經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月30日訊 近日,四川省文化廳、省經(jīng)濟和信息化委、財政廳《四川省傳統(tǒng)工藝振興實施計劃》發(fā)布。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道(微信號:cewenhua)了解,該《計劃》規(guī)劃了10個重點工程:工藝目錄建設(shè)工程、工匠人才培養(yǎng)工程、研修研習(xí)培育工程、工藝學(xué)科拓展工程、孵化基地建設(shè)工程、工藝品質(zhì)提升工程、工藝品牌推廣工程、社會普及傳播工程、文化生態(tài)優(yōu)化工程、國際交流合作工程。到2020年,在四川省全省范圍內(nèi)實施一批傳統(tǒng)工藝振興重點項目,建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品孵化基地,培育一批傳統(tǒng)工藝優(yōu)秀工匠,打造一批具有鮮明四川特色的傳統(tǒng)工藝精品,四川傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力、行業(yè)管理水平和市場競爭能力、從業(yè)者收入以及對城鄉(xiāng)就業(yè)的促進作用得到明顯提升,基本形成獨具四川特色的傳統(tǒng)工藝振興體系。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”
以下為《通知》和《計劃》全文。
四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化廳等部門四川省傳統(tǒng)工藝振興實施計劃的通知
川辦發(fā)〔2018〕47號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
文化廳、省經(jīng)濟和信息化委、財政廳《四川省傳統(tǒng)工藝振興實施計劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
2018年7月24日
《四川省傳統(tǒng)工藝振興實施計劃》
文化廳 省經(jīng)濟和信息化委 財政廳
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門中國傳統(tǒng)工藝振興計劃的通知》(國辦發(fā)〔2017〕25號)精神,結(jié)合四川發(fā)展實際,制定本實施計劃。
本計劃所稱傳統(tǒng)工藝,是指具有歷史傳承和民族或地域特色、與日常生活聯(lián)系緊密、主要使用手工勞動的制作工藝及相關(guān)產(chǎn)品,是創(chuàng)造性的手工勞動和因材施藝的個性化制作,具有工業(yè)化生產(chǎn)不能替代的特性。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實省第十一次黨代會和省委十一屆三次全會決策部署,立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,結(jié)合四川地域特色文化,以支持手工制作技藝和特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品為重點,創(chuàng)新文化惠民模式,促進傳統(tǒng)工藝與藝術(shù)、科技、設(shè)計及教育融合發(fā)展,豐富傳統(tǒng)工藝題材和提升產(chǎn)品品質(zhì),牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。到2020年,在全省范圍內(nèi)實施一批傳統(tǒng)工藝振興重點項目,建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品孵化基地,培育一批傳統(tǒng)工藝優(yōu)秀工匠,打造一批具有鮮明四川特色的傳統(tǒng)工藝精品,四川傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力、行業(yè)管理水平和市場競爭能力、從業(yè)者收入以及對城鄉(xiāng)就業(yè)的促進作用得到明顯提升,基本形成獨具四川特色的傳統(tǒng)工藝振興體系。
二、重點工程
(一)工藝目錄建設(shè)工程。依托各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱非遺)相關(guān)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會,以國家級和省級非遺代表性項目名錄為基礎(chǔ)范圍,以市場認(rèn)可為導(dǎo)向,采用專家評審機制,制定準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn),建立四川省傳統(tǒng)工藝振興目錄,進行定期跟蹤和項目評價,實施動態(tài)管理。制定和實施省級傳統(tǒng)工藝項目專項扶持計劃,通過政府采購、產(chǎn)業(yè)立項、財稅減免優(yōu)惠等多種方式,給予重點支持。鼓勵各地參照建立本級傳統(tǒng)工藝振興目錄。(文化廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、省旅游發(fā)展委負(fù)責(zé))
