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廣東首個推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件出臺

2020年10月10日 14:10    來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月10日訊 日前,廣東發(fā)布《廣東省培育數(shù)字創(chuàng)意戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021—2025年)》(以下簡稱”《行動計劃》“),該《行動計劃》也是廣東省首個推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。

  《行動計劃》主要分為總體情況、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、重點工程、保障措施五大部分。文件中提出了四項具體發(fā)展目標(biāo):一是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,提出到2025年數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破6000億元;二是在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上,提出有效補強(qiáng)內(nèi)容原創(chuàng)、IP運營等薄弱環(huán)節(jié);三是在內(nèi)容原創(chuàng)上,提出培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容原創(chuàng)作品和精品IP,打造50個以上知名數(shù)字創(chuàng)意品牌;四是在產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)上,提出高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)15個以上省級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,打造1-2個國際知名游戲動漫展會,培育或引進(jìn)1-2個國際頂級電競賽事等。

廣東省政府官網(wǎng)截圖

  據(jù)不完全統(tǒng)計,2019年廣東省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約4200億元,其中,游戲產(chǎn)業(yè)約1898億元,占全國76.9%;動漫產(chǎn)業(yè)約610億元,占全國32.8%。擁有騰訊綜合性國際巨頭,網(wǎng)易游戲、三七互娛等游戲龍頭企業(yè)和華強(qiáng)方特、奧飛娛樂等動漫領(lǐng)軍企業(yè),孵化培育了YY、虎牙、網(wǎng)易CC等知名直播平臺,酷狗、QQ音樂等5家數(shù)字音樂平臺入選全國前十。

  聚焦打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位,圍繞推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、促進(jìn)游戲動漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)電競直播短視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、大力提升創(chuàng)新設(shè)計能力、深化數(shù)字創(chuàng)意融合服務(wù)等五項重點任務(wù),《行動計劃》提出,將部署實施數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用工程、原創(chuàng)IP培育工程、新業(yè)態(tài)培育工程、工業(yè)設(shè)計能力提升工程、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、深化交流合作工程等六大重點工程。將支持廣州、深圳、佛山大力培育或引進(jìn)國際頂級電競賽事,重點培育以本土原創(chuàng)游戲為競技項目的職業(yè)賽事;支持培育短視頻網(wǎng)紅小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)信息化集聚區(qū);首次明確提出建設(shè)省級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)15個以上數(shù)字技術(shù)驅(qū)動型的省級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,集聚優(yōu)質(zhì)人才、科技、資金等要素資源,培厚“獨角獸”發(fā)展土壤,打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  《行動計劃》強(qiáng)調(diào),將持金融機(jī)構(gòu)建立多層次知識產(chǎn)權(quán)融資機(jī)制,創(chuàng)新完善中小企業(yè)融資平臺數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色專板和金融服務(wù)模式。對符合條件的創(chuàng)意與設(shè)計費用,落實稅前加計扣除政策。加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容價值導(dǎo)向管理,加快內(nèi)容出版審批發(fā)行,持續(xù)推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。同時,健全完善數(shù)字創(chuàng)意人才評價機(jī)制,將數(shù)字創(chuàng)意人才納入各類高層次、高技術(shù)人才引進(jìn)計劃。

    以下為政策原文:

  廣東省培育數(shù)字創(chuàng)意戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021—2025年)

  為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的工作部署,搶抓5G、人工智能、云計算等新型基礎(chǔ)設(shè)施提速建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意深度融合,加快培育數(shù)字創(chuàng)意戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)等文件精神,制定本行動計劃。

