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山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃發(fā)布

2018年11月20日 17:48    來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月20日訊日前,《山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》發(fā)布。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道(微信號:cewenhua)了解,該《規(guī)劃》先是總結(jié)了“十二五”時期山東省的相關(guān)數(shù)據(jù),截至2015年底,山東省全省擁有國內(nèi)發(fā)明專利47694件,每萬人口發(fā)明專利擁有量4.9件;有效注冊商標超過50.3萬件,擁有地理標志商標425件、馬德里國際注冊商標1040件、行政認定馳名商標656件;全省林業(yè)植物新品種權(quán)累計申請、授權(quán)量分別達到156件和122件;各類著作權(quán)作品登記達15萬余件。 

  “十三五”時期,計劃到2020年,知識產(chǎn)權(quán)強省建設目標如期實現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成果,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力居全國前列。主要任務是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,完善政策體系,提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平,全面推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設。重點工作有(一)建立完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。(二)建立嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。(三)切實提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益。(四)全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。(五)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)。(六)促進知識產(chǎn)權(quán)合作交流。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫” 

  以下為《通知》和《規(guī)劃》全文。 

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知 

魯政發(fā)〔2017〕25號 

  各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校: 

  現(xiàn)將《山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 

  山東省人民政府 

  2017年9月4日 

  (此件公開發(fā)布) 

《山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》 

  為加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設,全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平,依據(jù)《國務院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)、《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕86號)和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的通知》(魯政發(fā)〔2016〕5號),制定本規(guī)劃。 

  一、發(fā)展基礎與面臨形勢 

  “十二五”時期,全省各級、各部門緊緊圍繞國家和省委省政府部署要求,深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全省知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升,知識產(chǎn)權(quán)工作位居全國先進行列。截至2015年底,全省擁有國內(nèi)發(fā)明專利47694件,每萬人口發(fā)明專利擁有量4.9件;有效注冊商標超過50.3萬件,擁有地理標志商標425件、馬德里國際注冊商標1040件、行政認定馳名商標656件;全省林業(yè)植物新品種權(quán)累計申請、授權(quán)量分別達到156件和122件;各類著作權(quán)作品登記達15萬余件。 

  “十三五”時期,國際知識產(chǎn)權(quán)競爭日益激烈,以知識產(chǎn)權(quán)為主導的國際貿(mào)易規(guī)則體系正在加速形成。我國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新的基本保障作用更加突出。我省正處于由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,集聚知識產(chǎn)權(quán)要素,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換,成為山東省經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。 

  二、總體思路與發(fā)展目標 

  (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照省委、省政府決策部署,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),以建設知識產(chǎn)權(quán)強省為目標,以深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為動力,以加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用為重點,全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務能力,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供重要支撐。 

  (二)基本原則。 

  堅持改革創(chuàng)新。積極探索新模式新方法,破除制約知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的體制機制障礙,營造各類創(chuàng)新主體活力充分迸發(fā)的政策制度環(huán)境。 

  堅持市場導向。充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,加強知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管,營造公平公正、開放透明的市場環(huán)境。 

  堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技、金融、貿(mào)易及軍民融合等政策的銜接,加強區(qū)域分類指導,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 

  堅持開放共享。堅持內(nèi)促發(fā)展與外促開放相結(jié)合,加大對外交流合作,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作、共贏發(fā)展新格局,切實增加知識產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品和公共服務有效供給。 

  (三)發(fā)展目標。 

  到2020年,知識產(chǎn)權(quán)強省建設目標如期實現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成果,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力居全國前列。 

  知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境更加優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系不斷完善,知識產(chǎn)權(quán)保護能力不斷提高,形成司法保護、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、權(quán)利人自我保護相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度、社會公眾知識產(chǎn)權(quán)認知度顯著提升。 

  知識產(chǎn)權(quán)運用成效顯著增強。知識產(chǎn)權(quán)運用能力明顯提高,運營體系更加健全,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)更加順暢。知識產(chǎn)權(quán)投融資額度快速增長,市場價值充分顯現(xiàn)。形成一批附加值高、經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。 

  知識產(chǎn)權(quán)服務能力明顯提升。知識產(chǎn)權(quán)服務體系進一步完善,公共服務和市場化服務協(xié)調(diào)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)服務主體多元化,形成一批專業(yè)化、規(guī);⒊醪骄邆鋰H化服務能力的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值占現(xiàn)代服務業(yè)的比重明顯提高。 

