經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月21日訊 20日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2020-2021年貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》推進(jìn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》），《計(jì)劃》明確，將進(jìn)一步制定修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源保障，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳和文化建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織保障。

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　　根據(jù)《計(jì)劃》，2020—2021年將推進(jìn)著作權(quán)法修訂審議工作，增加侵權(quán)懲罰性賠償條款，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。持續(xù)推進(jìn)研究制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)出臺(tái)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例。出臺(tái)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒的司法解釋。研究制定民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法。研究制定推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策性文件，加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2020年10月底前，出臺(tái)著作權(quán)和鄰接權(quán)執(zhí)法保護(hù)指南。2021年12月底前，開(kāi)展體育賽事轉(zhuǎn)播版權(quán)保護(hù)調(diào)查研究。

　　《計(jì)劃》明確， 發(fā)布年度專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)植物新品種等種類(lèi)以及海關(guān)、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法保護(hù)的典型案例。開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展版權(quán)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域案件查處工作。2021年12月底前，開(kāi)展全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)，指導(dǎo)監(jiān)督各地提高執(zhí)法效能。

　　《計(jì)劃》提到，將推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)通，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息的統(tǒng)一歸集共享公示。在條件成熟地區(qū)建設(shè)一批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心，在重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))建設(shè)海外分中心。制定發(fā)布一批重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)別指南。2020年12月底設(shè)立中國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁委員會(huì)。2021年12月底前，發(fā)布對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　《計(jì)劃》明確，支持各地區(qū)各部門(mén)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高級(jí)研修項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才繼續(xù)教育工作。繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障，按標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法裝備，對(duì)優(yōu)秀典型單位按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金供給。預(yù)計(jì)2020年12月底完成建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核評(píng)價(jià)和保護(hù)水平評(píng)估指標(biāo)體系。

    以下為《計(jì)劃》全文：

　　一、制定修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件

　　1. 推進(jìn)專(zhuān)利法修訂審議工作，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動(dòng)延長(zhǎng)專(zhuān)利有效期，加強(qiáng)藥品專(zhuān)利保護(hù)等。做好專(zhuān)利審查指南配套修改工作。

　　2. 推進(jìn)著作權(quán)法修訂審議工作，增加侵權(quán)懲罰性賠償條款，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度。

　　3. 視情推進(jìn)商標(biāo)法修改，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)和執(zhí)法。

　　4. 推進(jìn)民法典侵權(quán)責(zé)任編制定中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償條款。(持續(xù)推進(jìn))

　　5. 推進(jìn)刑法修改，完善侵犯商業(yè)秘密罪相關(guān)條款，強(qiáng)化侵犯商業(yè)秘密刑事執(zhí)法、細(xì)化刑事程序及處罰、銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒商品、規(guī)范政府披露行為等的規(guī)定。

　　6. 視情推進(jìn)行政許可法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修改，加強(qiáng)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息保護(hù)。

　　7. 視情推進(jìn)電子商務(wù)法修改，強(qiáng)化電商平臺(tái)責(zé)任，確保民法典侵權(quán)責(zé)任編的相關(guān)條款與其一致，加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　8. 建立藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制。(2020年10月底前完成)

　　9. 研究制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(持續(xù)推進(jìn))

　　10. 調(diào)研論證制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性。(持續(xù)推進(jìn))

　　11. 推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)立法研究，開(kāi)展立法項(xiàng)目評(píng)估論證。(2021年12月底前完成)

　　12. 推進(jìn)植物新品種保護(hù)條例修訂。(持續(xù)推進(jìn))

　　13. 推動(dòng)出臺(tái)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例。(持續(xù)推進(jìn))

　　14. 修訂集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法。(持續(xù)推進(jìn))

　　15. 修改行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的相關(guān)程序和要求。(2020年7月底前完成)

　　16. 制定最高人民法院關(guān)于審理商業(yè)秘密糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋。(2020年8月底前完成)

　　17. 加快出臺(tái)最高人民法院關(guān)于審理專(zhuān)利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定(一)。(2020年8月底前完成)

　　18. 出臺(tái)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒的司法解釋。(2020年8月底前完成)

　　19. 制定最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(三)。(2020年8月底前完成)

　　20. 修改完善關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。(2020年8月底前完成)

　　21. 制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件公訴工作證據(jù)審查指引。(2021年12月底前完成)