。ǘ┕そ橙瞬排囵B(yǎng)工程。組織開展傳統(tǒng)工藝工匠人才評比活動,通過“個人申報、單位推薦、機構(gòu)認(rèn)定、社會公示”的評審程序,以技藝精湛的中青年非遺傳承人為主要對象,評選命名一批非遺代表性項目、代表性傳承人,提升年輕一代從事傳統(tǒng)工藝的獲得感。依托各級非遺中心、文化館(站)、博物館等公共文化服務(wù)機構(gòu)和單位,為傳統(tǒng)工藝收徒授藝、體驗傳習(xí)等活動提供場所支持。支持各地開展傳統(tǒng)工藝進社區(qū)、進校園活動,增強傳統(tǒng)工藝的社會認(rèn)同。組織傳統(tǒng)工藝類企業(yè)到傳習(xí)基地、場所等非遺傳承集中地開展技藝培訓(xùn),提升返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的工藝技能,增強其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(文化廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、人力資源社會保障廳、教育廳負(fù)責(zé))
。ㄈ┭行扪辛(xí)培育工程。依托川內(nèi)高校及科研機構(gòu),大力實施“全國非遺傳承人群研修研習(xí)計劃”,組織傳統(tǒng)工藝持有者、從業(yè)者等傳承人群參加研修、研習(xí)和培訓(xùn)活動。爭取文化和旅游部在川建立傳統(tǒng)工藝工作站,支持國內(nèi)外相關(guān)高等院校及科研機構(gòu)集合優(yōu)質(zhì)資源,開展傳統(tǒng)工藝精品的創(chuàng)意設(shè)計研發(fā)。依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會及培訓(xùn)機構(gòu),組織傳統(tǒng)工藝知名企業(yè)經(jīng)營人員、市場管理人員、工藝設(shè)計大師、工藝產(chǎn)品研發(fā)大師開展周期性講習(xí)活動。鼓勵召開各級、各類傳統(tǒng)工藝研討會,組織傳統(tǒng)工藝同行之間或跨行業(yè)切磋互鑒學(xué)習(xí),提升技藝水平。(文化廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、教育廳負(fù)責(zé))
。ㄋ模┕に噷W(xué)科拓展工程。鼓勵和支持省內(nèi)普通本科高校、各類職業(yè)院校開設(shè)傳統(tǒng)工藝相關(guān)專業(yè)和課程,開發(fā)鄉(xiāng)土課程及校本教材,創(chuàng)建傳統(tǒng)工藝振興教學(xué)基地,與技藝大師、非遺傳承人等合作建立技能大師工作室,積極推行現(xiàn)代學(xué)徒制。支持將傳統(tǒng)工藝納入川內(nèi)高校人文素質(zhì)課程和各市(州)中小學(xué)相關(guān)教育教學(xué)活動。支持各類職業(yè)院校、研究機構(gòu)、企業(yè)等設(shè)立傳統(tǒng)工藝的研究利用基地、重點實驗室等,探索成果轉(zhuǎn)化機制。支持高校辦好非遺研究利用中心,建設(shè)藏羌彝等民族文化傳承與創(chuàng)新中心,搭建傳統(tǒng)工藝的產(chǎn)學(xué)研一體化公共服務(wù)平臺。鼓勵和支持職業(yè)院校加強傳統(tǒng)工藝學(xué)術(shù)研究和專業(yè)建設(shè),引導(dǎo)有關(guān)傳統(tǒng)工藝的專著、譯著、圖冊等研究和實踐成果等出版發(fā)行。(文化廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、省新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┓趸亟ㄔO(shè)工程。依托鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)園區(qū)(基地),試點建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝雙創(chuàng)孵化基地,培育示范項目,引領(lǐng)傳統(tǒng)工藝成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。鼓勵社會力量參與傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展,完善四川傳統(tǒng)工藝的載體建設(shè)體系。推進一批較強設(shè)計能力的企業(yè)、高校及研發(fā)機構(gòu)在傳統(tǒng)工藝孵化基地、示范園區(qū)、項目集中地等設(shè)立工作站,幫助提升四川傳統(tǒng)工藝水平。推動傳統(tǒng)工藝與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,試點開發(fā)休閑旅游、購物商貿(mào)旅游、文化體驗旅游和工業(yè)旅游等,打造傳統(tǒng)工藝特色小鎮(zhèn)。支持依托傳統(tǒng)工藝形成的四川特色文創(chuàng)產(chǎn)品基地發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)集聚,打造文創(chuàng)產(chǎn)品專業(yè)市場。(文化廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、科技廳、省旅游發(fā)展委負(fù)責(zé))
