經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月20日訊 日前，湖北省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），對(duì)加快湖北省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)省，作出安排部署。

　　《意見(jiàn)》共六部分28條。明確提出到2020年底，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全國(guó)平均水平。到2025年底，建立完善的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，文化產(chǎn)業(yè)成為湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)新的增長(zhǎng)極。

　　《意見(jiàn)》指出要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，提出把武漢打造成文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，把襄陽(yáng)、宜昌打造成文化產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，其他市州結(jié)合歷史文化、自然資源優(yōu)勢(shì)打造文化產(chǎn)業(yè)新興增長(zhǎng)極，推動(dòng)形成“一主兩副多極驅(qū)動(dòng)”的區(qū)域布局。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展，包括推動(dòng)新聞出版、廣播影視等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，培育荊楚特色文化產(chǎn)業(yè)，以及推動(dòng)文化與科技、旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等內(nèi)容。

　　《意見(jiàn)》表示，要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，包括做大做強(qiáng)文化市場(chǎng)主體、擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易、培育擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，推動(dòng)構(gòu)建門(mén)類(lèi)齊全、要素健全的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。完善文化經(jīng)濟(jì)政策，要求在財(cái)政、稅收、土地、金融等方面制定務(wù)實(shí)管用的政策措施，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的政策支撐�！　�

　　以下為《意見(jiàn)》全文：

　　《關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》

　　為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神和視察湖北重要講話精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)省，提出如下意見(jiàn)。

　　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，推動(dòng)各類(lèi)文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，始終把社會(huì)效益放在首位；堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；堅(jiān)持融合創(chuàng)新，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新型文化業(yè)態(tài)；堅(jiān)持特色發(fā)展，大力實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略。

　　到2020年底，建成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集約配套完備的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培育一批實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)，打造一批有較強(qiáng)知名度、影響力的文化品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全國(guó)平均水平。到2025年底，建立完善的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。

　　二、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

　　1.打造文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。武漢要發(fā)揮國(guó)家中心城市的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造全國(guó)性新興文化企業(yè)聚集區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計(jì)之都”，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)性時(shí)尚設(shè)計(jì)之都；推動(dòng)文化與科技深度融合，打造全國(guó)性文化科技融合示范中心。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)千億元，增強(qiáng)對(duì)全省的輻射帶動(dòng)功能。

　　2.建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)。襄陽(yáng)市、宜昌市要加快把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，打造全省文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐區(qū)。襄陽(yáng)市要加快古城文化、三國(guó)文化和漢水文化建設(shè)，打造全國(guó)知名影視拍攝基地、中部地區(qū)重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性的工藝品生產(chǎn)基地，建設(shè)國(guó)家級(jí)文化旅游名城。宜昌市要加快建設(shè)長(zhǎng)江中上游區(qū)域性文化中心城市，做強(qiáng)叫響三峽文化旅游品牌，打造“鋼琴之城”和“詩(shī)歌之城”。到2020年，襄陽(yáng)市和宜昌市文化產(chǎn)業(yè)增加值均超過(guò)250億元。

　　3.培育文化產(chǎn)業(yè)新興增長(zhǎng)極。荊州市、荊門(mén)市、隨州市要發(fā)揮荊楚文化、三國(guó)文化等歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文物大遺址保護(hù)利用，加快非遺傳承保護(hù)基地建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)形成荊楚文化、三國(guó)文化展示交流區(qū)。黃岡市、孝感市、黃石市、咸寧市、鄂州市、仙桃市、天門(mén)市、潛江市要依托紅色文化、工業(yè)遺址、萬(wàn)里茶道文化遺產(chǎn)等文化資源，大力發(fā)展紅色旅游、工業(yè)旅游和文化休閑旅游；精準(zhǔn)對(duì)接武漢市，承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)形成武漢城市圈文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。十堰市、恩施州、神農(nóng)架林區(qū)要依托世界文化和自然遺產(chǎn)、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及自然山水等資源，叫響文化旅游融合發(fā)展品牌，加快創(chuàng)建國(guó)家旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)。各縣（市、區(qū)）要從本地資源和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，走特色化、差異化發(fā)展之路。