　　22. 研究出臺(tái)著作權(quán)和鄰接權(quán)執(zhí)法保護(hù)指南。(2020年10月底前完成)

　　23. 研究制定民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法。(2021年12月底前完成)

　　24. 研究出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律文書(shū)認(rèn)證、證人證言等證據(jù)規(guī)則。(2020年10月底前完成)

　　25. 制定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”若干問(wèn)題的意見(jiàn)。(持續(xù)推進(jìn))

　　26. 開(kāi)展體育賽事轉(zhuǎn)播版權(quán)保護(hù)調(diào)查研究。(2021年12月底前完成)

　　27. 完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案件證據(jù)規(guī)則。(持續(xù)推進(jìn))

　　28. 研究制定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證工作指導(dǎo)意見(jiàn)、全國(guó)公證電子存證業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范、第三方存證數(shù)據(jù)公證檢認(rèn)工作規(guī)范、關(guān)于推廣應(yīng)用公證電子存證技術(shù)的意見(jiàn)。(2021年12月底前完成)

　　29. 修訂關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定。(2020年10月底前完成)

　　30. 出臺(tái)政策文件，強(qiáng)化行政許可過(guò)程中的商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息保護(hù)。(2020年10月底前完成)

　　31. 修訂關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定。(持續(xù)推進(jìn))

　　32. 研究制定推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策性文件，加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(持續(xù)推進(jìn))

　　33. 研究編制電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)治理電子商務(wù)平臺(tái)盜版、侵權(quán)與假冒現(xiàn)象的政策文件。(2020年10月底前完成)

　　34. 制定出臺(tái)銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒商品的政策文件。(2020年7月底前完成)

　　二、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度

　　35. 制定出臺(tái)商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。(2020年6月底前完成)

　　36. 推進(jìn)修訂林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法。(2021年12月底前完成)

　　37. 發(fā)布年度專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)植物新品種等種類(lèi)以及海關(guān)、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法保護(hù)的典型案例。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))

　　38. 開(kāi)展全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)，指導(dǎo)監(jiān)督各地提高執(zhí)法效能。(2021年12月底前完成)

　　39. 開(kāi)展海關(guān)“龍騰”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，增加辦案頻次，建立按季度公開(kāi)發(fā)布海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)信息的制度。(2020年4月底前完成)

　　40. 加大對(duì)實(shí)體市場(chǎng)執(zhí)法力度，增加辦案頻次，建立按季度公開(kāi)發(fā)布實(shí)體市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)信息的制度。(2020年5月底前完成)

　　41. 建立按年度公開(kāi)發(fā)布假冒藥品執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)的制度。(2020年7月底前完成)

　　42. 打擊存在健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的假冒商品，增加辦案頻次，建立按季度公開(kāi)發(fā)布上述執(zhí)法行動(dòng)數(shù)據(jù)和信息的制度。(2020年5月底前完成)

　　43. 研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)技術(shù)調(diào)查官工作機(jī)制。(2021年12月底前完成)

　　44. 推進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定體系，研究建立侵權(quán)損害評(píng)估制度。(持續(xù)推進(jìn))

　　45. 組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒商品，從重打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。(持續(xù)推進(jìn))

　　46. 開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展版權(quán)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域案件查處工作。(持續(xù)推進(jìn))

　　47. 加大文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫市場(chǎng)規(guī)范整治行動(dòng)，嚴(yán)查侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。(持續(xù)推進(jìn))

　　48. 開(kāi)展打擊套牌侵權(quán)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。(持續(xù)推進(jìn))

　　49. 組織開(kāi)展打擊侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(持續(xù)推進(jìn))

　　50. 開(kāi)展打擊假冒藥品執(zhí)法行動(dòng)，從重打擊假冒藥品和生物制品等相關(guān)產(chǎn)品。加強(qiáng)執(zhí)法國(guó)際合作，與相關(guān)國(guó)家交換相應(yīng)執(zhí)法信息。(持續(xù)推進(jìn))

　　51. 開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(持續(xù)推進(jìn))

　　52. 深入開(kāi)展打擊刑事犯罪“昆侖”行動(dòng)，從重打擊侵權(quán)假冒犯罪。(持續(xù)推進(jìn))

　　53. 完善規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作制度，探索建立情報(bào)導(dǎo)偵機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))

　　54. 探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件批捕、起訴工作集中管轄制度。(2021年12月底前完成)

