經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：新冠肺炎疫情突然襲來，導(dǎo)致許多地方的文旅企業(yè)深受重創(chuàng)，貴州省由于及時(shí)啟動(dòng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，疫情控制情況相比一些地方要好一些，但貴州的文旅行業(yè)所受到的影響可能也不算樂觀。今天，中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)帶您了解地方戰(zhàn)“疫”系列報(bào)道之“貴州篇”。點(diǎn)擊進(jìn)入 地方文旅戰(zhàn)“疫”在行動(dòng) 專題>>>
全國確診病例疫情圖（歷史數(shù)據(jù)）（圖源：百度大數(shù)據(jù)）
2月初，一張“全國確診病例疫情圖”讓貴州省名聲大噪。圖中，貴州省色塊“一片紅中一點(diǎn)橙”，網(wǎng)友說“佩服貴州，被四面包圍了還保持的這么好”，“硬核防控，只服貴州”，“折耳根護(hù)體”，“苗疆巫術(shù)”等等。
貴州省政府面對(duì)疫情，工作做得還是很不錯(cuò)的。
有消息稱，在僅發(fā)現(xiàn)4例確診病例時(shí)，貴州就果斷啟動(dòng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，第一時(shí)間進(jìn)入了“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)。全面取消各類大型活動(dòng)，全面暫�；蜿P(guān)閉公共娛樂文化場(chǎng)所，全面加強(qiáng)醫(yī)用和生活物資保障。從醫(yī)護(hù)人員、公安干警到普通記者、超市員工，從志愿者、清潔工到運(yùn)貨司機(jī)、快遞小哥……全省上下無數(shù)人放棄春節(jié)假期、放棄家庭團(tuán)圓、放棄自身安危，義無反顧投身到這場(chǎng)戰(zhàn)役中。
另一種角度的看法，相對(duì)于其他省份而言，貴州疫情出現(xiàn)較晚且未大規(guī)模爆發(fā)，其原因是偶然的天時(shí)地利和已注重防疫的“人合”。
有消息稱，貴州雖為勞動(dòng)力輸出大省，但春運(yùn)返程客流的人口主要來自長三角及珠三角沿海省份，無論是坐火車還是開車返鄉(xiāng)，沿途幾乎無需路過湖北，后又因第一波疫情擴(kuò)散高峰期，貴州大雪封路形成天然屏障，加之在1月20日，鐘南山院士已提醒疫情會(huì)出現(xiàn)人傳人的現(xiàn)象，大家都已加強(qiáng)了疫情防控。
相關(guān)的說法很多很精彩，這里就不多說了。下面進(jìn)入主題，盤點(diǎn)一下貴州省在疫情期間是怎樣調(diào)控文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。
★一級(jí)響應(yīng)
1月24日，貴州省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，文化和旅游行業(yè)諸多項(xiàng)目按下了“暫停鍵”。（截至2月12日，全省依法依規(guī)暫時(shí)暫停公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)19442家；取消公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)擬開展的文化活動(dòng)1959場(chǎng)、延期6場(chǎng)；取消擬在春節(jié)期間舉辦的文化旅游活動(dòng)377場(chǎng)；全省414家A級(jí)旅游景區(qū)全部暫停營運(yùn)；旅行社累計(jì)取消團(tuán)隊(duì)游客25426人。）
★退還旅游保證金
2月6日，貴州省文化和旅游廳辦公室發(fā)布《關(guān)于做好暫時(shí)退還部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營困難的通知》。暫退范圍為全省所有已依法繳納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng) 營許可證的旅行社，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有繳納數(shù)額的80%。
★中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
2月8日，為支持中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)貴州省人民政府同意，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。明確了“減稅費(fèi)、降成本、穩(wěn)貸款、免房租、緩社�！钡扰e措，來幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。
★復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施
2月16日， 貴州省文化和旅游廳印發(fā)《幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》，就人事勞資、產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地、房屋優(yōu)惠、稅收減免、資金支持、降費(fèi)支持、電氣費(fèi)用減免、宣傳營銷支持等方面出臺(tái)支持政策，并展開指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)。
★文旅基層調(diào)研
2月18日，貴州省文旅廳派出8個(gè)工作組，深入基層，實(shí)地調(diào)研疫情防控背景下企業(yè)復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)建設(shè)復(fù)工相關(guān)情況，與各地文旅部門探討疫后如何實(shí)現(xiàn)年度旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等問題。
★旅游景區(qū)指南50條
2月18日，貴州省文化和旅游廳下發(fā)《關(guān)于防控新冠肺炎疫情有序開放旅游景區(qū)工作指南》，從綜合管理、游覽組織、公共衛(wèi)生、購物娛樂、餐飲住宿等五個(gè)方面入手，提出50項(xiàng)具體工作，旨在實(shí)現(xiàn)疫情防控、景區(qū)發(fā)展、群眾可游的目標(biāo)。貴州全省域景區(qū)將陸續(xù)分類分區(qū)分批次開放（2月21日起，赤水市部分景區(qū)、酒店恢復(fù)開放；2月22起，貴陽市部分公園將陸續(xù)開放，息烽溫泉逐步恢復(fù)營業(yè)；2月25日，小七孔景區(qū)將恢復(fù)開放……）。
★黔東南文旅復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月21日，黔東南州文體廣電旅游局發(fā)文“有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安排部署工作”，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安排部署工作，最大限度克服疫情對(duì)州內(nèi)文化旅游企業(yè)帶來的負(fù)面影響，幫助文化旅游企業(yè)快速渡過難關(guān)。
★黔西南景區(qū)、酒店開放指南
2月23日，黔西南州文化廣電旅游局印發(fā)《黔西南州應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控做好旅游景區(qū)、酒店等開放工作指南》。（2020年2月23日起，全面恢復(fù)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，酒店（民宿、客棧）、餐飲等場(chǎng)所開放營業(yè)。餐飲場(chǎng)所只能通過外賣配送方式經(jīng)營。對(duì)公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、車站（碼頭）、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，適度控制人員密度。娛樂場(chǎng)所（電影院、KTV、網(wǎng)吧等）繼續(xù)關(guān)閉。）
