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從政策看2018年各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主基調(diào)

2019年01月08日 07:44    來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    邵希煒

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:政策對(duì)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。2018年底,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)策劃推出2018年度盤點(diǎn)系列,對(duì)一年來中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出系統(tǒng)回顧,本期盤點(diǎn)了一年來各地文化領(lǐng)域的相關(guān)政策,并從中發(fā)現(xiàn)地方在推動(dòng)文化發(fā)展中的思路。 

  總體情況:受國(guó)家政策影響較大 頗具地方特色  

  2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,國(guó)家有關(guān)部委在相關(guān)領(lǐng)域出臺(tái)了相應(yīng)的“十三五”規(guī)劃。同時(shí)各地也緊跟國(guó)家大政策,出臺(tái)了地方上的具體政策。

  在這樣的對(duì)比下,2018年各地文化領(lǐng)域相關(guān)政策數(shù)量相對(duì)較少。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),各地發(fā)布的涉及文化的政策主要以文物保護(hù)、非遺傳承、完善公共文化服務(wù)、文化消費(fèi)等為主。而從具體內(nèi)容上可以看出,地方政策的發(fā)布不僅受到國(guó)家發(fā)布政策的影響,也頗具當(dāng)?shù)靥厣?/p>

  7地發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)/文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)文件 

  據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),2018年共有北京、江西、湖北、甘肅4個(gè)。▍^(qū)、市)發(fā)布了本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。另外,上海市于2017年12月《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》;同月,廣西壯族自治區(qū)也發(fā)布了《廣西文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020)》;2018年7月,原廣東省文化廳公示了《廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(征求意見稿)。

  如果將這三份文件也算作在內(nèi),2018年共有7地發(fā)布了文化產(chǎn)業(yè)/文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。

    邵希煒制圖 

  2017年底,上海市出臺(tái)了本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性政策——《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,這也是首個(gè)出臺(tái)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的直轄市。值得注意的是,2018年,上海連續(xù)發(fā)布4個(gè)實(shí)施辦法,涉及動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)、演藝產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)品產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系逐漸形成。

  與上海相比,北京市《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的出臺(tái)雖然晚了半年多時(shí)間,但該文牢牢把握了首都城市戰(zhàn)略定位,明確了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在北京市建設(shè)全國(guó)文化中心建設(shè)中的重要作用。另據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),2018年北京還密集出臺(tái)了十余個(gè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策,涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、對(duì)外文化貿(mào)易、文化金融、實(shí)體書店、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、人才吸引等?梢哉f,北京市也已經(jīng)形成比較系統(tǒng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策體系。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者認(rèn)為,完善的政策體系是北京、上海在多個(gè)文化創(chuàng)意類榜單中位居第一梯隊(duì)的重要原因。

  廣東省一直都是文化產(chǎn)業(yè)大省。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,2017年,廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4800億元,占GDP的5.37%,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廣東省支柱性產(chǎn)業(yè)。另外,數(shù)字出版產(chǎn)值占全國(guó)的20%,動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)三成,游戲業(yè)收入占全國(guó)七成,網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)值占全國(guó)近八成……在文化產(chǎn)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域,廣東也都交出了漂亮的成績(jī)單。

  在此情況下,廣東省原文化廳仍然結(jié)合本省實(shí)際,起草《廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》,著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng)體系,培育新型文化業(yè)態(tài),加快建設(shè)文化強(qiáng)省,推動(dòng)本省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,也能體現(xiàn)出廣東省在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

  與其他三地相比,江蘇、湖北、廣西、甘肅的文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)就不那么好看。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,2016年,江西省文化產(chǎn)業(yè)增加值702.98億元,占GDP的比重為3.83%;湖北省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到954億元,占全省GDP的比重為2.92%;廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重為2.46%;甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值146億元,占全省GDP的2.03%。可以說,對(duì)于四個(gè)。▍^(qū))來說,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)還有很遠(yuǎn)的路要走。

  在此背景下,四地均出臺(tái)了本省(區(qū))文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,而這些文件也各有特點(diǎn):

  甘肅省自然文化資源特色鮮明、豐富多彩,頗具地域特色和民族風(fēng)情。再加上2018年文化和旅游部成立后,文旅融合的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。在此基礎(chǔ)上,《甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)可謂恰逢其時(shí)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),該政策提出18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和四項(xiàng)保障措施,力圖實(shí)現(xiàn)到2020年“全省文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別達(dá)到5%、9%”的發(fā)展目標(biāo)。

