本期嘉賓

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記 許濤

　　西南交通大學(xué)校長(zhǎng) 徐飛

　　浙江傳媒學(xué)院黨委副書記、副校長(zhǎng) 徐小洲

　　1.“造就源源不斷、敢闖會(huì)創(chuàng)的青春力量”

　　光明智庫：全國教育大會(huì)提出，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿到人才培養(yǎng)的全過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展后，取得了哪些新進(jìn)展？

　　許濤：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是國家基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和教育綜合改革統(tǒng)一部署的大事。開展至今，取得了三個(gè)方面的顯著進(jìn)展：

　　營造全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，形成廣泛社會(huì)共識(shí)。2015年，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，推動(dòng)形成了全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好生態(tài)環(huán)境；2018年，全國教育大會(huì)進(jìn)一步提出要“持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，造就源源不斷、敢闖會(huì)創(chuàng)的青春力量”。隨著教育的深化，每年中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽人數(shù)不斷增多，2018年高達(dá)265萬人，成為全球參賽人數(shù)最多的大學(xué)生賽事，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為面向每個(gè)學(xué)生的普惠教育。

　　以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為突破口，推動(dòng)高校綜合體制改革。高校在師資上普遍重視把企業(yè)家導(dǎo)師引入課堂，在資金籌集上重視社會(huì)捐贈(zèng)，在課程改革上關(guān)注實(shí)踐型課程建設(shè)，在成果運(yùn)用上更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研用一體化。

　　提高了大學(xué)人才質(zhì)量，提升了教育服務(wù)能力。2018年我國畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已超過3%。860多萬畢業(yè)生分布在全國各個(gè)行業(yè)，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一支生力軍。

　　徐飛：理念深入人心，環(huán)境明顯改善，生態(tài)不斷優(yōu)化�？茖W(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不斷深化；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化平臺(tái)、行業(yè)導(dǎo)師等支撐體系建設(shè)不斷完善，一批可復(fù)制可推廣的制度安排漸次推出；市場(chǎng)與學(xué)校、企業(yè)家、創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)大賽系統(tǒng)化融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)基本形成。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育扎實(shí)推進(jìn)。目前，開設(shè)相關(guān)課程的專職教師超過兩萬人，已建成19個(gè)國家級(jí)示范基地，200個(gè)全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。教育部等通過評(píng)選和認(rèn)定“深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革首批示范高校”“全國首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型經(jīng)驗(yàn)高校50強(qiáng)”、國家級(jí)“眾創(chuàng)空間”等，以點(diǎn)帶面，提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體水平。

　　特色化、差異化教育方法不斷涌現(xiàn)。以西南交大為例，已建立差異化創(chuàng)業(yè)教育方式、路徑以及AFI三層次（About/For/In）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群，為學(xué)生開具個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方法課程清單；構(gòu)建慕課課堂、互動(dòng)討論課堂、科創(chuàng)實(shí)踐第二課堂，探索“三堂互融”慕課混合教學(xué)模式。在國內(nèi)率先建立創(chuàng)業(yè)工程雙學(xué)位培養(yǎng)機(jī)制，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英班——“菁蓉班”。

　　徐小洲：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得的進(jìn)展，可概括為16個(gè)字：“認(rèn)識(shí)提升、規(guī)模擴(kuò)大、路徑拓寬、體制初成”。

　　認(rèn)識(shí)提升。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育是分割進(jìn)行的。2010年，教育部頒布《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開始進(jìn)入融合發(fā)展階段。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從無到有、從小到大，人們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)隨之不斷深入。從要不要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，到怎么開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；從小眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，到大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；從經(jīng)商式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，到全面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念和實(shí)踐都在不斷深化。

　　規(guī)模擴(kuò)大。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)，學(xué)生熱情得以激發(fā)，理論教師與實(shí)踐導(dǎo)師不斷增加，通識(shí)課程、專業(yè)課程、實(shí)踐課程開發(fā)與推廣力度不斷加大。同時(shí)，1998年第一屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽開展以來，各層次、各類型競(jìng)賽競(jìng)相出臺(tái)。

　　路徑拓寬。在實(shí)踐過程中，形成了“學(xué)校教、政府扶、企業(yè)幫”的局面。學(xué)校是教育主體，在學(xué)生能力培養(yǎng)中起著主陣地作用；各級(jí)政府以政策、資金、場(chǎng)地、環(huán)境等方式，發(fā)揮了積極引導(dǎo)、扶持的作用；企業(yè)與學(xué)校合作，通過案例教學(xué)、競(jìng)賽指導(dǎo)、產(chǎn)品推介、資金孵化等方式，幫助學(xué)生提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