★三級(jí)響應(yīng)
2月23日24時(shí)起，貴州省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由省級(jí)一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為省級(jí)三級(jí)響應(yīng)。
★貴陽市景區(qū)、酒店指南
2月24日，貴陽市文旅局制定出臺(tái)《貴陽市旅游景區(qū)疫情防控有序開放工作指南》和《貴陽市賓館酒店恢復(fù)經(jīng)營疫情防控指南》，推進(jìn)旅游景區(qū)有序開放和酒店賓館有序恢復(fù)經(jīng)營。
疫情防控期間，不少文旅機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極“上線”，通過互聯(lián)網(wǎng)推出多元化產(chǎn)品，增加客戶“黏性”，為疫情解除后可能產(chǎn)生的“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”蓄客。比如，遵義市文體旅游系統(tǒng)和行業(yè)企業(yè)運(yùn)用在線視頻及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，開展多種形式的線上文化服務(wù)，各旅行社(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))、景區(qū)、場(chǎng)館公眾號(hào)、官方網(wǎng)站結(jié)合自身特點(diǎn)，開啟“云旅游”新模式，推出VR虛擬全景旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、場(chǎng)館在線全方位立體體驗(yàn)；省博物館推出“閉館不打烊，藏品線上賞”系列展覽，展出了鄭珍、姚華等名家作品共4期。
景區(qū)負(fù)責(zé)人表示，一定會(huì)抓好疫情防控，確保安全有序開放。他們展望，景區(qū)景點(diǎn)開放后，短期內(nèi)由于資金、出行安全性等各方面考慮，消費(fèi)者對(duì)于出行會(huì)謹(jǐn)慎選擇，但長期來看，旺季將會(huì)如期而至，預(yù)計(jì)第三季度會(huì)出現(xiàn)暴發(fā)性反彈。同時(shí)，此次疫情帶動(dòng)的線上消費(fèi)模式也將助力智慧旅游進(jìn)一步發(fā)展。
本來在2019年年底，貴州就向全國推出“冬季旅游大禮包”，放出大量優(yōu)惠政策，并在各地的推介活動(dòng)中做足宣傳，期待2020年文化和旅游業(yè)的“開門紅”。1月24日,貴州省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，冬季旅游按下“暫停鍵”。
如此重視旅游業(yè)的貴州省，如何逐漸恢復(fù)旅游業(yè)呢？看看下面50條措施。
貴州省文化和旅游廳《關(guān)于防控新冠肺炎疫情有序開放旅游景區(qū)工作指南》
一、綜合管理
1.旅游景區(qū)成立“新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主要負(fù)責(zé)人任組長，景區(qū)根據(jù)屬地政府防控工作部署和疫情動(dòng)態(tài)變化開展工作，市（州）政府按照省人民政府和文化和旅游部有關(guān)要求，全面統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)內(nèi)景區(qū)疫情防控與有序開放工作。
2.根據(jù)全省景區(qū)分布情況，建立專門防控與開放工作機(jī)制，精準(zhǔn)評(píng)估景區(qū)防控工作，明確每個(gè)部門每個(gè)環(huán)節(jié)的具體職責(zé)，實(shí)行“一景一策、一景一案”原則，制定《景區(qū)新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》并開展演練，確保有效實(shí)施。
3.成立專門的消毒小組和督查小組，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)各區(qū)域的消毒和檢查落實(shí)工作，員工實(shí)行“一日一進(jìn)一測(cè)一登記”制度，進(jìn)入景區(qū)前須進(jìn)行體溫檢測(cè)，并建立消毒、檢查等臺(tái)賬，做到有據(jù)可查、有跡可循。
4.落實(shí)新冠肺炎疫情防控與開放的資金和防控用品等物資保障，確保滿足防控和開放工作的需要。
5.將傳染病預(yù)防知識(shí)納入員工常規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容，景區(qū)開放前，通過景區(qū)QQ群、微信群或單位內(nèi)網(wǎng)等途徑，完成員工疫情防控的全員培訓(xùn)，開展文明服務(wù)，注意咳嗽和噴嚏禮儀，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)并具有應(yīng)急處理突發(fā)事件的能力。
6.堅(jiān)持“全覆蓋、零疏漏”，利用大數(shù)據(jù)手段，建立員工的身體健康檔案，密切關(guān)注員工心理健康，合理安排工作時(shí)間和工作量，做好心理調(diào)適，倡導(dǎo)員工適度鍛煉，強(qiáng)化智能化、點(diǎn)穴化的員工健康日監(jiān)測(cè)制度。
7.員工、游客如有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀者立即實(shí)行居家觀察，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及單位報(bào)告有關(guān)情況。
8.嚴(yán)格落實(shí)員工日常管理“四個(gè)不”，即不集中會(huì)議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，減少人員聚集的活動(dòng)。員工用餐采用分時(shí)段就餐或分餐制。
9.加強(qiáng)辦公場(chǎng)所通風(fēng)換氣，中央空調(diào)和通風(fēng)管道暫停使用，辦公距離保持1.5米。做好公共場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所的消毒工作。每次乘坐電梯最多不超過4人，扶梯需間隔兩梯上下。
10.加強(qiáng)旅游景區(qū)開放的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、游覽安全等重點(diǎn)區(qū)域或環(huán)節(jié)，開展體檢式檢查，確保安全開放、安全游覽。
11.積極配合當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組工作，切實(shí)做好日常防控，設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做好防控應(yīng)急處置工作。
12.及時(shí)總結(jié)景區(qū)防控工作，查找短板和疏漏，研究景區(qū)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展措施，出臺(tái)刺激消費(fèi)的有效措施，推動(dòng)旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、游覽組織
13.各類景區(qū)開放時(shí)間服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，經(jīng)批準(zhǔn)或報(bào)備后有序有控開放。
14.守住景區(qū)開放的“大門”，鼓勵(lì)實(shí)行預(yù)約制等限流措施，日接待量不超過日最大承載量的50%。室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所從嚴(yán)控制開放（劇院、影院和表演場(chǎng)所取消公共衛(wèi)生一級(jí)響應(yīng)后才予開放），瞬間流量不超過最大瞬時(shí)流量的30%，確保游客間距能達(dá)到1.5米以上。
