原標題：制定多套備選方案，提出刪減開閉幕式、觀眾限流等可能

　　東京奧運會在妥協(xié)中與命運抗爭

　　若非新冠疫情的影響，東京奧運會的開幕式火炬本該在本周燃起，但冰冷的現(xiàn)實卻是，疫情仍在全球范圍內(nèi)持續(xù)，國際奧委會不得不在上周召開了史上首場線上全體代表大會。在這場國際奧委會的第136次全會中，最受外界矚目的議題自然是明年東京奧運會具體賽程與比賽場館的公布——從7月23日開幕至8月8日閉幕，沒有絲毫縮水，就連具體賽程也與延期前的計劃基本一致，但這也幾乎成了東京奧運會最后的堅持。

　　美國、巴西等疫情“重災(zāi)區(qū)”形勢仍未有轉(zhuǎn)好跡象，不少國家或地區(qū)依然堅持著嚴苛的出入境政策，就連明年奧運會主賽區(qū)所在地東京都也于近日將疫情的警戒級別提升至最高級……種種跡象讓悲觀的情緒在輿論間彌漫，東京奧運會或?qū)⑷∠�的猜測一度成為主流。這顯然是國際奧委會及東京奧組委最不愿接受的結(jié)果，為避免這一結(jié)果發(fā)生，雙方均不惜在與命運的抗爭中妥協(xié)與退讓。堅持開源節(jié)流多年的國際奧委會，已有多筆大規(guī)模投入用于支撐各國家或地區(qū)奧委會及各國際單項體育組織渡過難關(guān)；面對仍然不確定的疫情形勢，東京奧組委制定了多套備選方案，其中就包括刪減開閉幕式環(huán)節(jié)、限制觀眾入場人數(shù)。

　　國際奧委會的支持已夠誠意

　　疫情沖擊之下，商業(yè)賽事普遍停擺，各國際單項體育組織大多過得舉步維艱。除國際足聯(lián)尚有余力向旗下成員協(xié)會提供補助外，就連商業(yè)化程度較高的國際籃聯(lián)也已向國際奧委會求援。早在兩個月前，國際奧委會就向各國家或地區(qū)奧委會及各國際單項體育組織作出了援助1.5億美元的承諾，并在上周付諸實施。在首筆1億美元的“救急”款項中，6300萬美元被用于援助各國際單項體育組織，其余則交付于各國家或地區(qū)奧委會。這筆計劃外的撥款并不會影響各國家或地區(qū)奧委會每年的例行分紅，僅奧運TOP贊助商收入分紅這一項，這些組織今年還將從國際奧委會分得共1.5億美元。而不參與奧運會收入分配的攀巖、沖浪、棒壘球等項目的體育組織也被納入了援助對象行列。

　　這并非國際奧委會所做的全部，隨著東京奧運會的延期，其財政預(yù)算的周期也隨即延長。這意味著，國際奧委會在這一周期內(nèi)為1600余名運動員提供的奧林匹克獎學(xué)金、為難民運動員提供的救濟補助等支出都將延長一年。再加上此前承諾為奧運延期提供的6.5億美元，倡導(dǎo)縮減不必要開支已有多年的國際奧委會所付出的其實不少，或許也正因為此，該組織才會在本次全會作出將2026年冬奧會舉辦權(quán)競選預(yù)算削減八成的決定。

　　只不過，無論是從日本方面的表態(tài)還是外界的反應(yīng)來看，6.5億美元的援助相較于奧運延期所涉及的龐大開支而言，多少有些杯水車薪的意味。作為非營利組織，誰都知道國際奧委會有著極強的盈利能力，但多數(shù)人其實又對此缺乏足夠清晰的概念。上周與東京奧運會賽程幾乎同一時間公布的，還有國際奧委會的2019年度財務(wù)年報，這一年該組織的財政收入為6億美元，而在這一奧運周期前三年（2017至2019年）的收入總計31億美元。截至去年，國際奧委會共擁有總資產(chǎn)53億美元，其中流動資產(chǎn)占35億美元，而負債則達到了28億美元。從這一數(shù)據(jù)來看，6.5億美元的支出對于國際奧委會而言并非一筆小數(shù)目，即便其未來仍有可能為東京奧運會的延期舉辦提供更多經(jīng)濟援助，數(shù)量上也相當有限。換個角度來看，這也意味著，在幫助奧運會明年如期舉辦這一問題上，國際奧委會的表現(xiàn)已足夠有誠意。

　　面對外界的悲觀情緒，國際奧委會主席巴赫多次在公開場合對東京奧運會予以聲援。最近一次，這位國際奧委會掌門人以東京都知事小池百合子的連任作為論據(jù)，反駁有關(guān)“奧運會將取消”的消極輿論， “她把推進奧運寫入了競選承諾，呼吁停辦和再次延期的其他候選人最終得票寥寥。小池的壓倒性勝利，正是展現(xiàn)日本民眾想法的明確訊息�！�

　　東道主的決心難掩現(xiàn)實危機

　　在日本國內(nèi)，東京奧組委主席森喜朗同樣將小池的勝利視作民意支持奧運舉辦的體現(xiàn)，盡管亦有不少人認為，這位政壇女強人的當選，更多緣于她在東京都疫情暴發(fā)初期采取的及時有效的控制措施。在森喜朗的演講中，更值得關(guān)注的則是一個目前難以論證的觀點——“奧運取消的損失要遠遠多于（在疫情影響下）舉辦，可能是兩倍到三倍”。這位前日本首相并未對數(shù)據(jù)的來源進行任何解釋，只是言辭強硬地表示：“只要有常識就知道，東京奧運會不可能取消�！�

　　森喜朗的言論體現(xiàn)了日本政府在明年如期舉辦奧運會的決心。考慮到其中涉及了太多不可控因素，東京奧組委已設(shè)計了一系列應(yīng)對方案，其中包括限制現(xiàn)場觀眾人數(shù)、嚴格的入境隔離政策、剔除開閉幕式的不必要環(huán)節(jié)。一言以蔽之，即一切從簡。除對“刪減版”的開閉幕式仍持保留意見外，這些計劃均獲得了國際奧委會的認可。

　　然而很多時候，主動權(quán)并不掌握在行為主體的手中。如今，東京奧運會面臨的最大危機其實源自外部。一方面，在奧運參賽資格尚有43%未能決出的情況下，將有大量奧運資格賽需在奧運會前進行。即便國際奧委會上周已更新資格賽體系，將2021年6月29日設(shè)立為全部資格賽結(jié)束的日子，但倘若直至開春這些賽事仍無法在全球范圍內(nèi)廣泛開展，那么奧運會就將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。另一方面，正如小池百合子此前所提及的， “各國運動員和民眾可以自由前往日本”是東京奧運會如期舉辦的基本條件，而直至目前，日本仍對不少有著特定國家和地區(qū)旅行史的非本國人士采取禁止入境的政策。這意味著，東京奧運會要如期舉辦，要考驗的不僅是日本的疫情防控能力，還有全世界疫情形勢的變化。