　　三、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展

　　4.加快出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鞏固我省少兒、美術(shù)、文學(xué)等出版業(yè)務(wù)在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。大力發(fā)展數(shù)字出版，培育一批數(shù)字出版示范企業(yè)，加快華中國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)。創(chuàng)新版權(quán)交易、知識(shí)付費(fèi)發(fā)展模式，支持華中國(guó)家版權(quán)交易中心打造行業(yè)領(lǐng)域的示范平臺(tái)。推廣綠色印刷、按需印刷，建設(shè)華中國(guó)家綠色印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展網(wǎng)上書(shū)店，升級(jí)改造實(shí)體書(shū)店，創(chuàng)新“書(shū)店+綜合消費(fèi)體驗(yàn)”新模式。

　　5.推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展壯大影視企業(yè)，培育優(yōu)秀制作團(tuán)隊(duì)，推出一批有影響的影視作品。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代題材、革命歷史題材和傳統(tǒng)文化題材劇拍攝基地建設(shè)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加大優(yōu)質(zhì)劇本培育和孵化力度。推進(jìn)縣級(jí)影院、專(zhuān)業(yè)影廳和新型院線建設(shè)，壯大銀興、天河院線的綜合實(shí)力。加大對(duì)優(yōu)質(zhì)電影創(chuàng)作、攝制、發(fā)行、放映企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)發(fā)展影視品牌授權(quán)和形象營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)發(fā)后續(xù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)影視平臺(tái)。

　　6.激發(fā)演藝業(yè)發(fā)展活力。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，增強(qiáng)國(guó)有文藝院團(tuán)的發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持民營(yíng)演藝團(tuán)體發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。打造以《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》《編鐘樂(lè)舞》等為代表的文藝精品演藝劇目。振興武漢戲曲“大碼頭”，建設(shè)全國(guó)地方戲曲演藝中心。發(fā)展具有地方特色的旅游演藝產(chǎn)品，支持重點(diǎn)城市和景區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)旅游演藝品牌。鼓勵(lì)商業(yè)綜合體引進(jìn)創(chuàng)新演藝項(xiàng)目。實(shí)施優(yōu)秀劇目海外巡演。

　　7.發(fā)展先進(jìn)文化裝備制造業(yè)。適應(yīng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等發(fā)展趨勢(shì)，加大可穿戴設(shè)備、智能硬件、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)的推廣力度，提升傳統(tǒng)制造業(yè)水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和技術(shù)裝備的協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建較為完善的研發(fā)設(shè)計(jì)、制造生產(chǎn)、銷(xiāo)售安裝產(chǎn)業(yè)鏈。豐富以聲、光、電為媒介的表現(xiàn)形式，提升藝術(shù)展演展陳數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。支持文物和藝術(shù)品展陳、保護(hù)、修復(fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用。推動(dòng)文化裝備制造與智慧旅游、特色小鎮(zhèn)、城市綜合體等相結(jié)合，發(fā)展智能家庭娛樂(lè)、智能語(yǔ)音、3D　打印等高端制造業(yè)。

　　8.壯大創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，加速設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。做大建筑設(shè)計(jì)，大力發(fā)展建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃咨詢(xún)、概念設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，加快發(fā)展以院所為重點(diǎn)的設(shè)計(jì)主體，拓展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極發(fā)展以珠寶、多媒體、服裝飾品等設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。組建時(shí)尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，辦好國(guó)際時(shí)裝周，構(gòu)建時(shí)尚品牌孵化平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)一批時(shí)尚消費(fèi)展示綜合體，促進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)咨詢(xún)、展示貿(mào)易等加快發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品交易等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)廣告技術(shù)創(chuàng)新，探索跨媒介、跨平臺(tái)、跨業(yè)態(tài)的融合發(fā)展模式，培養(yǎng)廣告創(chuàng)意人才。加快發(fā)展高端廣告創(chuàng)意策劃、設(shè)計(jì)制作等服務(wù)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告和數(shù)字化精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。