  知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍不斷壯大。構(gòu)建多元化、多層次人才培養(yǎng)工作機制,形成一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍。加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、國際化專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。

 

  三、主要任務 

  深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,完善政策體系,提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平,全面推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設。 

  (一)深化知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域改革。按照黨中央、國務院決策部署,深化知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域改革,建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系,提升綜合運用知識產(chǎn)權(quán)促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。大力推進知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強縣和強企建設。 

  (二)實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。健全完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系,構(gòu)建嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護政策環(huán)境。加大專利行政執(zhí)法辦案力度,改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效率,完善執(zhí)法協(xié)作機制。加強商標品牌保護,提高消費品商標公共服務水平。規(guī)范有效保護商業(yè)秘密。持續(xù)推進軟件正版化工作。加快搭建知識產(chǎn)權(quán)保護中心,創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。 

  (三)促進知識產(chǎn)權(quán)高效運用。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運營模式和服務產(chǎn)品,完善知識產(chǎn)權(quán)運營體系。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務機制,深入推進質(zhì)押融資貼息和風險補償試點。培育重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),加大高價值知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化力度。 

  四、重點工作 

  (一)建立完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。 

  1.開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。積極推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革,在有條件的市和國家級園區(qū)開展試點,探索建立權(quán)責清晰、運行高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法改革,建立知識產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)、商務、海關(guān)、公安等多部門協(xié)同聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法合作機制,形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。 

  2.建立知識產(chǎn)權(quán)綜合評價體系。探索將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品納入國民經(jīng)濟核算體系,將知識產(chǎn)權(quán)指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綜合評價。探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。加大科技獎勵工作中知識產(chǎn)權(quán)評價權(quán)重。 

  3.深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革。開展專利權(quán)益分配、證券化、強制許可等方面改革試點,探索形成注重提升創(chuàng)新效率和效益的知識產(chǎn)權(quán)導向機制。建立健全職務發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)成果權(quán)益歸屬、獎勵報酬相關(guān)政策,構(gòu)建更加科學合理的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制。

 

  (二)建立嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。 

  1.加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護。完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度,開展《山東省專利條例》《山東省著作權(quán)保護條例》等修訂工作。加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,加大國際展會、電子商務、專業(yè)市場等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。健全知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用標準和監(jiān)督機制,將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入企業(yè)和個人信用記錄。建立完善舉報知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為獎勵制度。 

  2.加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法保護有效銜接,完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息平臺。完善知識產(chǎn)權(quán)司法公開機制,提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護透明度。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為,重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪。 

  3.強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作體系,建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制。建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家?guī),為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助提供專業(yè)支撐。推動重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟建設,提升行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護能力。發(fā)揮“12330”知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴與維權(quán)援助熱線和系統(tǒng)平臺的作用,建立舉報投訴與案件移交和違法線索溝通反饋機制。

 

  (三)切實提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益。 

  1.完善專利質(zhì)量監(jiān)管措施。強化專利質(zhì)量評價和引導,進一步發(fā)揮財政資金對促進專利質(zhì)量提升的導向作用。完善專利獎的評審與激勵政策,發(fā)揮專利獎標桿引領(lǐng)作用。加強知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)監(jiān)管,建立知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)和人員信息管理系統(tǒng)及信用檔案,進一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務市場秩序,引導知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)誠信守法經(jīng)營。推動知識產(chǎn)權(quán)服務行業(yè)協(xié)會、服務聯(lián)盟等自律組織建設。

 

  2.實施商標戰(zhàn)略推進工程。堅持分類指導、重點突破,積極引導各類市場主體特別是中小企業(yè)加強商標注冊。突出抓好“老字號”商標的挖潛和品牌創(chuàng)建,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)加強商標國際注冊和保護,提高自主商標商品出口比例,加快推進全省企業(yè)自主品牌國際化進程。支持企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要和市場規(guī)律,通過收購、兼并、控股等多種方式進行重組,通過許可使用、連鎖經(jīng)營、作價出資、質(zhì)押融資等多種途徑進行市場化運作,促進企業(yè)做大做強,在全省形成若干品牌經(jīng)濟區(qū),在各行業(yè)中形成若干馳名商標產(chǎn)業(yè)集群。 