15.所有A級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)實(shí)名制購票和游覽，鼓勵(lì)景區(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等各種手段全面掌握游客基本信息，以便高效追蹤管控。來自重點(diǎn)疫區(qū)的游客主動(dòng)填寫《游客健康狀況登記表》。
16.旅游景區(qū)主入口醒目位置設(shè)立告示牌，提醒游客遵守相關(guān)防控的要求、常識(shí)和注意事項(xiàng)，并公布當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行碾娫�，通過短信、滾動(dòng)屏、宣傳視頻等形式，營造文明旅游良好氛圍，倡導(dǎo)游客文明旅游，減少聚集，注意個(gè)人防護(hù)。
17.封閉式景區(qū)入口實(shí)行入園必檢，利用紅外線測(cè)溫儀或其他體溫測(cè)量工具對(duì)游客測(cè)量體溫并登記造冊(cè)。開放式景區(qū)根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控要求設(shè)立卡口，做好游客管控措施。
18.售票窗口、檢票口服務(wù)人員、保潔員、講解員等近距離服務(wù)游客的一線員工必須正確佩戴和摘脫口罩，注意個(gè)人衛(wèi)生，并落實(shí)有效防護(hù)措施。
19.游客服務(wù)（咨詢）中心放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料和備有75%的酒精棉球或其他消毒液等物品，免費(fèi)向游客發(fā)放和使用。
20.不得在游客中心存放酒精，并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定做好管理使用的安全防范。
21.游客服務(wù)（咨詢）中心每天至少消毒兩次以上，并放置“本中心已消毒”告示。
22.為游客免費(fèi)提供使用的拐杖、輪椅、雨傘、語音導(dǎo)游設(shè)備等物品，做到一天一消毒、一客一消毒；景區(qū)內(nèi)公用設(shè)施、電子觸摸屏每天用75%酒精棉球擦拭消毒不少于4次。
23.景區(qū)醫(yī)務(wù)室設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn)，配備一次性口罩、消毒液、醫(yī)用體溫表等醫(yī)用物資。
24.景區(qū)講解員講解與客人保持1.5米以上距離，盡量采用藍(lán)牙耳機(jī)等電子設(shè)備講解。
25.對(duì)相對(duì)封閉的參觀點(diǎn)采取規(guī)范有效的空氣消毒措施，避免消毒過程對(duì)文物的損壞。
26.對(duì)景區(qū)運(yùn)營的纜車車廂、游船、電瓶車、觀光車等內(nèi)部交通工具，每天至少消毒兩次，采取隔位就座的方式控制乘坐人數(shù)，保證游客間距。
27.團(tuán)隊(duì)游客應(yīng)妥善安排分時(shí)段、間隔性入園，提倡團(tuán)隊(duì)游客不超過30人，避免集中入園，實(shí)行分散式游覽，嚴(yán)控人員聚集。
28.加強(qiáng)群防群控，強(qiáng)化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)不配合體溫檢測(cè)、隨意吐痰、亂扔垃圾等游客不文明行為要予以制止和勸導(dǎo)，對(duì)明顯違反防控規(guī)范的游客或有關(guān)行為，第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)胤揽赜嘘P(guān)部門處置。
三、公共衛(wèi)生
29.強(qiáng)化景區(qū)停車場(chǎng)防控和消毒管理，團(tuán)隊(duì)和自駕車輛實(shí)行分區(qū)停放，車輛隔位停放，引導(dǎo)分散下客入園。
30.旅游景區(qū)垃圾箱（桶）實(shí)行“一日兩清理兩消毒”制度，保持景區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。增設(shè)廢棄口罩回收專用箱（桶）。
31.公共衛(wèi)生間通風(fēng)良好，衛(wèi)生設(shè)施完善，須配備洗手液、一次性擦手紙，并確保供水正常和烘干機(jī)正常使用。坐便池、洗手臺(tái)、把手等清潔后用消毒水消毒，地漏每天用消毒水沖洗。
32.加強(qiáng)景區(qū)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，有序恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)防控制度，全員加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)。
四、購物娛樂
33.景區(qū)的購物商店加強(qiáng)通風(fēng)換氣，營業(yè)期間保持門窗敞開，每天進(jìn)行嚴(yán)格消毒兩次。
34.落實(shí)娛樂場(chǎng)所的自然通風(fēng)和空氣消毒措施，參與性的娛樂項(xiàng)目設(shè)施中游客使用或接觸的物品和設(shè)備表面，均須用消毒液或75%酒精棉球等擦拭消毒，做到一客一消毒。
35.關(guān)閉沒有新風(fēng)設(shè)施、自然通風(fēng)條件和無法保證空氣質(zhì)量的娛樂場(chǎng)所。
36.加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)動(dòng)物的防疫工作，禁止游客與動(dòng)物的直接接觸。
五、餐飲住宿
37.景區(qū)內(nèi)的餐廳（茶室）、住宿營業(yè)時(shí)間自然通風(fēng)，并保持機(jī)械排風(fēng)設(shè)施運(yùn)行正常；關(guān)閉沒有新風(fēng)設(shè)施或自然通風(fēng)條件的包廂。
38.景區(qū)住宿實(shí)行可控有序開放，嚴(yán)格落實(shí)屬地防控措施。加強(qiáng)酒店公共場(chǎng)所管理，大堂或大廳禁止聚眾，游泳池、娛樂場(chǎng)等場(chǎng)所不得開放，客房落實(shí)“一日一消毒”制度，科學(xué)控制入住賓客數(shù)量，確保防控能力與接待能力相匹配。
39.酒店禁止聚餐，餐廳實(shí)行分餐模式。加大餐廳（茶室）內(nèi)餐桌間距，保證人與人間距1.5米以上。
40.嚴(yán)格落實(shí)“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，客房、餐飲、廚師等一線服務(wù)人員，制服須每日清洗更換，提高清洗頻率，每次上崗前必須洗手和消毒。廚師全部佩戴專用防護(hù)面罩上崗。
41.餐廳（茶室）菜單、小毛巾等須經(jīng)過有效的消毒處理。
42.餐廳禁止提供以野生動(dòng)物為原料的菜品，生冷食品確保衛(wèi)生，肉類原料必須檢疫合格，并落實(shí)檢查措施。
43.外來人員（含供應(yīng)商）實(shí)行非接觸性配送，并建立供應(yīng)單位送貨人員的健康登記制度。
44.落實(shí)餐具、熟菜案板等重點(diǎn)用品，實(shí)行嚴(yán)格有效的消毒措施，根據(jù)賓客需要，可以提供一次性餐具、茶具和洗涮用品。
45.嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法有關(guān)規(guī)定操作，冰箱食品必須生熟分開。
46.冷菜間有過濾水，過濾器芯須注明更換日期和下次更換日期；配備紫外線消毒設(shè)備，制定有效的消毒時(shí)間規(guī)定。
47.對(duì)食物調(diào)料和廚具有適當(dāng)?shù)馁A存和掩蓋措施。
48.對(duì)廚房下水道和隔油池每天進(jìn)行清理和消毒。
49.餐飲垃圾堅(jiān)持日產(chǎn)日清，強(qiáng)化腐爛垃圾的防疫處理。
50.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)周邊及內(nèi)部飲食攤點(diǎn)的管理，確保食品衛(wèi)生。
幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施：
貴州省文化和旅游廳《幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》
一、用好人事勞資支持政策
指導(dǎo)幫助文化旅游企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，穩(wěn)定與職工勞動(dòng)關(guān)系。指導(dǎo)幫助開展在崗培訓(xùn)的文化和旅游企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)。省文化和旅游廳通過網(wǎng)絡(luò)課程等在線培訓(xùn)形式，免費(fèi)開展導(dǎo)游、鄉(xiāng)村旅游等10大類技能培訓(xùn)不少于一個(gè)月。積極組織業(yè)內(nèi)人員參加人力資源和社會(huì)保障部門開展的各種崗位培訓(xùn)。
二、用好產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地政策
指導(dǎo)幫助企業(yè)用好用活用足國家關(guān)于支持文化旅游業(yè)發(fā)展的土地政策，特別是“增減掛鉤”、“增存掛鉤”等一系列用地保障支持政策。鼓勵(lì)以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)用地。主動(dòng)對(duì)接做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地，鼓勵(lì)支持企業(yè)依法依規(guī)使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展養(yǎng)老、康養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用自有建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與其他單位和個(gè)人共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游接待和活動(dòng)場(chǎng)所。積極幫助文化旅游企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決文化旅游項(xiàng)目用地及規(guī)劃等存在的相關(guān)問題。
三、用好房屋優(yōu)惠政策
指導(dǎo)幫助文化和旅游企業(yè)用好房屋租金減免政策，對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，適用減免或減半征收1至3個(gè)月的房租政策。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，指導(dǎo)雙方協(xié)商解決。指導(dǎo)幫助受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的文化旅游中小型企業(yè)，申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規(guī)定的5%。對(duì)確實(shí)無力足額繳存住房公積金的文化旅游中小型企業(yè)，符合緩繳條件的，最長可允許申請(qǐng)緩繳1年。大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)調(diào)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿民俗、創(chuàng)意辦公、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。
四、用好稅收減免政策
要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)稅等部門的溝通對(duì)接，用足用好文化服務(wù)、旅游服務(wù)、娛樂服務(wù)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)疫情期間免增值稅、小微企業(yè)普惠性稅收減免等一攬子減稅政策。指導(dǎo)幫助受疫情影響的文化和旅游企業(yè)，積極申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。指導(dǎo)幫助不能按期繳納稅款的文化和旅游企業(yè)，依法申請(qǐng)辦理最長不超過3個(gè)月延期繳納稅款。指導(dǎo)幫助適用“定期定額”征收的文化旅游個(gè)體工商戶，按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)調(diào)整定額。指導(dǎo)幫助涉旅交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理等旅游企業(yè)，在2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
五、用好資金支持政策
積極主動(dòng)加強(qiáng)與金融辦、銀保監(jiān)局等部門溝通對(duì)接，指導(dǎo)幫助文化旅游中小型企業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)接無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策。指導(dǎo)幫助還款困難的文化旅游企業(yè)用好信貸紓困政策，申請(qǐng)展期或續(xù)貸等金融支持。確保2020年全省文化旅游企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。組織實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。應(yīng)退質(zhì)保金在2020年3月10日前退還到位。積極爭取文化和旅游部出臺(tái)新的優(yōu)惠政策。
六、用好降費(fèi)支持政策
指導(dǎo)幫助在積極參與防疫抗疫過程中造成經(jīng)濟(jì)損失的酒店申報(bào)政府補(bǔ)償，降低成本費(fèi)用。加強(qiáng)與人力資源等部門溝通對(duì)接，充分用好社保支持政策，指導(dǎo)幫助文化旅游企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。指導(dǎo)幫助文化旅游中小型企業(yè)，申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長6個(gè)月。緩繳期間免收滯納金，職工依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。指導(dǎo)幫助不裁員或少裁員的參保企業(yè)申請(qǐng)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，中小型企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)由原來的不超過上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)的50%，提高到上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)的100%。返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。同時(shí)，文化旅游中小型企業(yè)適用將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。
七、用好電氣費(fèi)用減免政策
協(xié)調(diào)幫助文化旅游企業(yè)落實(shí)好國家減輕用電企業(yè)基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)等有關(guān)政策。2020年2至3月期間對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)文化旅游中小型企業(yè)不進(jìn)行功率因素考核，企業(yè)基本電費(fèi)按照實(shí)際需量繳納（不設(shè)置最低限額）。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持文化旅游中小型企業(yè)用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，疫情結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，緩繳期間免收滯納金。