　　55. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域民事、行政訴訟監(jiān)督案件的辦案力度，依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的民事、行政生效裁判和審判違法行為、執(zhí)行違法行為。(持續(xù)推進(jìn))

　　56. 制定實(shí)施相關(guān)司法政策，強(qiáng)化適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度以及從高適用法定賠償、從重處罰知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，以阻遏未來(lái)竊取或者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。(2020年8月底前完成)

　　三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)機(jī)制建設(shè)

　　57. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)與公安部門(mén)協(xié)作配合，及時(shí)作出行政解釋?zhuān)�完善重大案件移送機(jī)制，健全涉嫌犯罪案件查辦工作銜接機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。(持續(xù)推進(jìn))

　　58. 開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)試點(diǎn)，支持設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人民調(diào)解組織和律師調(diào)解工作室。(持續(xù)推進(jìn))

　　59. 開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)并推廣應(yīng)用統(tǒng)一的公證懸賞取證平臺(tái)。(2021年12月底前完成)

　　60. 推動(dòng)建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與最高人民法院數(shù)據(jù)信息交換網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)，明確信息交換范圍。(2021年12月底前完成)

　　61. 研究建立專(zhuān)利、商標(biāo)行政確權(quán)與重大侵權(quán)行政執(zhí)法案件的銜接和信息共享機(jī)制并開(kāi)展試點(diǎn)。(持續(xù)推進(jìn))

　　62. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門(mén)執(zhí)法保護(hù)協(xié)作和長(zhǎng)三角、泛珠三角等地區(qū)跨區(qū)域聯(lián)合打假。(持續(xù)推進(jìn))

　　63. 加強(qiáng)人大監(jiān)督，根據(jù)專(zhuān)利法、著作權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)修改情況，適時(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。(持續(xù)推進(jìn))

　　64. 加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容確定重點(diǎn)政協(xié)提案，邀請(qǐng)?zhí)岚肝瘑T、相關(guān)部門(mén)等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。(持續(xù)推進(jìn))

　　65. 開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)。規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)，開(kāi)展非正常專(zhuān)利申請(qǐng)排查監(jiān)控。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))

　　66. 推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)通，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息的統(tǒng)一歸集共享公示。(2021年12月底前完成)

　　67. 公布全國(guó)查處重大侵權(quán)盜版案件名單。對(duì)軟件使用情況進(jìn)行年度核查并向社會(huì)公布。(2020年8月底前完成并持續(xù)推進(jìn))

　　68. 深入推進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)監(jiān)管“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)打擊違法代理行為。(2020年12月底前完成)

　　69. 開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦試點(diǎn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)培育力度，研究擴(kuò)展仲裁、調(diào)解、公證工作中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的業(yè)務(wù)類(lèi)型。(2021年12月底前完成)

　　70. 鼓勵(lì)仲裁委員會(huì)之間加強(qiáng)行業(yè)合作，研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作平臺(tái)，制定行業(yè)仲裁規(guī)范。支持建立公證電子存證服務(wù)聯(lián)盟，探索區(qū)塊鏈等科技手段在公證電子存證技術(shù)推廣方面的應(yīng)用。(持續(xù)推進(jìn))

　　71. 設(shè)立中國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁委員會(huì)。(2020年12月底前完成)

　　72. 制定發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作指引。(2021年12月底前完成)

　　73. 充分發(fā)揮志愿者作用，鼓勵(lì)支持志愿者參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。(2021年12月底前完成)

　　74. 發(fā)布對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(2021年12月底前完成)

　　四、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　75. 持續(xù)提升專(zhuān)利、商標(biāo)審查能力，高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減到16個(gè)月，發(fā)明專(zhuān)利審查周期壓減到20個(gè)月以?xún)?nèi)，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至4個(gè)月以?xún)?nèi)。(2021年12月底前完成)

　　76. 探索建立商標(biāo)注冊(cè)、變更、續(xù)展等申請(qǐng)的快速審查機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))

　　77. 建立林草植物新品種審查員制度，將植物新品種權(quán)初審周期壓縮到4個(gè)月。(2021年12月底前完成)

　　78. 完善植物新品種申請(qǐng)及管理系統(tǒng)，加強(qiáng)植物新品種測(cè)試能力建設(shè)。(2021年12月底前完成)

　　79. 加大商標(biāo)評(píng)審案件巡回審理力度，建立重大案件公開(kāi)審理機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))