　　9.培育動(dòng)漫游戲業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)荊楚原創(chuàng)動(dòng)漫游戲精品創(chuàng)作，打造動(dòng)漫游戲行業(yè)品牌。推動(dòng)動(dòng)漫游戲跨界融合發(fā)展，鼓勵(lì)與設(shè)計(jì)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等開(kāi)展合作，促進(jìn)動(dòng)漫游戲與影視、直播、文學(xué)、體育等深度融合。開(kāi)發(fā)動(dòng)漫游戲衍生品市場(chǎng)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)游戲核心技術(shù)研發(fā)和提升，大力發(fā)展手游、端游、VR游戲等新型業(yè)態(tài)。培育和引進(jìn)高水平專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，舉辦大型游戲賽事活動(dòng)，打造區(qū)域性電子競(jìng)技賽事中心。

　　10.促進(jìn)會(huì)展業(yè)升級(jí)發(fā)展。推動(dòng)政府辦展向社會(huì)辦展轉(zhuǎn)變，提升會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化水平。舉辦網(wǎng)絡(luò)虛擬會(huì)展，發(fā)展新型會(huì)展業(yè)態(tài)。辦好機(jī)電產(chǎn)品博覽會(huì)、“中國(guó)光谷”國(guó)際光電子博覽會(huì)、華中圖書(shū)交易會(huì)、長(zhǎng)江非遺大展等知名展會(huì)，打造區(qū)域特點(diǎn)顯著、行業(yè)特色鮮明的會(huì)展品牌。引進(jìn)一批行業(yè)影響力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的會(huì)展品牌落戶(hù)我省，培育會(huì)展龍頭企業(yè)。積極申辦國(guó)內(nèi)外重大賽會(huì)節(jié)展活動(dòng)，提高辦展的水平。

　　11.培育荊楚特色文化產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)我省紅色文化、荊楚文化、三國(guó)文化等文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，加快構(gòu)建生產(chǎn)和服務(wù)、開(kāi)發(fā)和保護(hù)良性發(fā)展格局；著力打造具有荊楚特色的工藝產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌。加強(qiáng)文化文物文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展?jié)h繡、楚式漆器、玉雕等民間工藝美術(shù)精品，推進(jìn)特色非遺產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，搭建非遺產(chǎn)品交易展示平臺(tái)。加強(qiáng)特色文化小鎮(zhèn)、文化名村和特色街區(qū)建設(shè)，深入挖掘特色文化元素，把民族民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間藝人、非遺傳承人、文化志愿者和文化企業(yè)向特色文化小鎮(zhèn)、文化名村和特色街區(qū)聚集。鼓勵(lì)利用歷史遺跡、文化遺存及生態(tài)宜居環(huán)境等資源發(fā)展文化休閑旅游業(yè)。繼續(xù)辦好隨州市世界華人炎帝故里尋根節(jié)、宜昌市屈原故里端午文化節(jié)、中國(guó)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)等活動(dòng)，發(fā)展特色節(jié)慶經(jīng)濟(jì)。

　　12.推動(dòng)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)文化與科技深度融合發(fā)展。加強(qiáng)文化領(lǐng)域共性技術(shù)研究和重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備與系統(tǒng)集成研制，加快數(shù)字化、信息化、智能化等前沿技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化；培育基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地，加快推進(jìn)武漢·國(guó)家出版融合數(shù)據(jù)共享研發(fā)基地建設(shè)。促進(jìn)文化與旅游全面融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)資源、市場(chǎng)和品牌整合。豐富景區(qū)內(nèi)涵，提升景區(qū)文化品質(zhì)，打造文化亮點(diǎn)。大力發(fā)展工業(yè)旅游，支持申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定試點(diǎn)。積極發(fā)展集農(nóng)耕體驗(yàn)、教育展示、文化創(chuàng)意于一體的特色農(nóng)業(yè)。促進(jìn)文化與體育、商貿(mào)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)加快融合。發(fā)展體育競(jìng)技表演、大眾體驗(yàn)體育、電子競(jìng)技等新業(yè)態(tài)。打造具有文化特色的商業(yè)街區(qū)和商貿(mào)城鎮(zhèn)，構(gòu)建新型文化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。支持建設(shè)溫泉養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生、游樂(lè)養(yǎng)生等特色健康文化產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)發(fā)康養(yǎng)文創(chuàng)產(chǎn)品。促進(jìn)文化與建筑業(yè)、信息業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　四、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系