　　體制初成。2015年后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期。具有中國特色的教學(xué)體系、課程體系、實(shí)踐體系、保障體系逐步建立。2018年，國務(wù)院頒布《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》，進(jìn)一步提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)各界正積極探索適應(yīng)新時(shí)代需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制。

　　2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程要擠掉“水分”

　　光明智庫：有網(wǎng)友認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，師資隊(duì)伍、課程設(shè)置等都存在一些問題，特別是如何引導(dǎo)學(xué)生參加實(shí)踐，還需要探索。您認(rèn)為當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級(jí)還面臨哪些難點(diǎn)？

　　許濤：深入推進(jìn)的體制機(jī)制不健全。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為新事物，打破了已有的行政職能劃分、學(xué)科專業(yè)設(shè)置�，F(xiàn)有辦法通常是掛靠不同行政部門，利用工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組來集中協(xié)調(diào)，但這并不是長(zhǎng)久之計(jì)。未來如何賦予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育部門相對(duì)獨(dú)立的職能，如何優(yōu)化和改進(jìn)已有運(yùn)行模式，是必須克服的難題。

　　重知識(shí)傳授輕實(shí)踐教育。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量匱乏，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，一些高校仍沿用傳統(tǒng)的知識(shí)講授模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入紙上談兵的尷尬境地。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身實(shí)踐性極強(qiáng)，要求高校重構(gòu)教育場(chǎng)景，基于校企、校地協(xié)同，著力重塑未來教育新生態(tài)。

　　目標(biāo)重創(chuàng)業(yè)輕創(chuàng)新。高校往往不自覺地把學(xué)生創(chuàng)業(yè)率作為重要目標(biāo)，忽視了對(duì)大多數(shù)人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。必須打破高校重創(chuàng)業(yè)、輕創(chuàng)新的思維定式，將創(chuàng)新教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。

　　徐飛：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不高。目前，我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育基本上是兩條線，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情很難得到全面激發(fā)。因此，迫切需要解決“專創(chuàng)融通、融合”問題。高校要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿，鼓勵(lì)學(xué)生大膽試錯(cuò)和進(jìn)階，并給他們創(chuàng)造更多實(shí)踐機(jī)會(huì)，充分激發(fā)和釋放學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資匱乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資仍以經(jīng)濟(jì)管理類教師為主，職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者為輔。還需引進(jìn)第三類人員，即會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)發(fā)明專利交易等機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士，打造“知識(shí)型、專家型、實(shí)戰(zhàn)型”相結(jié)合、跨專業(yè)跨行業(yè)跨組織多背景的師資隊(duì)伍。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程及教材不完整。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育剛剛起步，課程體系大多借鑒國外已有課程設(shè)計(jì)；適合中國國情和發(fā)展階段的課程，數(shù)量和質(zhì)量都存在不足，實(shí)踐課程也遠(yuǎn)少于理論課程，二者有效結(jié)合很不夠，急需開發(fā)具有本土化特點(diǎn)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用場(chǎng)景、將“應(yīng)然”和“實(shí)然”有機(jī)融合的優(yōu)質(zhì)課程和教材。

　　徐小洲：我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)破冰，但還沒有自由“航行”；已經(jīng)開局，但還沒有合理布局；已經(jīng)破題，但還沒有很好解題。當(dāng)前，需要重點(diǎn)思考幾個(gè)問題：

　　優(yōu)化發(fā)展問題。與十年前相比，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)逐步清晰。尤其是美國挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，“卡脖子”之痛倒逼社會(huì)各界進(jìn)一步思考創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展定位問題。但是，目前這方面的戰(zhàn)略思考仍然不足，教育目標(biāo)還存在著單一、零散、低位的現(xiàn)象。

　　擴(kuò)大參與問題。盡管教育部要求高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兩學(xué)分必修課，但因?yàn)楦鞣N實(shí)際困難，真正貫徹落實(shí)存在難度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在著“教師沒有深入?yún)⑴c、學(xué)生沒有全面參與、企業(yè)沒有有效參與”的現(xiàn)象。