  3.實施版權(quán)興業(yè)和軟件正版化工程。支持版權(quán)集體管理組織和版權(quán)交易中心(貿(mào)易基地)積極參與版權(quán)登記、版權(quán)交易和版權(quán)保護三大平臺建設。加快建設集版權(quán)登記公告、交易信息發(fā)布、政策咨詢等功能為一體的綜合服務平臺,推進文化版權(quán)交易中心建設。推進軟件正版化,鞏固正版化工作成果,完善軟件正版化工作長效機制,確保軟件正版化工作規(guī)范化、常態(tài)化。 

  4.實施知識產(chǎn)權(quán)興農(nóng)工程。推進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,著眼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需求,突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導品種、主推技術(shù)和重大裝備,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志的管理與運用,建立健全地理標志的技術(shù)標準、質(zhì)量保證和檢測體系,培育具有山東特色的地理標志產(chǎn)品。 

  (四)全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。 

  1.培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,發(fā)布專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄。加大知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育力度,構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、先進制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加快知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,重點圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力建成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地,帶動具有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建設專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū),有效提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

 

  2.打造重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。圍繞重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè),瞄準高端目標和關(guān)鍵節(jié)點,加強前瞻性技術(shù)研發(fā)和跨界融合創(chuàng)新,加快重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破。到“十三五”末,在全省重點領(lǐng)域掌握100項具有較強國際競爭力、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心知識產(chǎn)權(quán),培育一批技術(shù)水平先進、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場收益高的關(guān)鍵核心專利。 

  3.培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。圍繞提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護能力開展培育工作。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準、優(yōu)勢培育、示范培育等工作中的作用,著力培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量較高、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用能力較強、知識產(chǎn)權(quán)市場競爭優(yōu)勢初步形成、具有區(qū)域影響力的優(yōu)勢企業(yè)。

 

  4.開展知識產(chǎn)權(quán)運營。發(fā)揮好山東省重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金的作用,適時增加引導基金規(guī)模,推動基金做大做強。進一步發(fā)揮山東省知識產(chǎn)權(quán)運營聯(lián)盟作用,加快建設一批國家級專利運營機構(gòu)和企業(yè)。鼓勵高校和科研機構(gòu)強化知識產(chǎn)權(quán)申請、運營權(quán)責,加大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化力度。推動軍民創(chuàng)新融合,促進國防知識產(chǎn)權(quán)成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 

  5.推動知識產(chǎn)權(quán)金融融合發(fā)展。采取市場化運作的方式,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償,引導企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為資本。探索開發(fā)專利項目股權(quán)融資、專利集合信托融資、專利執(zhí)行保險、侵犯專利權(quán)責任保險、專利權(quán)質(zhì)押貸款保險等知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和衍生品。推動創(chuàng)新型中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)收益擔保機制,鼓勵金融機構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品。探索試點高科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)證券化融資,運用互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺融資。探索試點建設“知識產(chǎn)權(quán)銀行”的路徑。 

  (五)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)。 

  1.建設知識產(chǎn)權(quán)綜合服務平臺。加快建設包括專利代辦服務、專利信息服務、知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務、專利展示交易服務等功能的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務平臺。加快推進山東省知識產(chǎn)權(quán)交易中心建設,暢通流轉(zhuǎn)、交易、融資等渠道。支持國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)@畔⒎⻊?濟南)中心、國家專利信息傳播利用基地、各市專利公共服務平臺建設,實現(xiàn)重點布局、均衡發(fā)展。推動知識產(chǎn)權(quán)信息與法律、經(jīng)濟、科技、產(chǎn)業(yè)運行等各類信息資源的互聯(lián)共享和綜合運用。 

  2.培育知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)。積極培育青島嶗山國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū),充分發(fā)揮青島在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)中的區(qū)位優(yōu)勢,推動一批國家級知識產(chǎn)權(quán)服務資源向青島集聚。打造濟南知識產(chǎn)權(quán)運用示范區(qū),依托濟南省會城市群經(jīng)濟圈,重點發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運營、專利導航、知識產(chǎn)權(quán)評估交易等高端知識產(chǎn)權(quán)服務,支持建立知識產(chǎn)權(quán)運用和研究平臺。培育煙臺、濰坊、濟寧知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)富集區(qū),不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)規(guī)模,打造區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務中心城市。深入推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟深度融合,優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)區(qū)域發(fā)展布局。 

