原標題：視覺中國被罰30萬元將帶來怎樣影響專家指出

　　或引發(fā)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行業(yè)系列變革

　　因一張“黑洞”照片被挖出種種劣跡，繼而遭到全民討伐的視覺中國，在輿論的“黑洞”中掙扎一周之后，終于迎來了“重見天日”的可能。

　　這個可能就是天津市網(wǎng)信辦對其作出處罰，30萬元的罰金看似讓一切紛紛擾擾塵埃落定，視覺中國發(fā)布致歉聲明，稱“通過此次事件，視覺中國將以此為契機，規(guī)范版權(quán)管理，提高平臺經(jīng)營的透明度”。

　　資本市場的反應(yīng)總是最靈敏的。處罰通知及道歉聲明某種意義上成了一則“利好”消息。截至收盤時，視覺中國報收于23.02元，漲幅達7.27%。

　　“處罰的是不是輕了?”這樣的疑惑依然在許多網(wǎng)友心中存在。中國社科院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心主任、中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會常務(wù)副會長李明德在接受《法制日報》記者采訪時說，單純從處罰數(shù)量來看，“處罰的不能算很重”，但對于視覺中國而言，最大的懲罰是其商業(yè)信譽的喪失，以及隨之而來的消費者對它的背棄。

　　廣西民族大學(xué)廣西知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院院長齊愛民更是指出:“此次事件或許可以引發(fā)我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行業(yè)的系列變革，依靠低違法成本獲取暴利的時代有望結(jié)束�！�

　　市值連續(xù)暴跌

　　這一陣子，視覺中國如同在坐“過山車”。

　　4月11日，人類第一張“黑洞”照片面世，一向“機靈”的視覺中國將其機智地攬入懷中，并稱“此圖是編輯圖片，如果用于商業(yè)用途，請致電400-818-2525或咨詢客戶代表”。

　　這一次，視覺中國沒有等來所謂的版權(quán)支付費，卻是將自己置于聚光燈之下，來自四面八方的非議幾乎將曾經(jīng)風(fēng)光無限、堪稱中國版權(quán)圖片市場“巨無霸”的視覺中國拖入谷底。

　　解釋也好，澄清也罷，一次又一次的回應(yīng)都沒有讓視覺中國從這場危機中全身而退。更可怕的是，資本市場的信任危機已經(jīng)迅速蔓延。

　　風(fēng)波乍起，投資者紛紛離場，視覺中國慘遭4月12日、15日和16日三次跌停，市值暴跌，股價從28.00元驟降至20.41元。4月11日，視覺中國收盤價對應(yīng)市值為196.16億元，到4月16日時市值只剩下142.99億元，6天蒸發(fā)53.17億。

　　4月16日晚，視覺中國發(fā)布“股票交易異常波動”公告稱，公司正在根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并配合監(jiān)管部門的要求進行徹底整改，公司在此期間主動暫時關(guān)閉了網(wǎng)站。網(wǎng)站恢復(fù)服務(wù)的具體時間，公司將另行公告。

　　4月17日，視覺中國再度低開，股價一度跌破20元關(guān)口，不過很快就逆勢上攻，沖擊漲停板。4月18日，視覺中國股價下跌4.41%，收于21.46元一股。截至4月19日下午2時，對應(yīng)市值160.29億元，但相比于4月11日仍然下跌30億元有余。

　　其間，4月18日，天津市網(wǎng)信辦在其官方公眾號“網(wǎng)信天津”披露，已就視覺中國網(wǎng)站傳播違法有害信息的行為作出從重罰款的處罰，處以罰金30萬元。

　　天津市網(wǎng)信辦稱，經(jīng)查，視覺中國網(wǎng)站(域名:vcg.com)在其發(fā)布的多張圖片中刊發(fā)敏感有害信息標注，違反了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條之規(guī)定。天津市網(wǎng)信辦依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條第一款之規(guī)定，對網(wǎng)站運營主體漢華易美(天津)圖像技術(shù)有限公司作出從重罰款的處罰。

　　喪失商業(yè)信譽

　　在“人人喊打”中，處罰終于落地。但在很多網(wǎng)友看來，這種處罰更像是一種“黃牌警告”。有觀點認為，“30萬元的處罰額，對于一個利潤規(guī)模近3億元的公司而言，猶如隔靴搔癢，恐怕也無法起到威懾作用�！�

　　根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌�，�?yīng)當立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。顯然，這一處罰主要是針對視覺中國將國旗、國徽等圖片納入版權(quán)庫等行為的。

　　齊愛民告訴記者:“30萬元的罰款還不到50萬元的頂格罰款，且此次行政處罰不觸及重大違法強制退市情形，不由得讓人認為違法成本過低。”