　　80. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，改進(jìn)審理程序和文書(shū)樣式，實(shí)現(xiàn)不同性質(zhì)、不同復(fù)雜程度的案件輕重分離、快慢分道。(持續(xù)推進(jìn))

　　81. 研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)引導(dǎo)構(gòu)建仲裁、調(diào)解等快速處理機(jī)制。(2021年12月底前完成)

　　82. 探索開(kāi)展電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源共享試點(diǎn)工作，指導(dǎo)電商平臺(tái)有效運(yùn)用專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告快速處置專(zhuān)利侵權(quán)投訴。(2021年12月底前完成)

　　83. 根據(jù)行業(yè)主管部門(mén)研判定性意見(jiàn)，要求網(wǎng)站平臺(tái)刪除具體侵權(quán)鏈接，關(guān)閉侵權(quán)賬號(hào)，依法關(guān)閉侵權(quán)假冒網(wǎng)站，停止侵權(quán)信息傳播，打擊利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。(2021年12月底前完成)

　　84. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)力度，進(jìn)一步完善區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。(2021年12月底前完成)

　　85. 制定形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心管理、培訓(xùn)、質(zhì)量控制相關(guān)規(guī)范，拓展商標(biāo)、地理標(biāo)志等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升快速協(xié)同保護(hù)能力。(2020年12月底前完成)

　　五、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外交流與合作

　　86. 完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、預(yù)警等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策修改變化、重大糾紛案件的動(dòng)態(tài)跟蹤研究機(jī)制建設(shè)，建設(shè)海外商標(biāo)和專(zhuān)利糾紛案件數(shù)據(jù)庫(kù)。(持續(xù)推進(jìn))

　　87. 制定發(fā)布一批重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)別指南。研究海外版權(quán)糾紛國(guó)別政策。(持續(xù)推進(jìn))

　　88. 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)滿(mǎn)足企業(yè)需求的專(zhuān)利保險(xiǎn)產(chǎn)品并提升服務(wù)能力，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)的宣傳和推廣力度。(持續(xù)推進(jìn))

　　89. 在條件成熟地區(qū)建設(shè)一批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心，在重點(diǎn)貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))建設(shè)海外分中心。(2021年12月底前完成)

　　90. 強(qiáng)化境外重點(diǎn)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，為中國(guó)參展企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和法律咨詢(xún)服務(wù)。(持續(xù)推進(jìn))

　　91. 建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)�，完善�?zhuān)家顧問(wèn)機(jī)制，推動(dòng)專(zhuān)家顧問(wèn)在海外維權(quán)援助中發(fā)揮作用。(持續(xù)推進(jìn))

　　92. 定期召開(kāi)與駐華使領(lǐng)館、各類(lèi)國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等的信息溝通會(huì)、座談會(huì)。(持續(xù)推進(jìn))

　　93. 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)要情通報(bào)發(fā)布機(jī)制，及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)，充分利用例行記者會(huì)等平臺(tái)通報(bào)重大事項(xiàng)和進(jìn)展情況。(持續(xù)推進(jìn))

　　94. 組織開(kāi)展中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查、外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查。(持續(xù)推進(jìn))

　　95. 根據(jù)警企協(xié)作和對(duì)外執(zhí)法合作需求，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)溝通會(huì)見(jiàn)和信息交流工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)企聯(lián)絡(luò)員制度，暢通與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的溝通渠道。(持續(xù)推進(jìn))

　　96. 依托駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)，遴選海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀察企業(yè)和社會(huì)組織，了解相關(guān)各界對(duì)當(dāng)?shù)刂�識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求。(持續(xù)推進(jìn))

　　97. 構(gòu)建完善多邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話(huà)與工作組機(jī)制，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作交流與磋商談判。(持續(xù)推進(jìn))

　　98. 充分加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、世界海關(guān)組織、亞太經(jīng)合組織等相關(guān)國(guó)際組織合作，通過(guò)二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際會(huì)議機(jī)制及交流平臺(tái)，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定修訂工作，積極宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。(持續(xù)推進(jìn))

　　99. 研究在重要國(guó)際展會(huì)上增設(shè)宣傳中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就展臺(tái)，在有關(guān)國(guó)家(地區(qū))試點(diǎn)設(shè)立專(zhuān)題展區(qū)。(2021年12月底前完成)

　　100. 召開(kāi)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，持續(xù)開(kāi)展與共建“一帶一路”國(guó)家專(zhuān)利審查高速路(PPH)項(xiàng)目合作，推動(dòng)共享審查結(jié)果。(持續(xù)推進(jìn))