  3.培育服務品牌機構(gòu)。進一步開放專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)市場,引導省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)通過多種形式和渠道進行資源整合。積極引進國內(nèi)外有影響、有實力的大型知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu),借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)營方式,促進山東知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)總體水平提升。開展知識產(chǎn)權(quán)服務品牌機構(gòu)培育工作,有效運用財政資金的“杠桿”作用,支持知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)做大做強,推動知識產(chǎn)權(quán)中介服務業(yè)從提供單一的代理申請服務向提供綜合、全面、高端的知識產(chǎn)權(quán)中介服務轉(zhuǎn)變,重點培育50家基礎好、能力強、信譽良、市場占有率高、在全國具有較強市場競爭力的中介服務機構(gòu)。

 

  4.培養(yǎng)高層次知識產(chǎn)權(quán)人才。強化國家和省級知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設,打造高水平知識產(chǎn)權(quán)研究和人才培養(yǎng)基地。深入開展知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、服務專業(yè)人才在職培訓,提高業(yè)務技能和水平,推動企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)實務專業(yè)人才的經(jīng)驗交流和繼續(xù)教育。支持有條件的高等院校設置知識產(chǎn)權(quán)學科專業(yè)或者開設知識產(chǎn)權(quán)輔修專業(yè),積極培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)水平評價制度,穩(wěn)定和壯大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍。建立知識產(chǎn)權(quán)人才引進機制,加大引進海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)高端人才的力度。 

  (六)促進知識產(chǎn)權(quán)合作交流。 

  1.拓展知識產(chǎn)權(quán)合作交流。推動省內(nèi)有關(guān)企業(yè)、服務機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強與國內(nèi)外優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)的合作交流,建設國家知識產(chǎn)權(quán)國際合作基地。建立高水平知識產(chǎn)權(quán)專家智庫,積極開展具有國際影響力的知識產(chǎn)權(quán)研討交流活動。建設國際海洋知識產(chǎn)權(quán)信息服務平臺,吸引國外高端海洋知識產(chǎn)權(quán)信息資源和服務人才集聚山東。搭建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)國際知識產(chǎn)權(quán)服務平臺,加快農(nóng)林作物新品種的繁育與推廣,加強農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益和競爭優(yōu)勢。

 

  2.提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力。鼓勵支持企業(yè)申請境外知識產(chǎn)權(quán)、參與國際技術(shù)標準制定,推動企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等開展海外專利、商標布局工作。探索完善知識產(chǎn)權(quán)布局設計,加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局的指導。增強企業(yè)對專利信息分析利用能力,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,實施專利導航國際項目,提升企業(yè)海外生存力和國際競爭力。 

  3.完善知識產(chǎn)權(quán)涉外維權(quán)機制。加強對國際知識產(chǎn)權(quán)制度及規(guī)則的研究,建立知識產(chǎn)權(quán)重大涉外案件報備、通報制度,加強對重大涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的跟蹤研究,及時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)風險提示。支持知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)建立海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務平臺,跟蹤發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息和競爭動態(tài)。研究制定應對海外產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛的措施,加大對中小企業(yè)和民營企業(yè)在“走出去”和“引進來”過程中涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務力度,加快構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)保護和服務網(wǎng)絡,為企業(yè)參與國際競爭、應對知識產(chǎn)權(quán)爭端保駕護航。 

  五、實施保障 

  (一)強化組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮省政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議作用,做好規(guī)劃組織實施工作。加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,密切協(xié)作配合,結(jié)合實際細化落實目標任務,完善配套政策,推動規(guī)劃有效落實。各市、縣級政府要建立完善知識產(chǎn)權(quán)工作推進機制,把知識產(chǎn)權(quán)保護和運用納入重要議事日程,制定落實政策措施,確保各項工作任務有序推進。 

  (二)強化投入保障。加大財政資金支持力度,加強財政預算與規(guī)劃實施的相互銜接協(xié)調(diào),統(tǒng)籌優(yōu)化各類知識產(chǎn)權(quán)資金、政府項目資金。引導創(chuàng)新主體加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入,廣開融資渠道,逐步形成政府引導、企業(yè)主導、社會參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)融資體系。 

  (三)強化監(jiān)測評估。強化規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測和評估工作,建立規(guī)劃實施考評體系,對規(guī)劃實施推進情況進行跟蹤分析,為規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整和順利實施提供依據(jù)。完善規(guī)劃實施督查機制,適時引入第三方開展績效評估和社會評價。 

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(責任編輯: 李冬陽 )

山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃發(fā)布

2018-11-20 17:48 來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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