)工業(yè)遺產(chǎn)(建筑、產(chǎn)品)和非物質(zhì)工業(yè)遺產(chǎn)(工藝、技藝)的雙重保護(hù)與利用。

　　據(jù)了解，保定市將充分利用第三次全國文物普查中工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)查資料，依托地方高校，盡快實(shí)施第一次全市工業(yè)遺產(chǎn)普查工作。同時(shí)，市政府將成立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)專家委員會(huì)，為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用提供有力的智力支持。