　　101. 鼓勵(lì)全國(guó)學(xué)會(huì)充分利用國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作平臺(tái)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，借助國(guó)際技術(shù)服務(wù)與交易網(wǎng)絡(luò)，深化與國(guó)際知名技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。(2021年12月底前完成)

　　六、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源保障

　　102. 推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))

　　103. 加強(qiáng)侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))

　　104. 推動(dòng)建立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件信息系統(tǒng)平臺(tái)。(持續(xù)推進(jìn))

　　105. 鼓勵(lì)電商平臺(tái)開(kāi)展侵權(quán)假冒線(xiàn)索智能檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。(2021年12月底前完成)

　　106. 支持各地區(qū)各部門(mén)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高級(jí)研修項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提供更多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。(持續(xù)推進(jìn))

　　107.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律顧問(wèn)人才培養(yǎng)力度。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁員聘任渠道，建立適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的仲裁員報(bào)酬制度。吸引熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的復(fù)合型法律人才加入公證員隊(duì)伍，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證服務(wù)人才體系。(持續(xù)推進(jìn))

　　108. 推動(dòng)解決食藥偵警種打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪隊(duì)伍建設(shè)和人員配備等問(wèn)題。指導(dǎo)相關(guān)公安院校增設(shè)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪課程，加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。(持續(xù)推進(jìn))

　　109. 繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))

　　110. 健全縣級(jí)以上林草主管部門(mén)執(zhí)法人員配備，提升行政執(zhí)法能力。指導(dǎo)各級(jí)林草主管部門(mén)開(kāi)展林草植物新品種保護(hù)培訓(xùn)，加大專(zhuān)業(yè)人才培育力度。(2020年12月底前完成)

　　111. 繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察專(zhuān)業(yè)化辦案組、專(zhuān)業(yè)檢察官人才庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才庫(kù)工作機(jī)制，提升辦案專(zhuān)業(yè)化水平。(2021年12月底前完成)

　　112. 加強(qiáng)對(duì)海關(guān)執(zhí)法和相關(guān)人員的培訓(xùn)，有計(jì)劃、分層次培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專(zhuān)家，提高隊(duì)伍執(zhí)法能力。(2020年10月底前完成并持續(xù)推進(jìn))

　　113. 鼓勵(lì)地方科協(xié)面向企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利信息推廣應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。(2021年12月底前完成)

　　114. 加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。(持續(xù)推進(jìn))

　　115. 編制發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南。(2021年12月底前完成)

　　116. 調(diào)研民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)。(2021年12月底前完成)

　　117. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金供給。(持續(xù)推進(jìn))

　　118. 加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障，按標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法裝備，對(duì)優(yōu)秀典型單位按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))

　　119. 推動(dòng)解決各地公安機(jī)關(guān)食藥偵警種打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)等問(wèn)題。(持續(xù)推進(jìn))

　　120. 研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)總體方案，擇優(yōu)遴選條件成熟的地區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))

　　121. 開(kāi)展全國(guó)版權(quán)示范創(chuàng)建工作，建成若干版權(quán)示范城市、單位和園區(qū)。(持續(xù)推進(jìn))

　　七、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳和文化建設(shè)

　　122. 統(tǒng)籌用好各類(lèi)宣傳載體，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，指導(dǎo)各地加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。(持續(xù)推進(jìn))

　　123. 繼續(xù)辦好全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇、中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)等大型宣傳活動(dòng)。(持續(xù)推進(jìn))

　　124. 發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書(shū)和數(shù)據(jù)報(bào)告、中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書(shū)。(持續(xù)推進(jìn))

　　125. 發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告。(持續(xù)推進(jìn))

　　126. 深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育基地作用。(持續(xù)推進(jìn))

　　八、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織保障

　　127. 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)作為地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要組成部分。(持續(xù)推進(jìn))

　　128. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作通報(bào)約談機(jī)制，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的地方黨委和政府進(jìn)行約談。(持續(xù)推進(jìn))

　　129. 開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)績(jī)效考核。(持續(xù)推進(jìn))

　　130. 研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核評(píng)價(jià)和保護(hù)水平評(píng)估指標(biāo)體系。(2020年12月底前完成)

　　131. 開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(持續(xù)推進(jìn))

　　132. 充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(持續(xù)推進(jìn))

　　133. 健全侵權(quán)盜版舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))