八、用好宣傳營銷支持政策
經(jīng)省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，協(xié)調(diào)交通部門，繼續(xù)執(zhí)行上年度高速公路過路費(fèi)優(yōu)惠政策。支持景區(qū)和旅行社在疫情解除后開展各種形式的市場(chǎng)營銷推廣活動(dòng)，疫情解除后開展?fàn)I銷推廣活動(dòng)并取得的良好效果的，經(jīng)文化旅游企業(yè)申報(bào)，事后文化旅游行政主管部門核實(shí)，給予營銷費(fèi)用不高于50%、每家企業(yè)最高不超過10萬元的補(bǔ)助。指導(dǎo)市（州）、縣著力開展形式多樣的宣傳推介活動(dòng)。大膽創(chuàng)新宣傳推廣方式方法。鼓勵(lì)與對(duì)口幫扶城市共同開展宣傳推介。對(duì)旅行社2020年業(yè)績不低于上年度業(yè)績的，年終省文化和旅游廳將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
九、成立廳服務(wù)企業(yè)督導(dǎo)工作專班
省文化和旅游廳成立服務(wù)企業(yè)督導(dǎo)工作專班，分景區(qū)、酒店、餐飲、文化娛樂、鄉(xiāng)村旅游、旅行社（車隊(duì)）、旅游商品七大類，廳主要領(lǐng)導(dǎo)任總調(diào)度，廳級(jí)干部任組長，一名處級(jí)干部和一名工作人員為成員，從2月18日起，分赴市（州）和企業(yè)開展督導(dǎo)幫扶工作，及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查各種幫扶政策落實(shí)的情況，幫助文化旅游在建、續(xù)建項(xiàng)目2月底前全面復(fù)工，其他企業(yè)視疫情防控需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
十、搭建線上線下服務(wù)企業(yè)平臺(tái)
省文化和旅游廳政務(wù)網(wǎng)站公布服務(wù)信箱，采取24小時(shí)值班制，第一時(shí)間接訪企業(yè)求助問題，及時(shí)回應(yīng)反映情況、意見建議，線下組織專門團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)專班和相關(guān)部門幫助解決問題，支持文化旅游企業(yè)迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
【貴陽市】八條幫助文旅企業(yè)渡過難關(guān)
為落實(shí)貴陽市人民政府辦公廳下達(dá)的《關(guān)于疫情防控期間支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施的通知》，貴陽市文化和旅游局共梳理了八條與文旅企業(yè)相關(guān)的政策實(shí)施措施，為做好扶持政策兌現(xiàn)工作，切實(shí)幫助貴陽市文旅企業(yè)渡過難關(guān)，特制定了貴陽市文化和旅游局關(guān)于疫情防控期間文旅企業(yè)扶持政策兌現(xiàn)工作實(shí)施方案，現(xiàn)發(fā)布如下：
減免房租
對(duì)貴陽市受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減免房租。對(duì)承租市、區(qū)（市、縣、開發(fā) 區(qū)）兩級(jí)國有企事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)的，給予2020年2至3月份房租免收、4至6月份房租減半，鼓勵(lì)中央和省屬國有企事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行；對(duì)租用社會(huì)經(jīng)營用房的，由行業(yè)主管部門組織房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、商協(xié)會(huì)等引導(dǎo)業(yè)主（房東）主動(dòng)為租戶減免租金，共商互惠、共渡難關(guān)。
補(bǔ)貼電費(fèi)
落實(shí)好國家減輕用電企業(yè)基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)等有關(guān)政策。2020年2至3月期間對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)的中小企業(yè)不進(jìn)行功率因素考核，企業(yè)基本電費(fèi)按照實(shí)際需量繳納（不設(shè)置最低限額）。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，疫情結(jié)束后 3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，緩繳期間免收滯納金；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的商貿(mào)、住宿、餐飲、旅游、文化娛樂等企業(yè)，2月份起至疫情結(jié)束期間經(jīng)營產(chǎn)生的費(fèi)用，按銷售目錄水電氣價(jià)的30%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額由市、區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）兩級(jí)各承擔(dān) 50%。
緩繳保險(xiǎn)
對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，經(jīng)參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長6個(gè)月。緩繳期間免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。
返還失業(yè)保險(xiǎn)金
對(duì)在疫情期間承諾不裁員、少裁員的符合穩(wěn)崗返還條件的參保中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)由原來的不超過上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%提高到不超過上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。
減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)
對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規(guī)定的5%。對(duì)確實(shí)無力足額繳存住房公積金的中小微企業(yè)，符合緩繳條件的，可申請(qǐng)延長繳納時(shí)間，緩繳期不超過1年。
發(fā)放更多信用貸款
嚴(yán)格落實(shí)國家財(cái)政補(bǔ)助政策措施，合理統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算資金調(diào)度，安排市級(jí)財(cái)政資金1億元注入中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金池，鼓勵(lì)支持在筑金融機(jī)構(gòu)和地方商業(yè)銀行積極幫助化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)；市、區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）兩級(jí)安排財(cái)政資金共1.2億元注入政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，推進(jìn)合作銀行向中小微企業(yè)發(fā)放更多“免抵押、免擔(dān)保、免服務(wù)費(fèi)”的信用貸款。
