經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月22日訊 近日,為進(jìn)一步加強(qiáng)云南省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作,提高免費(fèi)開放專項(xiàng)資金使用效益,提升博物館、紀(jì)念館展示水平和服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合云南省博物館、紀(jì)念館發(fā)展實(shí)際,云南省文化和旅游廳和云南省財(cái)政廳對(duì)《云南省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放績效考評(píng)暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《云南省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)。
以下為《辦法》全文。
第一條 為加強(qiáng)全省博物館、紀(jì)念館(以下簡稱“博物館”)免費(fèi)開放工作,有效提升博物館免費(fèi)開放專項(xiàng)資金的使用績效,提高博物館公共文化服務(wù)能力和服務(wù)水平,促進(jìn)博物館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《博物館條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱博物館免費(fèi)開放績效評(píng)價(jià) (以下簡稱“績效評(píng)價(jià)”),是指運(yùn)用績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過嚴(yán)格的評(píng)價(jià)程序,對(duì)博物館免費(fèi)開放情況、免費(fèi)開放資金使用情況及取得的績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第三條 績效評(píng)價(jià)范圍為文化和旅游系統(tǒng)使用財(cái)政免費(fèi)開放補(bǔ)助資金的所有博物館、紀(jì)念館以及全國愛國主義教育示范基地。鼓勵(lì)已備案的國有其他系統(tǒng)博物館和非國有博物館自愿參加評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)每年開展一次。
第四條 績效評(píng)價(jià)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)范、客觀公正、公開透明、獎(jiǎng)勵(lì)績優(yōu)”的原則,統(tǒng)籌考慮貧困、偏遠(yuǎn)、邊疆、民族地區(qū)博物館文物收藏、研究和教育作用的發(fā)揮,以保持和促進(jìn)博物館的發(fā)展活力、提升博物館公共文化服務(wù)水平、提高財(cái)政資金使用效益為目的。
第五條 績效評(píng)價(jià)依據(jù)國家關(guān)于文物保護(hù)和博物館管理,國家和省出臺(tái)的免費(fèi)開放專項(xiàng)資金管理辦法以及相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,免費(fèi)開放專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件,預(yù)算執(zhí)行和決算報(bào)告以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等開展。
第六條 績效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:經(jīng)費(fèi)保障與管理使用、陳列展覽與公共服務(wù)、開放運(yùn)行與安全保障、藏品管理與科學(xué)研究、數(shù)字建設(shè)和文創(chuàng)研發(fā)等。
第七條 省文物局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)各州市文物局和財(cái)政局,并在省文化和旅游廳官方網(wǎng)站向社會(huì)公示。
第八條 省文物局組織專業(yè)人員或委托第三方進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)采取材料審核與實(shí)地復(fù)核相結(jié)合、定性分析與定量核算相結(jié)合的方式進(jìn)行。每年實(shí)地復(fù)核博物館比例不低于5%。
第九條 績效評(píng)價(jià)工作實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”,按照“參評(píng)單位自評(píng)、州縣匯總審核、省級(jí)評(píng)價(jià)審定”的程序進(jìn)行。
(一)參評(píng)單位自評(píng)。各參評(píng)單位于一季度完成本單位上一年度績效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,并將評(píng)價(jià)材料報(bào)同級(jí)文物行政主管部門。
(二)州縣匯總審核。縣級(jí)文物主管部門于3月30日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有參評(píng)單位自評(píng)材料初審后報(bào)州(市)文物行政主管部門。州(市)文物行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有參評(píng)單位自評(píng)材料進(jìn)行匯總復(fù)審,并于4月30日前將匯總材料上報(bào)省文物局。
。ㄈ 省級(jí)評(píng)價(jià)審定。省文物局或受委托的第三方組織博物館管理、文物研究、社會(huì)教育等方面的專家成立評(píng)價(jià)組,對(duì)所有參評(píng)單位自評(píng)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)審定,于6月30日前通報(bào)和公示評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十條 績效評(píng)價(jià)采取百分制,并設(shè)立10分的加分項(xiàng)。根據(jù)績效評(píng)價(jià)得分,評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等次:
(一)評(píng)價(jià)得分在90分及以上的,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu);
。ǘ┰u(píng)價(jià)得分在80~89分的,評(píng)價(jià)結(jié)果為良;
(三)評(píng)價(jià)得分在60~79分的,評(píng)價(jià)結(jié)果為合格;
。ㄋ模┰u(píng)價(jià)得分在60分以下的,評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。
第十一條 有下列情況之一者,本年度評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格:(一)發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致場館或文物損毀;
。ǘ┲匾奈飺p壞或被盜;
(三)無特殊原因未向社會(huì)正常開放;
。ㄋ模┌l(fā)生其他重大事故。
第十二條 評(píng)價(jià)結(jié)果作為博物館定級(jí)、排序和安排下年度博物館免費(fèi)開放等財(cái)政資金的重要依據(jù)。評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的,在經(jīng)費(fèi)安排時(shí)給予適當(dāng)傾斜;評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的,停撥下一年度免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi),由同級(jí)文物主管部門對(duì)博物館負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并責(zé)令整改。
第十三條 本辦法由省文物局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。