　�。ㄒ唬┳龃笞鰪�(qiáng)文化市場(chǎng)主體

　　13.壯大骨干文化企業(yè)。推進(jìn)省屬?lài)?guó)有文化企業(yè)公司制改革和股份制改造，在允許社會(huì)資本進(jìn)入的領(lǐng)域，鼓勵(lì)混合所有制發(fā)展模式。支持龍頭文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，加快出版、影視、演藝等領(lǐng)域資源整合和交叉持股，培育一批航母型企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)省屬?lài)?guó)有文化企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)、做大企業(yè)。鼓勵(lì)在鄂央企、世界500強(qiáng)等大型企業(yè)拓展文化業(yè)務(wù)，組建現(xiàn)代文化傳媒企業(yè)。加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。加快建設(shè)和儲(chǔ)備一批示范性強(qiáng)、拉動(dòng)作用明顯的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用。

　　14.扶持小微文化企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，制定扶持政策，提高服務(wù)質(zhì)量。扶持發(fā)展動(dòng)漫基地、廣告基地等形態(tài)多樣的小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。支持小微文化企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路，推動(dòng)總量上規(guī)模、質(zhì)量上水平。促進(jìn)文化名家工作室、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作室等新型主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土文化人才創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體。引導(dǎo)小微文化企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，依托電子商務(wù)、第三方支付平臺(tái)等載體開(kāi)拓市場(chǎng)、激發(fā)活力。鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小進(jìn)規(guī)”。

　　15.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化、特色化、集聚效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)措施。重點(diǎn)支持生產(chǎn)性文化企業(yè)入駐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，完善配套服務(wù)功能，形成企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的園區(qū)發(fā)展格局。支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范園區(qū)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，建成國(guó)家級(jí)示范園區(qū)。

　�。ǘ�）培育特色優(yōu)勢(shì)文化品牌

　　16.培育特色文化品牌。強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略。制訂文化品牌培育計(jì)劃，支持引導(dǎo)文化企業(yè)注冊(cè)、培育、保護(hù)和利用商標(biāo)。促進(jìn)特色文化產(chǎn)品交易，支持文化企業(yè)參加各類(lèi)賽會(huì)節(jié)展活動(dòng)，提升品牌知名度和市場(chǎng)占有率。培育一批在全國(guó)有較大影響力的文化企業(yè)、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)、文化服務(wù)和文化資源等系列優(yōu)勢(shì)品牌。

　�。ㄈ�）擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易

　　17.鼓勵(lì)和支持文化出口。用好中國(guó)（湖北）自貿(mào)區(qū)政策，建設(shè)一批省級(jí)文化貿(mào)易示范園區(qū)及基地。培育文化貿(mào)易企業(yè)，推動(dòng)更多文化企業(yè)入選國(guó)家《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》。支持申報(bào)國(guó)家文化出口基地、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)文化企業(yè)通過(guò)跨境電商等模式拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)文化企業(yè)參加經(jīng)審定的國(guó)內(nèi)外重大展會(huì)，承辦經(jīng)審定的國(guó)內(nèi)外重大文化賽事活動(dòng)，對(duì)承辦公共文化賽展活動(dòng)的文化企業(yè)，由政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式予以補(bǔ)貼。優(yōu)化通關(guān)審批服務(wù)，簡(jiǎn)化因公出國(guó)（境）審批手續(xù)。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新文化金融服務(wù)體系

　　18.加大文化金融服務(wù)創(chuàng)新力度。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)。建立政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的政策協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，促進(jìn)銀企供需對(duì)接。支持金融機(jī)構(gòu)成立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)、特色支行和專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的融資比例，創(chuàng)新文化信貸產(chǎn)品和服務(wù)。切實(shí)加大對(duì)小微文化企業(yè)的金融服務(wù)力度。

　　19.充分利用多層次資本市場(chǎng)。支持金融機(jī)構(gòu)采取投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式為文化企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。推動(dòng)文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，支持華中文化產(chǎn)權(quán)交易所做大做強(qiáng)。探索建立文化金融服務(wù)中心。建立文化企業(yè)上市“綠色通道”，獎(jiǎng)勵(lì)文化企業(yè)上市融資，支持上市文化企業(yè)用好資本市場(chǎng)再融資。