落實(shí)好貸款扶持政策措施
落實(shí)好貸款扶持政策措施，對(duì)省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，2020年1月25日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款，按人民銀行再貸款利率的 50給予貼息，貼息期限不超過1年。對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，靈活運(yùn)用借新還舊、無還本續(xù)貸、展期、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定貸款。對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限等方式幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保中小微企業(yè)2020年信貸余額不得低于2019年同期余額。通過實(shí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，確保中小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型中小微企業(yè)貸款綜合融資成本不高于去年同期水平。
提供法律援助服務(wù)
對(duì)疫情期間無法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，由此可能造成的違約事件，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)申辦不可抗力相關(guān)事實(shí)性證明材料，減少違約成本。對(duì)出現(xiàn)國際合同和商事糾紛的企業(yè)，及時(shí)提供涉外法律援助服務(wù)。因疫情影響不能履行境外參展合同的，根據(jù)實(shí)際情況按現(xiàn)行政策予以補(bǔ)貼。對(duì)積極進(jìn)口疫情防控物資的外貿(mào)企業(yè)給予進(jìn)口獎(jiǎng)勵(lì)（所進(jìn)口物資需事前到商務(wù)部門備案）。
【貴陽市】旅游景區(qū)和賓館酒店指南
2月24日，貴陽市文旅局制定出臺(tái)《貴陽市旅游景區(qū)疫情防控有序開放工作指南》和《貴陽市賓館酒店恢復(fù)經(jīng)營疫情防控指南》，推進(jìn)旅游景區(qū)有序開放和酒店賓館有序恢復(fù)經(jīng)營。
《貴陽市旅游景區(qū)疫情防控有序開放工作指南》明確，各類旅游景區(qū)開放時(shí)間要服從市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，經(jīng)批準(zhǔn)或報(bào)備后有序受控開放。要建立消毒、檢查等臺(tái)賬，重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、游覽安全等重點(diǎn)區(qū)域或環(huán)節(jié)，開展體檢式檢查，確保安全開放、安全游覽。要嚴(yán)格執(zhí)行返崗人員健康申報(bào)制度，所有返崗人員必須主動(dòng)向景區(qū)管理單位提交健康申報(bào)表。要嚴(yán)格執(zhí)行掃碼出入制度，積極推行游客網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂模式，鼓勵(lì)游客網(wǎng)絡(luò)訂票，不接待拒絕掃碼入園的游客，并利用大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)疫情溯源和監(jiān)測(cè)。要切實(shí)加強(qiáng)錯(cuò)峰游覽措施，鼓勵(lì)限流措施，采取分時(shí)段接待措施，實(shí)行預(yù)約制，控制游客流量，在景區(qū)恢復(fù)增長的緩沖期，日接待量不超過日最大承載量的50%。
根據(jù)《貴陽市賓館酒店恢復(fù)經(jīng)營疫情防控指南》，全市各賓館酒店要在“貴陽市企業(yè)復(fù)產(chǎn)申報(bào)備案登記平臺(tái)”履行有關(guān)報(bào)備手續(xù)后，方可有序可控恢復(fù)經(jīng)營。要成立疫情防控工作小組，明確防控責(zé)任人員，建立與屬地文旅、衛(wèi)健疾控、社區(qū)、公安等部門(單位)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定酒店疫情防控方案及應(yīng)急預(yù)案并確保有效實(shí)施。要嚴(yán)格按照要求完成防疫的物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)、消毒及員工防護(hù)隔離等工作。要在入住前對(duì)賓客進(jìn)行體溫測(cè)量，實(shí)行“一人一卡”登記。發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的賓客，要協(xié)助其及時(shí)就近到指定醫(yī)院就診，并及時(shí)向社區(qū)、當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及區(qū)(市、縣)文化和旅游局報(bào)告。
【黔東南】一手抓疫情防控 一手抓脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 打好2020年文旅復(fù)興戰(zhàn)
按照國務(wù)院、省關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好疫情防控的相關(guān)工作指導(dǎo)意見，黔東南州文體廣電旅游局嚴(yán)格按照中央、省關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，推動(dòng)黔東南州文旅行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決打好疫情防控狙擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)三場(chǎng)戰(zhàn)役，在堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)打好2020年文旅復(fù)興戰(zhàn)，爭取把新冠肺炎疫情對(duì)州內(nèi)文化旅游企業(yè)帶來的損失和影響降到最低。
一、疫情防控工作開展情況
（一）鄭秀全副州長開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作
2月26日上午，州委常委、州人民政府副州長鄭秀全到州文體廣電旅游局召開黔東南州文化旅游系統(tǒng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會(huì)，聽取了當(dāng)前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的情況匯報(bào)，同時(shí)對(duì)近期的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作等相關(guān)工作提出了要求，州文體廣電旅游局班子成員、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。2月6日下午州委常委、州人民政府副州長鄭秀全帶隊(duì)赴凱里市調(diào)研文旅企業(yè)復(fù)工情況，州人民政府副秘書長王超，州文體廣電旅游局局長王建華，凱里市文體廣電旅游局局長李孟群陪同，調(diào)研組一行先后赴文旅嘉途酒店、下司古鎮(zhèn)、中瑞天禧酒店、半山酒店進(jìn)行問詢和了解，在調(diào)研過程中，鄭秀全副州長充分肯定州、市兩級(jí)文體廣電旅游局在疫情期間對(duì)文旅企業(yè)的幫助和支持，同時(shí)作了幾點(diǎn)要求一是州市兩級(jí)文體廣電旅游部門繼續(xù)指導(dǎo)文旅企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障文旅企業(yè)安全運(yùn)營，二是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，多方協(xié)調(diào)保障企業(yè)復(fù)工營業(yè)期間消殺物資，特別是口罩、消毒液等。三是營業(yè)酒店每日要做好消毒工作，保證公共區(qū)域安全，實(shí)行“一客一測(cè)，進(jìn)出必測(cè)，排查隱患”，特別要做好本酒店工作人員排查工作。四是州市兩級(jí)文體廣電旅游局要全面貫徹落實(shí)旅游景區(qū)逐步有序開放，嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求做好疫情期間游客安全游覽工作，對(duì)已開放景區(qū)及時(shí)向外發(fā)布營業(yè)公告。