　　提高質(zhì)量問題。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量、競(jìng)賽質(zhì)量亟須提高。從教育質(zhì)量看，要擠去“水分”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金課”鳳毛麟角，創(chuàng)業(yè)家品格教育嚴(yán)重缺失，教育內(nèi)容華而不實(shí)，理論與實(shí)踐脫節(jié)等現(xiàn)象需要扭轉(zhuǎn)。從競(jìng)賽質(zhì)量看，有些學(xué)生為了競(jìng)賽而競(jìng)賽，競(jìng)賽作品在不同賽場(chǎng)輪番轉(zhuǎn)戰(zhàn)，沒有精力，甚至沒有念頭與市場(chǎng)對(duì)接。各類競(jìng)賽日益增多，帶火了競(jìng)賽市場(chǎng)，甚至出現(xiàn)了有償包裝競(jìng)賽作品等弄虛作假現(xiàn)象。

　　3.“五育”齊抓，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級(jí)版

　　光明智庫：前不久，教育部發(fā)文要求，要深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育、體育、美育、勞動(dòng)教育緊密結(jié)合，打造“五育平臺(tái)”，在更高層次、更深程度、更關(guān)鍵環(huán)節(jié)上推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。除此之外，還可以采取哪些措施打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級(jí)版？

　　許濤：打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級(jí)版要進(jìn)一步處理好“思創(chuàng)融合”“專創(chuàng)結(jié)合”“勞創(chuàng)融合”等問題。

　　“思創(chuàng)融合”，要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與立德樹人的根本目標(biāo)相融合。第一，在教育目標(biāo)上，要不斷增強(qiáng)學(xué)生為國家創(chuàng)新發(fā)展而努力奮斗的使命感和自豪感，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“青春夢(mèng)”自覺融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)中。第二，在教學(xué)方法上，要改變以教師為中心的傳統(tǒng)方法，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。第三，變革傳統(tǒng)觀念，改變以往“標(biāo)準(zhǔn)化”的評(píng)價(jià)方式，建立多層次的、以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的“成果化”課程評(píng)價(jià)體系。

　　“專創(chuàng)結(jié)合”，要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相結(jié)合。當(dāng)前，很多高校強(qiáng)調(diào)建設(shè)面向數(shù)字化時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金課”，此外，還應(yīng)重視挖掘已有專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵。

　　“勞創(chuàng)融合”，要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和勞動(dòng)教育相融合。勞動(dòng)教育強(qiáng)調(diào)尊重首創(chuàng)，鼓勵(lì)創(chuàng)造，推崇奮斗，無論從精神還是形式都與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高度融合。

　　徐小洲：謀劃未來，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃。要圍繞新時(shí)代戰(zhàn)略目標(biāo)，盡快制訂面向2035、2050創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃要著力貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，以提高全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以普及創(chuàng)業(yè)教育、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、完善創(chuàng)業(yè)保障、建設(shè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的作用、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，全方位、長(zhǎng)周期、立體式謀劃，大力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

　　轉(zhuǎn)變觀念，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活力。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)、狹隘與封閉的創(chuàng)業(yè)觀，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)型：由創(chuàng)辦企業(yè)向終身創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、全球創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型；由創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)向提升個(gè)人素質(zhì)轉(zhuǎn)型；由以學(xué)校為主向創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系建設(shè)轉(zhuǎn)型。

　　互惠互生，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)鏈。有效整合社會(huì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源：各級(jí)政府要進(jìn)一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供保障；各級(jí)各類學(xué)校要在構(gòu)建項(xiàng)目、培訓(xùn)師資等方面發(fā)揮主體性作用；企業(yè)要與學(xué)校協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

　　走向全球，建設(shè)全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共同體。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要立足中國，放眼世界，著力構(gòu)建全球創(chuàng)業(yè)教育共同體。

　　徐飛：豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的形式、手段和方法。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)生自身的積極性和創(chuàng)造性，變單向教育為雙向訓(xùn)育，構(gòu)建由教師和學(xué)生共同組成的雙向型訓(xùn)育體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。用修雙學(xué)位、開展第二課堂學(xué)分制等多種方式，加大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)育。

　　將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入開展校地合作和產(chǎn)教融合，構(gòu)建面向真實(shí)場(chǎng)景的實(shí)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生從初期就觀察和判斷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，敏銳捕捉市場(chǎng)和行業(yè)涌現(xiàn)的新機(jī)會(huì)。

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)評(píng)估。對(duì)比發(fā)達(dá)國家，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革成果缺乏有效評(píng)估手段。未來的評(píng)價(jià)評(píng)估，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“成績(jī)、成果、成效”導(dǎo)向。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)全方位、引導(dǎo)式、閉環(huán)路、精準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)評(píng)估。

　　（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 王斯敏、張勝、張夢(mèng)澤、蔣新軍、康薇薇 通訊員 焦德武）