。┕に嚻焚|(zhì)提升工程。組織實施現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)工藝融合發(fā)展的扶持計劃項目,以改進設(shè)計、改善材料、改良制作為重點扶持內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提升工藝產(chǎn)品的科技含量和設(shè)計品質(zhì),打造一批以川劇、川酒、川菜、川茶、川藥、竹編雕刻、繪畫雕塑、蜀繡織錦及服飾等為代表的傳統(tǒng)工藝精品。支持開展傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計大賽,鼓勵在傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)制作中,增加和融入創(chuàng)意元素,引領(lǐng)傳統(tǒng)工藝企業(yè)走自主創(chuàng)新和品牌發(fā)展之路。支持行業(yè)組織、龍頭企業(yè)參與制定傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)工藝類企業(yè)合理運用知識產(chǎn)權(quán)制度,積極開展商標(biāo)國內(nèi)、國際注冊和保護。鼓勵傳統(tǒng)工藝從業(yè)者在作品、產(chǎn)品上署名或使用手作標(biāo)識,保護商業(yè)秘密和創(chuàng)新成果。(省經(jīng)濟和信息化委牽頭,科技廳、文化廳、省工商局、省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
。ㄆ撸┕に嚻放仆茝V工程。組織舉辦傳統(tǒng)工藝工匠人才創(chuàng)意設(shè)計展,加大宣傳推廣力度。舉行傳統(tǒng)工藝再設(shè)計創(chuàng)新大賽,引領(lǐng)傳統(tǒng)工藝企業(yè)走自主創(chuàng)新和品牌發(fā)展之路。支持各市(州)舉辦多種類型的傳統(tǒng)工藝博覽會和傳統(tǒng)工藝大展,為傳統(tǒng)工藝搭建展示交易平臺。搭建四川傳統(tǒng)工藝線上線下推廣平臺,拓寬傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的推介、展示、銷售渠道。鼓勵旅游景區(qū)設(shè)立傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的體驗展銷場所。鼓勵各類傳統(tǒng)工藝在國內(nèi)外大型文化會展、節(jié)慶活動以及旅游、商務(wù)等相關(guān)節(jié)會上設(shè)立傳統(tǒng)工藝體驗展銷專區(qū)。(文化廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省新聞出版廣電局、四川博覽局負(fù)責(zé))
。ò耍┥鐣占皞鞑スこ。依托公共圖書館、文化館(站)、博物館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及社區(qū)文化中心等公共文化場館場所,開展面向社會的傳統(tǒng)工藝展演、體驗、傳習(xí)、講座、培訓(xùn)等各類活動,使各級公共文化服務(wù)機構(gòu)成為普及推廣傳統(tǒng)工藝的重要陣地。支持大中小學(xué)組織開展體現(xiàn)地域特色、民族特色的傳統(tǒng)工藝體驗活動和比賽,提升青少年的動手能力和創(chuàng)造能力。鼓勵省內(nèi)各大傳統(tǒng)媒體和新興媒體推出豐富多彩的傳統(tǒng)工藝類節(jié)目,拍攝和譯制傳統(tǒng)工藝紀(jì)錄片、教學(xué)片和宣傳片。支持舉辦全國性傳統(tǒng)工藝項目相關(guān)活動,鼓勵根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝發(fā)展?fàn)顩r,試點申請舉辦傳統(tǒng)工藝類技藝技能大賽活動,吸引更多群眾參與。(文化廳牽頭,教育廳、人力資源社會保障廳、省新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
。ň牛┪幕鷳B(tài)優(yōu)化工程。各地組織開展傳統(tǒng)工藝普查工作,系統(tǒng)梳理本地文化資源,收集整理傳統(tǒng)工藝項目傳承譜系、技法流派、名家名作、典籍記載、傳統(tǒng)圖譜(傳統(tǒng)紋樣)、藝訣秘傳等文字、圖片、視頻資料,挖掘傳統(tǒng)工藝項目的內(nèi)涵和價值。推進研發(fā)一批綠色環(huán)保材料,改進有污染的傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)流程。以藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等區(qū)域為重點,對具有獨特歷史意義的瀕危傳統(tǒng)工藝項目組織實施數(shù)字化搶救工程。對傳統(tǒng)工藝集聚的藏族、彝族、羌族特色村鎮(zhèn)村落,以及名城古鎮(zhèn)、文化街區(qū)等,采取集中保護和推廣相融合方式,在生產(chǎn)和發(fā)展中進行整體性保護。(文化廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、省新聞出版廣電局負(fù)責(zé))