�。ǘ┏掷m(xù)開展文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作
2月26日，根據(jù)省文化和旅游廳《省文化和旅游廳關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的工作提示》文件要求，我局及時(shí)下發(fā)了《黔東南州文體廣電旅游局關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的通知》，主要針對(duì)我州的旅行社、星級(jí)酒店、旅游車隊(duì)、旅游商品、民宿和農(nóng)家樂等涉旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，進(jìn)行實(shí)時(shí)了解、跟蹤文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)情況，在切實(shí)做好疫情防控工作前提下，有序做好文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
�。ㄈ┴瀼芈鋵�(shí)分區(qū)分級(jí)做好疫情防控工作的要求
2月26日，黔東南州文體廣電旅游局嚴(yán)格落實(shí)《省文旅廳關(guān)于貫徹落實(shí)<省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分區(qū)分級(jí)做好疫情防控工作的通知>的緊急通知》、《省文旅廳辦公室關(guān)于印發(fā)<防控新冠肺炎疫情有序開發(fā)旅游景區(qū)工作指南>的通知》相關(guān)文件要求，并及時(shí)下發(fā)到各縣市，要求各縣市文體廣電旅游局迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，陸續(xù)開放旅游景區(qū)。截止到2020年2月26日，黔東南州66個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)中已經(jīng)開放的有32家。
�。ㄋ模┏掷m(xù)開展服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
2月26日，州文體廣電旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安排部署，按照《黔東南州疫情防控期間文體廣電旅游企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，主要針對(duì)發(fā)改部門入庫的5000萬以上文化項(xiàng)目、全州文體廣電旅游系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、全州旅游景區(qū)開放情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，進(jìn)一步推進(jìn)全州文體廣電旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定全州文體廣電旅游企業(yè)行業(yè)秩序。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫物資短缺的情況，我局多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溝通，最大限度的幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)購買了一批緊急防疫物資。截至目前，共為企業(yè)解決口罩8000余個(gè)，消毒手套4000余雙，消毒水100余瓶，有效確保了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利開展。
（五）持續(xù)開展全州文化旅游系統(tǒng)干部職工、文化旅游行業(yè)從業(yè)人員線上培訓(xùn)
為有效化解新冠肺炎疫情對(duì)黔東南州文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來的影響，提高全州文化旅游行政管理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提升文化旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，為疫情過后文化旅游恢復(fù)生產(chǎn)積蓄力量，按照《全省文化旅游系統(tǒng)干部職工、文化旅游行業(yè)從業(yè)人員線上培訓(xùn)工作方案》要求，黔東南州文體廣電旅游局積極行動(dòng)，結(jié)合黔東南州疫情防控及文化旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)際，從快、從實(shí)、從細(xì)落實(shí)線上培訓(xùn)工作任務(wù)，有序、有效組織開展全州文化旅游系統(tǒng)干部職工、文化旅游行業(yè)從業(yè)人員線上培訓(xùn)工作。依托省文化和旅游廳官網(wǎng)、多彩貴州文化云、北京巔峰智業(yè)“旅豆學(xué)堂”文旅在線培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)等多種線上平臺(tái)，從2月17日開始到3月中旬，分類別、分班次組織全州文化旅游系統(tǒng)干部職工、文化旅游行業(yè)從業(yè)人員等3328人進(jìn)行免費(fèi)線上培訓(xùn)。通過此次培訓(xùn)，勢(shì)必為疫后黔東南州旅游復(fù)蘇增添新活力；為打造國際一流的山地旅游目的地、國內(nèi)一流的度假康養(yǎng)目的地，建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省目標(biāo)注入新動(dòng)力。
（六）持續(xù)做好暫退旅行社部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金工作
2月26日，按照省文旅廳要求，我局持續(xù)做好暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)工作，支持旅行社積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營困難、資金斷流等困境。截止到2月26日12：00時(shí)，已有14家旅行社已經(jīng)辦理了暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金手續(xù).累計(jì)退款金額為121萬元。
�。ㄆ撸┏掷m(xù)做好因在我州旅游而滯留的外國人排查工作
2月26日，按照《州委外辦轉(zhuǎn)發(fā)省委外辦<關(guān)于將在黔外國人納入疫情防控體系工作的通知>的通知》（黔東南府辦密電【2020】6號(hào)）文件要求，我局立即開展了工作部署，各縣市文體廣電旅游局正在迅速開展排查工作，截止到2020年2月26日12：00前，因探親訪友、務(wù)工返鄉(xiāng)、外籍婚生子女等類別而在我州停留的外國人共計(jì)23人，其中鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣5人、天柱縣18人，目前身體情況。其他縣市暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)因旅游而滯留在我州的外籍游客。
