長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略的確立,給眾多地區(qū)的旅游產業(yè)發(fā)展帶來了大利好。
今年政府工作報告提出“將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要”,這也給皖南國際文化旅游示范區(qū)發(fā)展注入了一針強心劑。業(yè)內專家表示,乘著長三角一體化的東風,皖南文化旅游產業(yè)將步入發(fā)展快車道。
順勢而為安徽重點打造皖南文化旅游示范區(qū)
近年來,我國文化旅游業(yè)發(fā)展迅速,文旅產業(yè)成為各地產業(yè)轉型升級的一個主要抓手。
2014年2月12日,經國務院同意,國家發(fā)改委正式批復《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)!兑(guī)劃綱要》提出將示范區(qū)打造成為美麗中國建設先行區(qū)、世界一流旅游目的地、中國優(yōu)秀傳統文化傳承創(chuàng)新區(qū)三大戰(zhàn)略定位。圍繞實現三大戰(zhàn)略定位,《規(guī)劃綱要》提出,到2020年生態(tài)環(huán)境質量保持領先、文化旅游產業(yè)顯著發(fā)展、文化旅游國際化水平全面提升、城鄉(xiāng)居民收入較快增加、公共服務能力不斷增強五大目標,符合科學發(fā)展、綠色發(fā)展和以人為本的理念。
據了解,皖南國際文化旅游示范區(qū)范圍包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市、47個縣(市、區(qū)),國土面積5.7萬平方公里。規(guī)劃期為2013年至2020年,重大問題展望到2030年。
安徽省發(fā)改委主任張韶春介紹,皖南國際文化旅游示范區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊深厚、旅游資源富集,是全國乃至世界上有重要影響、特色鮮明的文化旅游區(qū)域。據了解,安徽省建設皖南國際文化旅游示范區(qū)的主要任務包括七個方面,分別是:加快建設美麗皖南、傳承創(chuàng)新地域文化、全面提升發(fā)展質量、積極推動區(qū)域合作、聯動發(fā)展相關產業(yè)、加快完善基礎設施和大力促進社會和諧。
天時地利長三角一體化將推動皖南旅游快速發(fā)展
2019年2月19日,國家發(fā)改委印發(fā)了《關于培育發(fā)展現代化都市圈的指導意見》,提出:城市群是新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài),是支撐全國經濟增長、促進區(qū)域協調發(fā)展、參與國際競爭合作的重要平臺。都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。
長三角區(qū)域是我國經濟發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。數據顯示,長三角的上海、浙江、江蘇、安徽三省一市的GDP占全國GDP總量的近1/4,是我國萬億GDP城市最集中的城市群。安徽是長三角區(qū)域發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。今年政府工作報告將長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,將為長三角區(qū)域整體發(fā)展再注入新的活力,業(yè)內人士表示,作為長三角的腹地和后發(fā)區(qū)域,安徽將迎來極大的發(fā)展利好。
而安徽早前規(guī)劃的皖南國際文化旅游示范區(qū)則占盡了天時地利。按照規(guī)劃,皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)范圍包括黃山市的屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣,池州市的貴池區(qū)、青陽縣、石臺縣、東至縣,宣城市的績溪縣、旌德縣、涇縣,安慶市的岳西縣、太湖縣、潛山縣,面積2.83萬平方公里,人口533.86萬人。業(yè)內人士認為,如此大面積的文化旅游示范區(qū),單單依托安徽省來規(guī)劃建設略顯吃力,如背靠一體化的長三角區(qū)域,皖南國際文化旅游示范區(qū)則充滿想象!巴钅舷忍斓奈幕滋N和自然生態(tài)環(huán)境背靠長三角這一大市場,未來發(fā)展必將進入快車道!眹壹壏沁z歙硯傳承人王祖?zhèn)ト缡钦f。
先行先試黃山市將帶頭融入長三角
按照安徽省皖南國際文化旅游示范區(qū)“1+5”戰(zhàn)略部署,皖南文化旅游產業(yè)發(fā)展“領頭羊”——黃山市圍繞《規(guī)劃綱要》提出不斷強化在皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心地位,正努力把黃山市建成現代國際旅游城市和泛長三角地區(qū)旅游服務中心。
“旅游業(yè)是黃山最具優(yōu)勢的產業(yè),也是示范區(qū)建設的重要支撐。多年來,黃山市按照中央和安徽省委、省政府的決策部署,從市情特點和比較優(yōu)勢出發(fā),全面推進文化、旅游、生態(tài)三位一體發(fā)展,努力打造世界一流旅游目的地!蓖踝?zhèn)フJ為,黃山市文化底蘊厚重,擁有世界文化遺產地2處,國家級歷史文化名城1處、中國歷史文化名鎮(zhèn)名村17處、中國傳統古村落92個,皖南古民居7157幢,名村、名街數在全國地級市中均居首位。以黃山為代表的皖南,在文化旅游產業(yè)發(fā)展上有先天的優(yōu)勢。
此前,滬蘇浙皖三省一市聯合發(fā)布了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》,其中將黃山市與杭州等市的基礎設施互通、流域治理、旅游合作等作為重要內容。
在旅游產業(yè)發(fā)展上,黃山市A級景區(qū)達47家52處,位居全省首位,其中4A級以上景區(qū)26家。四星級以上飯店37家,約占全省的1/4,其中五星級4家。全市旅行社176家,年營業(yè)額1億元以上旅行社6家。與此同時,黃山市堅持以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為突破,大力培育休閑度假、文化體驗、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務會展等新型業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村旅游、戶外運動、民宿研學、溫泉高爾夫、文創(chuàng)攝影等一批新產品叫響了市場、打響了品牌。黃山市連續(xù)多年被評為中國最佳休閑城市。
王祖?zhèn)フJ為,皖南國際文化旅游示范區(qū)建成后,將成為華東地區(qū)重要生態(tài)屏障,為建設美麗中國提供示范。他建議,將皖南國際文化旅游示范區(qū)納入長三角一體化發(fā)展總體規(guī)劃,設立黃山市為先行先試區(qū),給予黃山在保護生態(tài)環(huán)境、構建綜合交通體系和創(chuàng)新區(qū)域協調發(fā)展上更大的政策和資金支持,允許黃山市在文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展上在全國率先進行深層次改革。