  在《廣西文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》中,廣西對(duì)演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、游戲業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、高端文化裝備業(yè)等多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)門類均作出部署,希望通過打造海絲文化產(chǎn)業(yè)帶、西江文化產(chǎn)業(yè)帶、世界遺產(chǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶、民族風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)帶、紅色文化產(chǎn)業(yè)帶、沿邊文化產(chǎn)業(yè)帶六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快廣西文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

  而江西省則一口氣出臺(tái)3個(gè)政策,加快文化強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。此外,江西省文化和旅游廳還下發(fā)了《關(guān)于加快文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》,通過實(shí)施“六大工程”,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、拉高標(biāo)桿,努力實(shí)現(xiàn)全省文化工作高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

  江西擁有豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)。除了三個(gè)頂層設(shè)計(jì)的文化產(chǎn)業(yè)政策以外,江西還為落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,制定了《關(guān)于實(shí)施“一縣一品”戰(zhàn)略發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。

  《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》雖然已經(jīng)發(fā)布,但經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者未在公開渠道看到該文件的全文。不過,2018年12月,湖北省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》部署,深入推進(jìn)文化體制改革,全力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化文化強(qiáng)省。

  該會(huì)議還對(duì)湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列出了要求:要深刻認(rèn)識(shí)湖北建設(shè)文化強(qiáng)省的重大責(zé)任和艱巨任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,搶抓機(jī)遇、發(fā)力提速,全力推動(dòng)湖北省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要把牢重點(diǎn)推進(jìn),堅(jiān)持壯大文化產(chǎn)業(yè)底盤,謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),健全產(chǎn)業(yè)體系,以文化“軟實(shí)力”增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。堅(jiān)持做多做強(qiáng)做大市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)支持多種所有制文化單位共同發(fā)展,培育骨干文化企業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持激發(fā)市場(chǎng)活力,深化文化體制改革,加快文化領(lǐng)域開放,更大力度鼓勵(lì)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才,提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持凸顯特色優(yōu)勢(shì),大力培育荊楚特色文化產(chǎn)業(yè),提高品質(zhì)、擦亮品牌,把文化資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)保障支持,堅(jiān)持正確政治方向,把握發(fā)展規(guī)律,敢于擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,全力支持、形成合力,切實(shí)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,以高質(zhì)量的文化供給,不斷增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感幸福感。

   文旅融合趨勢(shì)明顯 

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》,3月份文化和旅游部正式組建,這也被網(wǎng)民們稱為“詩(shī)和遠(yuǎn)方終于走在了一起”。從地方上看,大量相關(guān)政策出臺(tái),也體現(xiàn)出各地在文旅融合中的積極性!  

    邵希煒制圖 

  據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),在18個(gè)。▍^(qū))出臺(tái)的多個(gè)旅游相關(guān)的文件中,均提到文旅融合的內(nèi)容。而這種現(xiàn)象在文化和旅游部成立后,特別是各地文化和旅游主管部門成立后,尤為明顯。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者預(yù)測(cè),2019年,隨著文化和旅游融合的趨勢(shì)加強(qiáng),文化和旅游部、各地文化和旅游主管部門的工作繼續(xù)走上正軌,專門針對(duì)文化旅游融合發(fā)展的政策將會(huì)密集出臺(tái)。

  文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)明顯 

  近年來,隨著文化體制改革的深入推進(jìn),再加上科技進(jìn)步帶來的生產(chǎn)和消費(fèi)變革,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷搶抓科技和制度創(chuàng)新的“風(fēng)口”,并呈現(xiàn)了愈發(fā)明顯的融合態(tài)勢(shì)。而這也在各地發(fā)布的政策中有所體現(xiàn)。

  例如,在《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)的實(shí)施意見》提出,推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)展。支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展漫畫、動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)游戲以及影視數(shù)字新媒體的研發(fā)、制作、銷售,打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展,加快文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)換及開發(fā)利用,推進(jìn)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化社區(qū)建設(shè),滿足居民個(gè)性化數(shù)字文化服務(wù)需求。

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),在福建、河南、廣東、陜西等省出臺(tái)的相似文中,也有類似的關(guān)于推動(dòng)本省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

  另外,在《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和催生市場(chǎng)主體的意見》中明確提出,加快培育和催生文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,促進(jìn)出版發(fā)行、廣電影視、新聞傳媒、演藝娛樂、文化旅游等大型文化企業(yè)加快形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批體現(xiàn)原創(chuàng)風(fēng)格、開展特色經(jīng)營(yíng)、快速響應(yīng)需求的小微文化企業(yè),培育一批動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域文化業(yè)態(tài)。