。ㄊ﹪H交流合作工程。將四川工藝精品“一帶一路”巡展活動納入巴蜀文化全球推廣計劃,以經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲,經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海,以及東盟國家和南亞國家等為重點方向,推介一批具有四川內(nèi)涵、國際表達(dá)的傳統(tǒng)工藝精品。加大蜀繡、蜀錦、唐卡、年畫、彩燈等工藝產(chǎn)品及傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥的全球推廣合作力度,鼓勵開展“一帶一路”沿線工藝產(chǎn)品合作交流和研討活動。組織傳統(tǒng)工藝傳承人、企業(yè)和行業(yè)組織代表開展人文與技術(shù)領(lǐng)域的研究合作,創(chuàng)新推動四川文化交流、文化傳播、文化貿(mào)易,擴大四川傳統(tǒng)工藝國際影響力。(文化廳牽頭,商務(wù)廳、省外事僑務(wù)辦負(fù)責(zé))
三、保障措施
。ㄊ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的原則,建立健全協(xié)調(diào)合作工作機制。省直有關(guān)部門(單位)要結(jié)合發(fā)展繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)村落保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作,積極探索振興傳統(tǒng)工藝的有效途徑。各地要廣泛開展面向農(nóng)村剩余勞動力、城市下崗職工、城鄉(xiāng)殘疾人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、民族地區(qū)群眾的手工藝技能培訓(xùn),鼓勵從事傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)。
。ㄊ⿵娀鐣䥇⑴c。支持成立傳統(tǒng)工藝相關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會團體,組織開展傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量、設(shè)計、商標(biāo)、品牌等方面標(biāo)準(zhǔn)化研究。鼓勵社會力量興辦傳統(tǒng)工藝企業(yè),舉辦傳統(tǒng)工藝的宣傳、培訓(xùn)、研討和交流合作等活動,建設(shè)傳統(tǒng)工藝展示、傳習(xí)場所和公共服務(wù)平臺。鼓勵非政府機構(gòu)、社會團體、文化人士等參與傳統(tǒng)工藝推介提升活動,引導(dǎo)非遺生產(chǎn)性保護基地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,舉辦多類型的傳統(tǒng)工藝體驗及衍生活動,拓寬宣傳推介渠道,擴大社會參與面。
。ㄊ⿵娀鹑诜⻊(wù)。探索建立傳統(tǒng)工藝企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,支持符合條件的傳統(tǒng)工藝企業(yè)融資發(fā)展。鼓勵地方財政通過貼息、補貼、獎勵等政策措施,激勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對傳統(tǒng)工藝類企業(yè)的支持力度。鼓勵支持金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融,開發(fā)適合傳統(tǒng)工藝企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù),向中小微傳統(tǒng)工藝企業(yè)提供信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,加強對傳統(tǒng)工藝企業(yè)的投融資支持和服務(wù)。鼓勵有條件的地方建立傳統(tǒng)工藝類小微企業(yè)信用貸款保證保險損失補償機制。調(diào)動個人、企業(yè)和基金會的力量,為傳統(tǒng)工藝的保護、傳承與創(chuàng)新籌集社會資金。
。ㄊ模⿵娀咧С帧@矛F(xiàn)有資金渠道,對符合規(guī)定的傳統(tǒng)工藝相關(guān)項目以及特色文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)工藝發(fā)展予以支持。加大省級非遺保護專項經(jīng)費向傳統(tǒng)工藝項目和代表性傳承人支持傾斜力度。完善傳統(tǒng)工藝集中地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強各級傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)美術(shù)類非遺代表性傳承人和國家級、省級傳統(tǒng)工藝大師傳承傳習(xí)場地建設(shè)。列入四川省傳統(tǒng)工藝振興目錄的傳統(tǒng)工藝企業(yè),符合現(xiàn)行小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策條件的,按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。將傳統(tǒng)工藝人才培訓(xùn)計劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站培訓(xùn)項目,納入政府購買公共服務(wù)名錄,納入公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系。支持將傳統(tǒng)工藝展示、傳習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地“十三五”時期文化發(fā)展規(guī)劃項目庫,加大對傳統(tǒng)工藝的扶持力度。