（八）做好重點(diǎn)區(qū)域和公共區(qū)域的消毒工作
按照全州重點(diǎn)區(qū)域和公共區(qū)域消毒工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)電視電話會(huì)議要求，認(rèn)真開展本單位公共區(qū)域消毒工作。指導(dǎo)州文化館、州圖書館、州博物館和州體育場(chǎng)館中心等直屬單位做好公共區(qū)域消毒工作。并消殺要求按照要求，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的文旅企業(yè)要求加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和公共區(qū)域消毒工作，特別是星級(jí)旅游飯店的消毒工作進(jìn)行指導(dǎo)，要求企業(yè)對(duì)大廳、電梯、樓道、洗手池、便池等區(qū)域以及客房，按照“從上到下、從外到內(nèi)、從左到右”的原則進(jìn)行消毒殺菌，并每天通風(fēng)不少于兩次，每次15-20分鐘左右。
�。ň牛⿵�(qiáng)化指揮調(diào)度，統(tǒng)籌抓好防控
2月26日，疫情當(dāng)前，我局將疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，強(qiáng)化疫情防控工作的指揮調(diào)度；截至目前，我州文體廣電旅游系統(tǒng)疫情防控工作調(diào)度指揮有力有效，信息暢通；黔東南州文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)持續(xù)開展文化旅游市場(chǎng)暗訪工作，重點(diǎn)檢查了網(wǎng)吧、KTV、書店、打字復(fù)印店、賓館酒店等場(chǎng)所。文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)干部職工無疑似病例和確診病例等情況。自2020年1月24號(hào)以來，全州共出動(dòng)執(zhí)法人員40379人次，檢查文化旅游經(jīng)營單位20022家次。
（十）持續(xù)做好安置安撫工作
為了做好近期湖北籍游客來我州旅游的異地安頓工作，有效控制疫情，我局協(xié)調(diào)和組織各縣市共指定18家酒店和旅館作為湖北籍客人定點(diǎn)接待酒店，繼續(xù)為留置客人做好安置安撫工作。目前，已取消4家定點(diǎn)酒店，分別是凱里市水秀蕓溪酒店，岑鞏縣凱華大酒店，麻江縣的七鑫酒店和藍(lán)莓山莊，其中凱里市的指定接待點(diǎn)更改為州委黨校，岑鞏縣的指定接待點(diǎn)更改為岑鞏縣黨校。根據(jù)各縣市文化和旅游系統(tǒng)上報(bào)情況來看，所有滯留在黔東南州內(nèi)的湖北旅客情緒穩(wěn)定，起居正常，狀態(tài)良好。
（十一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，擴(kuò)大群眾知曉
2月26日，州文體廣電旅游局通過微信公眾號(hào)發(fā)布《“您來康養(yǎng)，我免門票！”@全國醫(yī)務(wù)工作者、人民警察》，為向廣大全國醫(yī)務(wù)工作者、全國公安機(jī)關(guān)人民警察致敬，實(shí)行景區(qū)免費(fèi)開放優(yōu)惠等政策，在貴州省文化和旅游廳的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，黔東南州文體廣電旅游局向全國（含港澳臺(tái)地區(qū)）所有醫(yī)務(wù)工作者、全國公安機(jī)關(guān)人民警察發(fā)出誠摯邀請(qǐng)：待疫情結(jié)束，黔東南州各A級(jí)旅游景區(qū)自恢復(fù)運(yùn)營之日起至2020年12月31日，中國（含港澳臺(tái)地區(qū)）所有醫(yī)務(wù)工作者、公安機(jī)關(guān)人民警察，憑有效身份證和工作證件（人民警察證、醫(yī)師證、護(hù)士證或與醫(yī)務(wù)工作相關(guān)的其他資格證件）在黔東南州可享受各A級(jí)旅游景區(qū)免門票（不含觀光車、漂流、游船、溶洞等景區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營項(xiàng)目費(fèi)用）優(yōu)惠。熱忱邀請(qǐng)全國醫(yī)務(wù)工作者和人民警察在疫情結(jié)束后到“中國聚寶盆·大美黔東南”康養(yǎng)、休息。
2月26日，各縣市文體廣電旅游局工作人員繼續(xù)深入一線開展防控巡查勸導(dǎo)工作，采用多形式、多渠道、多種類等各種方式方法在全州范圍內(nèi)積極開展疫情防控宣傳工作。
�。ㄊ�)做好本部門疫情防控工作
一是按照省文化和旅游廳、黔東南州疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，按照每日一報(bào)的要求，報(bào)送疫情防控工作相關(guān)信息和報(bào)表，做到“不瞞報(bào)，不漏報(bào)，不錯(cuò)報(bào) ”。二是全面做好我局辦公樓、各科室辦公室的消殺工作和垃圾處理運(yùn)輸工作，確保上班期間干部職工辦公環(huán)境的安全防控工作。三是做好本單位上班的干部職工及外來人員出入登記、體溫檢測(cè)等管理工作。
二、全州文體廣電旅游系統(tǒng)疫情排查情況
2020年2月26日，全州文化旅游系統(tǒng)共排查1142人，經(jīng)排查，全州文化旅游系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例。
按照省文化旅游廳關(guān)于上報(bào)疫情防控酒店湖北籍人員情況日?qǐng)?bào)表的工作要求，我局及時(shí)匯總情況，根據(jù)各縣市文化旅游管理部門排查上報(bào)情況，截止到2020年2月26日12:00時(shí)，已取消2家定點(diǎn)酒店，分別是麻江縣的七鑫酒店和藍(lán)莓山莊，目前我州18家定點(diǎn)接待點(diǎn)住有21名湖北籍人員，其中臺(tái)江縣8人，岑鞏縣12人，凱里市1人 ，分別住在臺(tái)江縣金紅陽酒店，岑鞏縣黨校、州委黨校，目前10名人員均已妥善安置。另：麻江縣1人已于2月24日解除觀察。凱里市2名解除觀察的湖北籍人員自愿留下來在凱里市當(dāng)防疫志愿者。2月6日榕江縣轉(zhuǎn)送醫(yī)院隔離的1名湖北籍人員已出院。黎平縣、天柱縣、劍河縣因縣政府接管指定酒店無法獲得人員數(shù)據(jù)。（錦屏縣、雷山縣、丹寨縣、黃平縣、施秉縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、從江縣、麻江縣、榕江縣的指定酒店均無湖北籍人員入住）。
三、疫情期間全州旅行社退團(tuán)退款情況
依據(jù)各縣市文化旅游管理部門調(diào)查疫情期間我州旅行社退團(tuán)退款情況如下：截止到2020年2月26日12:00時(shí)，累計(jì)退團(tuán)19個(gè)，團(tuán)隊(duì)游客人數(shù)為200人，累計(jì)退款611298元。
地方戰(zhàn)“疫”系列報(bào)道：
地方戰(zhàn)“疫” | 調(diào)整專項(xiàng)資金扶持方向 陜西硬核支持文企渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 河南多地“真金白銀” 支持文企渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 20條！上海支持文企渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 28條！北京文化企業(yè)迎來專屬政策“紅包”
地方戰(zhàn)“疫” 丨 河北應(yīng)對(duì)疫情支持文旅企業(yè)的10條政策措施解讀
地方戰(zhàn)“疫” | “減收補(bǔ)貼” 浙江又有大動(dòng)作
地方戰(zhàn)“疫” | 再加1個(gè)億！ 江蘇精準(zhǔn)幫扶文旅渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 損失慘重！四川文旅“十條措施”不只是“救命”
地方戰(zhàn)“疫” | 大“疫”當(dāng)前 如何“晉善晉美”
商務(wù)地帶