　　依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條規(guī)定，情節(jié)嚴重的頂格處罰50萬元。

　　李明德也指出，單純從數(shù)量上來看，30萬元的處罰的確不能算重。

　　當然，必須肯定的是這一處罰決定是符合相關(guān)法律規(guī)定的。齊愛民強調(diào)，網(wǎng)信辦的主要職責(zé)是維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全清朗，同時包括對有害信息傳播的監(jiān)管。這一處理決定符合《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的基本要求。但是，值得注意的是，“如果要對視覺中國本次事件中最引人詬病的版權(quán)問題進行處罰，還需要結(jié)合《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定進行處罰”。

　　來自監(jiān)管部門的處罰是看得見的，還有來自市場的懲罰，也許正在悄無聲息地到來。在李明德看來，關(guān)鍵不在于相關(guān)部門的處罰，而在于社會公眾對視覺中國的懲罰，“這就如同商號、商標等不僅僅是一個標記而言，不在于你的名字起得好不好聽，而在于這是一種商業(yè)信譽的承載者，市場競爭靠的是信譽，消費者會用腳投票。如果大家都不信任你了，你無法贏得消費者的青睞，那么恐怕你的生存都會很困難�！�

　　規(guī)范版權(quán)管理

　　視覺中國對此應(yīng)已有危機感。

　　在天津網(wǎng)信辦的處罰決定作出后，視覺中國發(fā)布致歉聲明稱，4月11日以來，針對視覺中國平臺提供的“黑洞”圖片引發(fā)的公眾質(zhì)疑和討論，“我司高度重視，主動暫停平臺運營，積極開展自查和整改。”

　　視覺中國稱，經(jīng)過深刻反省，認識到自身企業(yè)社會責(zé)任意識薄弱，在產(chǎn)品服務(wù)和版權(quán)保護工作中存在著突出的管理問題，對行業(yè)風(fēng)氣造成了不良影響。

　　對此，視覺中國做出四點承諾，一是嚴格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對平臺內(nèi)容和產(chǎn)品服務(wù)進行全面篩查，確保權(quán)屬標示清晰明確，授權(quán)機制合法合規(guī)。二是建立符合中國市場的版權(quán)保護模式。將在國家版權(quán)主管部門的指導(dǎo)下，積極參與“劍網(wǎng)2019”專項行動，尊重行業(yè)內(nèi)利益攸關(guān)方的訴求，共建合規(guī)、合理、合情的產(chǎn)品服務(wù)定價和版權(quán)保護工作流程，并主動接受監(jiān)督。三是進一步加強與主管部門、行業(yè)協(xié)會和業(yè)內(nèi)專家的定期溝通，共同探索符合中國市場需求的圖片版權(quán)確權(quán)、授權(quán)、保護和爭議解決機制。四是為內(nèi)容創(chuàng)作者提供更加專業(yè)透明的服務(wù)，保護和激勵內(nèi)容創(chuàng)作者創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀作品。

　　視覺中國稱，將在近期陸續(xù)推出具體措施。

　　再難獲取暴利

　　視覺中國事件暫時告一段落，但其帶來的影響與反思不容小覷。

　　對此次事件的主角——視覺中國而言，目前，視覺中國網(wǎng)站已經(jīng)暫時關(guān)閉進行整改，但其盈利模式已受到廣泛質(zhì)疑。“對作品進行版權(quán)保護是社會共識，但相應(yīng)的商業(yè)模式是否合法合理仍存在疑問。視覺中國打著保護版權(quán)的幌子攫取不當利益的事實，對強化知識產(chǎn)權(quán)保護和推動自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展恐怕并不會起到積極作用�！饼R愛民說。

　　齊愛民指出，國家版權(quán)局將圖片盜版納入劍網(wǎng)行動，視覺中國、全景網(wǎng)絡(luò)、東方IC等三大圖片網(wǎng)站均在此次整改之列，展現(xiàn)出國家對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問題的重視�！按舜问录�或許可以引發(fā)我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行業(yè)的系列變革，依靠低違法成本獲取暴利的時代有望結(jié)束�！�

　　齊愛民認為，視覺中國被處罰事件值得我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性作出深刻反思:第一，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理部門對于網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)維權(quán)保護是否到位，為何大量企業(yè)利用“維權(quán)訴訟”進行盈利?第二，司法部門針對濫用訴權(quán)的行為是否應(yīng)該采取某些懲罰措施以防止過多的訴權(quán)濫用，造成司法資源的浪費。第三，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性審查應(yīng)予以重視，同時還應(yīng)當增強對企業(yè)知識財產(chǎn)的管理，保證商業(yè)模式的合法合規(guī)性。