政府工作報(bào)告中,不僅有多達(dá)12處提及小微企業(yè),而且更是關(guān)注其融資難融資貴問(wèn)題。
去年以來(lái),在內(nèi)外雙重壓力之下,小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。從外部看,美聯(lián)儲(chǔ)多次加息,疊加中美貿(mào)易摩擦,外部環(huán)境不確定性大大增加;從內(nèi)部看,我國(guó)周期性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加,強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范地方政府債務(wù)等“幾碰頭”,導(dǎo)致社會(huì)信用出現(xiàn)收縮,小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題較為突出。
緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,從眼前看,需要一系列政策綜合發(fā)力,為小微企業(yè)創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,更需要改革發(fā)力,引導(dǎo)小微企業(yè)融資成本的降低。
今年,緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的政策目標(biāo)已經(jīng)明確。政府工作報(bào)告中給出了量化指標(biāo):今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況明顯改善,綜合融資成本必須明顯降低。
為緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,去年以來(lái),我國(guó)先后5次降低存款準(zhǔn)備金率,多措并舉緩解民營(yíng)和小微企業(yè)資金緊張狀況,融資成本上升勢(shì)頭得到初步遏制。同時(shí),更推出了“三支箭”的政策組合,包括增加民企的信貸、設(shè)立民企債券融資支持工具、創(chuàng)設(shè)民企股權(quán)融資支持工具等。目前,前“兩支箭”的政策效果已初步顯現(xiàn),市場(chǎng)信心有所恢復(fù),民企融資環(huán)境出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,還需要政策持續(xù)發(fā)力。不僅國(guó)有大行要將更多金融資源向小微企業(yè)傾斜,中小型銀行也要專注于小微和“三農(nóng)”。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)更要優(yōu)化資源配置,加大盡職免責(zé)落實(shí)力度。提高金融科技服務(wù)水平,提升客戶獲取能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和信貸投放能力。
緩解融資難融資貴問(wèn)題,今年更需要繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”的合力,金融監(jiān)管政策、財(cái)稅政策等需要綜合施策、協(xié)同發(fā)力。今年初,我國(guó)出臺(tái)了小微企業(yè)普惠性減稅政策,年內(nèi)還將實(shí)施更大規(guī)模的減稅措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時(shí),還將加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度,釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。
不過(guò),小微企業(yè)融資難融資貴是綜合性問(wèn)題,切實(shí)降低其融資成本還需要深化利率市場(chǎng)化改革,通過(guò)改革來(lái)消除利率決定過(guò)程中的壟斷性因素,使風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)更加準(zhǔn)確,通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng),降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),進(jìn)而降低小微企業(yè)的融資成本。更重要的是,要通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高信息透明度、完善破產(chǎn)制度、提高法律執(zhí)行效率、降低費(fèi)率,從而降低小微企業(yè)的實(shí)際交易成本,讓小微企業(yè)“輕裝上路”。
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(責(zé)任編輯:
劉園香
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