  《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)智慧江蘇建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》,提出推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,大力發(fā)展智慧出版、數(shù)字影視等新聞出版廣播影視業(yè),促進(jìn)數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂等文化產(chǎn)品供給。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造出版、印刷、發(fā)行等新聞出版業(yè)和電影、電視、影院等生活性服務(wù)業(yè)。支持傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,積極推動(dòng)多媒體電視、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字出版、手機(jī)媒體等新型業(yè)務(wù)發(fā)展。

  在《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》中則提出,提高服務(wù)業(yè)文化內(nèi)涵。借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化成果,發(fā)展具有獨(dú)特湖湘文化魅力的服務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)模式。推進(jìn)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等引領(lǐng)性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)文化與信息技術(shù)、旅游休閑、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等的深度融合,加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、影視娛樂、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建富有創(chuàng)意、科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步提升“文化湘軍”的影響力。

  《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》提出,著力補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快培育發(fā)展新動(dòng)能,助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、健康養(yǎng)老家庭服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

  以上這些政策的出臺(tái)可以看出,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不再僅僅是一個(gè)部門的工作,而是涉及到多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)部門。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者認(rèn)為,這種融合態(tài)勢(shì)在未來多年中還將繼續(xù)。

   重視文物安全 做好文物保護(hù)相關(guān)工作 

  2017年9月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》正式下發(fā);2018年7月,《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見》正式下發(fā);2018年10月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,這個(gè)文件是全面加強(qiáng)新時(shí)代文物保護(hù)利用改革的綱領(lǐng)性文件,也是新中國(guó)成立以來第一份專門針對(duì)文物保護(hù)利用改革并以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)的中央政策文件。

  多份關(guān)于文物保護(hù)、文物安全的政策出臺(tái),體現(xiàn)出我國(guó)政府在文物保護(hù)方面的重視。受此影響,各地也紛紛出臺(tái)相應(yīng)的政策,加強(qiáng)地方文物保護(hù)。

  據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),共有13個(gè)。▍^(qū)、市)出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見。記者發(fā)現(xiàn),河南省2018年一年發(fā)布了4個(gè)關(guān)于文物安全的政策,是所有。▍^(qū)、市)中最多的省份。另外,還有包括湖北、廣東在內(nèi)的多個(gè)省成立了文物安全聯(lián)席會(huì)議制度,以貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的部署,加強(qiáng)對(duì)本省文物安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

   邵希煒制圖 

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者還發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省(區(qū)、市)發(fā)布文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)。另外,還有很多。▍^(qū)、市)公布了文物保護(hù)規(guī)劃。

   邵希煒制圖 

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者預(yù)測(cè),作為各地文化工作的重點(diǎn)之一,2019年各地還會(huì)出臺(tái)多部關(guān)于文物保護(hù)方面的政策,而其重點(diǎn)或是如何在保護(hù)文物的基礎(chǔ)上更好“利用”。

   傳統(tǒng)工藝受重視  多省發(fā)布第一批傳統(tǒng)工藝振興目錄 

  傳統(tǒng)工藝是指具有歷史傳承和民族或地域特色、與日常生活聯(lián)系緊密、主要使用手工勞動(dòng)的制作工藝及相關(guān)產(chǎn)品,是創(chuàng)造性的手工勞動(dòng)和因材施藝的個(gè)性化制作,具有工業(yè)化生產(chǎn)不能替代的特性。而包括傳統(tǒng)工藝的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),由于和人民群眾生活密切相關(guān),還具有帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾就近就業(yè)、居家就業(yè)的優(yōu)勢(shì),也是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。

  2017年3月,《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》正式下發(fā),并提出了建立國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2018年,《文化和旅游部辦公廳 國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準(zhǔn)扶貧的通知》兩項(xiàng)政策的下發(fā),明確提出支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊、振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝,助力精準(zhǔn)扶貧。

  對(duì)于地方而言,2018年也有包括山西、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖北、重慶、四川、云南、西藏在內(nèi)的11。▍^(qū)、市)出臺(tái)了落實(shí)《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》或省級(jí)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的實(shí)施意見。另外,浙江、江西、山東、河南、陜西、青海六省也發(fā)布了首批省級(jí)傳統(tǒng)工藝振興項(xiàng)目目錄。

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  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),目前只有《山東省“非遺助力脫貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”工程實(shí)施方案》這一份文件,明確提出要充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在助力脫貧和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的重要作用。希望2019年,各地將紛紛出臺(tái)類似的政策,將非遺傳承、保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,走出一條“雙贏”的道路。

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(責(zé)任編輯: 劉園香 )

從政策看2018年各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主基調(diào)

2019-01-08 07:44 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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