　�。ㄎ澹┡嘤�和擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)

　　20.鼓勵(lì)引導(dǎo)文化消費(fèi)。合理布局文化消費(fèi)場(chǎng)所，提供有效覆蓋、方便快捷的文化消費(fèi)設(shè)施。健全培育和擴(kuò)大文化消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。推廣武漢市、宜昌市創(chuàng)建全國(guó)文化消費(fèi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新文化消費(fèi)補(bǔ)貼方式。增加政府購(gòu)買(mǎi)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的品種范圍，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)提升品質(zhì)，鼓勵(lì)文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)超市、商場(chǎng)和景區(qū)。探索開(kāi)展城鄉(xiāng)居民文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)，刺激撬動(dòng)大眾文化消費(fèi)。

　　（六）強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)人才支撐

　　21.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我省關(guān)于高層次人才的優(yōu)惠政策，將文化產(chǎn)業(yè)人才納入各級(jí)黨委和政府人才發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。堅(jiān)持為我所有和為我所用相結(jié)合，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度，造就一批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。支持文化企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批文化產(chǎn)業(yè)技能型人才。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和保障體系，鼓勵(lì)大學(xué)生留鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚集基礎(chǔ)性文化產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)文化企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素入股等方式，加大對(duì)骨干人才的激勵(lì)力度。

　�。ㄆ撸﹥�(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境

　　22.優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制全面落實(shí)，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法和壟斷行業(yè)監(jiān)管。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)品版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和名稱(chēng)權(quán)等的綜合保護(hù)力度。強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)建設(shè)和結(jié)果運(yùn)用，營(yíng)造守信踐諾的市場(chǎng)氛圍。深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)行業(yè)自律，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。

　　五、完善文化經(jīng)濟(jì)政策

　　23.加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。發(fā)揮各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，對(duì)龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目和新型業(yè)態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)重大招商引資落地項(xiàng)目、企業(yè)上市、“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小進(jìn)規(guī)”等按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。全面實(shí)施財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益。

　　24.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家關(guān)于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、文化企業(yè)改制重組、文化產(chǎn)品出口和小微文化企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。文化企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的文化企業(yè)，按照規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)發(fā)生的符合條件的研發(fā)費(fèi)用，享受?chē)?guó)家規(guī)定的有關(guān)政策。文化企業(yè)符合新辦軟件企業(yè)或動(dòng)漫企業(yè)條件的，按照規(guī)定享受“兩免三減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　25.加大用地保障力度。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先保障供地。對(duì)符合我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目，按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。降低生產(chǎn)性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的一次性置地投入，其使用的工業(yè)用地允許以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)，可在一年內(nèi)分期繳納土地出讓價(jià)款，首期繳納比例不低于50%。利用劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦文化產(chǎn)業(yè)的，其用地手續(xù)辦理符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式辦理。落實(shí)國(guó)家關(guān)于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的土地優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)利用閑置的歷史文化街區(qū)、生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)空間、鄉(xiāng)村院落等興辦文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　26.加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善統(tǒng)計(jì)方式方法，做好文化產(chǎn)業(yè)單位的日常統(tǒng)計(jì)核查和名錄庫(kù)建設(shè)工作。工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)主體注冊(cè)登記行業(yè)分類(lèi)的指導(dǎo)把關(guān)，確保及時(shí)入庫(kù)。

　　六、強(qiáng)化保障措施

　　27.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。省委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省直各相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，抓緊細(xì)化措施。各市州縣要健全工作機(jī)制，加大推進(jìn)力度。

　　28.大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。深化文化領(lǐng)域“放管服”改革，加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管，探索“一站式”辦理模式。推進(jìn)文化領(lǐng)域有序開(kāi)放，在文化專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域探索更多先行先試的做法。推行負(fù)面清單管理制度。規(guī)范涉企行政檢查行為。實(shí)施政務(wù)服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，加大考核評(píng)分權(quán)重，提升行政審批服務(wù)效能。