上海社會科學(xué)院不久前發(fā)布了以“上海對接推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)共同體建設(shè)”為主題的《上海藍皮書:上海資源環(huán)境發(fā)展報告(2018)》,對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行全景式掃描,并提出上海服務(wù)對接長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境建設(shè)的多方面建議。
報告構(gòu)建了包括生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)、經(jīng)濟社會進步指數(shù)、生態(tài)調(diào)控響應(yīng)指數(shù)3個維度在內(nèi)的生態(tài)共同體生命力指數(shù)。報告研究團隊對2011年—2015年長江經(jīng)濟帶生態(tài)共同體生命力指數(shù)的動態(tài)發(fā)展特征進行了總體評價,并對各區(qū)域生命力指數(shù)特征進行了比較。結(jié)果表明,長江經(jīng)濟帶生態(tài)共同體生命力指數(shù)不斷上升,從2011年的0.239上升至2015年的0.817,并逐漸由生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)驅(qū)動向生態(tài)系統(tǒng)健康、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)響應(yīng)共同驅(qū)動轉(zhuǎn)變。各區(qū)域生態(tài)共同體生命力指數(shù)存在顯著差異,上游地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康指數(shù)較好,下游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)和生態(tài)建設(shè)響應(yīng)指數(shù)相對更優(yōu),下游地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展活力、環(huán)境經(jīng)濟效率、人居社會生活和諧等方面均處于領(lǐng)先,這也是長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)生態(tài)共同體生命力的最主要的優(yōu)勢所在。
報告對長江經(jīng)濟帶不同區(qū)域進一步分析后發(fā)現(xiàn),上海的生態(tài)共同體生命力指數(shù)一直位居長江經(jīng)濟帶首位。長期以來,上海積極響應(yīng)國家對上海市的發(fā)展定位,探索長江經(jīng)濟帶合作機制,推動對口支援和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強對上中游創(chuàng)新溢出以提升經(jīng)濟發(fā)展水平,致力于對接長江經(jīng)濟帶建設(shè),并取得了較為顯著的成效,這為上海對接推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)共同體建設(shè)提供了重要支撐。報告指出,上海人類活動強度大,生態(tài)產(chǎn)品供給能力較弱,但是,上海人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重、研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占GDP比重、人均教育經(jīng)費支出的社會經(jīng)濟領(lǐng)域指標(biāo),以及環(huán)保部門依申請公開數(shù)量、環(huán)保部門微博當(dāng)年發(fā)布微博數(shù)量等生態(tài)建設(shè)相應(yīng)指標(biāo)均居長江經(jīng)濟帶區(qū)域前列。報告建議,要依托江海交匯、全球城市、科創(chuàng)中心、制度創(chuàng)新等優(yōu)勢,將上海定位為長江經(jīng)濟帶生態(tài)共同體建設(shè)中的“共抓生態(tài)保護的示范者、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行者、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭羊、對內(nèi)對外開放的動力源、引領(lǐng)制度創(chuàng)新的排頭兵”,使上海成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)共同體建設(shè)中區(qū)域協(xié)同的協(xié)調(diào)者、要素協(xié)同的擴散源、目標(biāo)協(xié)同的引領(lǐng)者。
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魏金金
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