黃慶橋在《解放日報》撰文指出,當前,各方對推進新基建的戰(zhàn)略意義已形成積極共識。但是,由于新基建實踐的相對復(fù)雜性,人們對可能面臨的風險和問題還缺乏足夠認識。因此,有必要未雨綢繆、加強研判,積極化解新基建建設(shè)過程中的潛在風險。
不搞大而全,不搞相互攀比。推進新基建并不是越快越好,而要循序漸進,把握好節(jié)奏。新基建投資大、回報周期長,要做好頂層設(shè)計和政策協(xié)調(diào),要穩(wěn)步、逐步推進,千萬不能想著畢其功于一役。要避免盲目建設(shè),把新基建搞成形象工程、面子工程、盆景工程,只是統(tǒng)計數(shù)據(jù)好看、展示場景好看,而實際上不中用、不管用、不能用、不去用。循序漸進、穩(wěn)步推進、逐步推進才有利于在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、及時調(diào)整策略。要量力而行,注重與本地區(qū)實際和特色相結(jié)合。不搞大呼隆,不搞大而全,不搞相互攀比,不搞指標考核,而要搞精準指導(dǎo)、精準施策、精準布局、精準投資和建設(shè),突出本地特色,突出實際需要,突出能力匹配。
考慮地區(qū)差異和平衡,注重與傳統(tǒng)基建銜接兼容。中國是一個快速發(fā)展的發(fā)展中國家,重大基礎(chǔ)設(shè)施資源依然相對緊缺,傳統(tǒng)基建依然是提高人民生活質(zhì)量的一個重要基礎(chǔ)。在此情況下,把新基建的建設(shè)資源用在刀刃上是非常必要的。推進新基建要注重銜接,也就是與原有基礎(chǔ)設(shè)施的兼容,進一步提高資源使用效率。重大基礎(chǔ)設(shè)施能升級的就升級、要換代的就換代、該新建的就新建,而不能“一刀切”,更不能凡事都另起爐灶、再搞一套。由于新基建投資規(guī)模大、建設(shè)周期又長,一定要厲行節(jié)約。要警惕把新基建當成“唐僧肉”,防止建設(shè)資金被挪用、被稀釋、被空耗。要加強成本核算與投資建設(shè)管理,科學組織實施,科學評估建設(shè)成效,確保真正用于實際建設(shè)的資金足額到位、高效利用。新基建投資要考慮地區(qū)差異和平衡。發(fā)達地區(qū)的重復(fù)建設(shè)與欠發(fā)達地區(qū)的基建真空傾向,值得高度關(guān)注。
強化技術(shù)風險研判與治理,加緊關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。推進新基建,要高度重視技術(shù)革命帶來的安全風險問題。新基建拓展的創(chuàng)新發(fā)展空間,并不是簡單的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其目的是在數(shù)字基建與產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)推進過程中拓展新制造、新消費、新服務(wù)。但要意識到的是,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大量業(yè)務(wù)遷移到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,會帶來一些新興的安全風險挑戰(zhàn),也大大超出了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防的維度。在新的交互場景下,安全威脅不僅會影響虛擬空間的正常運行,還會逆向給線下生產(chǎn)和生活場景帶來諸多安全挑戰(zhàn)。因此,必須同步加強對新基建的科學治理、風險研判、應(yīng)急處置。這是對治理能力現(xiàn)代化的重大考驗。推進新基建,要前瞻性地開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。新基建不是簡單的設(shè)備安裝,而是各種高技術(shù)載體的系統(tǒng)集成。由攻防技術(shù)、數(shù)據(jù)安全技術(shù)、密碼學、算法等安全技術(shù)構(gòu)建的安全技術(shù)矩陣,是新一代安全架構(gòu)的能力“底座”。
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(責任編輯:
郭博文
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