國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深入推進(jìn)“放管服”改革，培育壯大新動(dòng)能，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)；要求加快重大投資項(xiàng)目開復(fù)工，有效補(bǔ)短板惠民生；通過《農(nóng)作物病蟲害防治條例（草案）》。

　　會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位。一要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，在保持必要疫情防控措施的同時(shí)，取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定，讓更多務(wù)工人員盡快返崗，有活干、有錢賺。二要深化“放管服”改革。清理取消不合時(shí)宜的臨時(shí)管制措施和不合理的證明、收費(fèi)等規(guī)定。各項(xiàng)助企紓困政策落實(shí)要簡(jiǎn)化手續(xù)，政府涉企事項(xiàng)盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍受益。三要發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用，更多采取市場(chǎng)化手段促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等發(fā)展，增加大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)國(guó)家科研項(xiàng)目聘用高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理或輔助人員，其勞務(wù)費(fèi)用和有關(guān)社保補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。消除障礙，為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目免除反擔(dān)保要求，緩解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資難。抓緊出臺(tái)公有用房對(duì)中小微企業(yè)租金減免的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方對(duì)讓利小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的私有用房業(yè)主、平臺(tái)企業(yè)給予補(bǔ)貼。國(guó)有供電供水企業(yè)對(duì)疫情期間欠電費(fèi)、水費(fèi)的中小微企業(yè)不斷供、不收取滯納金。四要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等加大支持力度，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，催生新崗位新職業(yè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域，發(fā)展線上線下融合的生活服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺(tái)，為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務(wù)。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛表示，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了短期沖擊，穩(wěn)就業(yè)政策加碼意義重大。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定、深化“放管服”改革、支持重點(diǎn)就業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，提出了更多具有針對(duì)性和實(shí)操性的舉措。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，這將有效擴(kuò)展就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)規(guī)模。

　　“創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應(yīng)，越是發(fā)生疫情，越要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用�！敝醒朦h校教授賴德勝認(rèn)為，經(jīng)過多年的“雙創(chuàng)”激勵(lì)，我國(guó)已成為創(chuàng)業(yè)的沃土。今年新設(shè)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)情況，直接關(guān)系就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)的門檻和成本，降低中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的活躍度，提高創(chuàng)業(yè)的回報(bào)率。支持多渠道靈活就業(yè)，幫助個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)。