  一、總體情況

  (一)發(fā)展現(xiàn)狀。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以數(shù)字技術(shù)為主要驅(qū)動力,圍繞文化創(chuàng)意內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)而融合形成的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要包括數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)和設(shè)備、內(nèi)容制作、設(shè)計服務(wù)、融合服務(wù)四大業(yè)態(tài),呈現(xiàn)技術(shù)更迭快、生產(chǎn)數(shù)字化、傳播網(wǎng)絡(luò)化、消費個性化、產(chǎn)業(yè)市場化、內(nèi)容規(guī)范化等特點。我省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平全國領(lǐng)先,游戲、動漫、電競、數(shù)字音樂居全國首位,直播、短視頻等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,數(shù)字技術(shù)加速滲透,國際化程度不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,2019年全省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約4200億元,其中,游戲產(chǎn)業(yè)約1898億元,占全國76.9%;動漫產(chǎn)業(yè)約610億元,占全國32.8%。擁有騰訊綜合性國際巨頭,網(wǎng)易游戲、三七互娛等游戲龍頭企業(yè)和華強(qiáng)方特、奧飛娛樂等動漫領(lǐng)軍企業(yè),孵化培育了YY、虎牙、網(wǎng)易CC等知名直播平臺,酷狗、QQ音樂等5家數(shù)字音樂平臺入選全國前十。

  (二)存在問題與面臨挑戰(zhàn)。存在問題主要有:一是原創(chuàng)生態(tài)有待完善,內(nèi)容原創(chuàng)能力不足,缺乏具有國際影響力的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)品牌和精品知識財產(chǎn)(IP)。二是數(shù)字建模、交互引擎、后期特效系統(tǒng)等開發(fā)工具、基礎(chǔ)軟件對外依賴程度高,關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題突出。三是原創(chuàng)人才、復(fù)合人才短缺,缺乏科學(xué)合理的人才引進(jìn)、評價和激勵機(jī)制,人才流失壓力大。面臨挑戰(zhàn)主要有:一是受兄弟省市強(qiáng)有力扶持政策虹吸效應(yīng)影響,優(yōu)質(zhì)資源匯聚能力弱化,競爭優(yōu)勢日益縮;二是游戲、動漫、電競發(fā)展輿論引導(dǎo)有待加強(qiáng),缺乏明確穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期;三是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出海是發(fā)展新趨勢,但由于各地文化、政策差異,面臨新挑戰(zhàn)。

 。ㄈ﹥(yōu)勢與發(fā)展機(jī)遇。我省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢明顯:一是初步形成覆蓋創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播運營、消費服務(wù)、衍生品制造等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈,在不少細(xì)分領(lǐng)域建立起領(lǐng)先優(yōu)勢,廣州、深圳、珠海、汕頭、東莞、佛山、中山等產(chǎn)業(yè)集聚地各具特色;二是數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設(shè)備制造基礎(chǔ)扎實,迭代升級快,具有快速滲透和有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較強(qiáng)能力;三是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),在快消品、教育、旅游等領(lǐng)域融合應(yīng)用場景豐富,有利于培育形成新增長點。發(fā)展機(jī)遇主要有:一是5G、VR、AI等數(shù)字技術(shù)進(jìn)步,推動數(shù)字內(nèi)容加速向移動化、智能化、融合化方向發(fā)展,促進(jìn)直播、短視頻、電競等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來持續(xù)的發(fā)展活力;二是新生代文化娛樂消費意愿較強(qiáng),文化娛樂支出比重逐年提高,為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的消費動力;三是隨著數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)國際化水平和能力的提高,“一帶一路”沿線等國家及地區(qū)提供了廣闊的國際市場空間。

  二、工作目標(biāo)

  以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力,以高端化、專業(yè)化、國際化為主攻方向,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提速發(fā)展新業(yè)態(tài),打造全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

 。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破6000億元,其中游戲產(chǎn)業(yè)2700億元,動漫產(chǎn)業(yè)750億元。電競、直播、短視頻等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,數(shù)字創(chuàng)意與制造、文化、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)加速融合、相互賦能,形成新經(jīng)濟(jì)增長點。

  (二)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。數(shù)字技術(shù)和設(shè)備核心支撐能力和創(chuàng)新應(yīng)用水平明顯提升,數(shù)字創(chuàng)意重點技術(shù)發(fā)明專利密集度和質(zhì)量位居全國前列,有效發(fā)明專利量突破2萬件。培育一批具有全球競爭力的數(shù)字創(chuàng)意頭部企業(yè)和游戲、動漫發(fā)行運營平臺企業(yè),新增10家以上上市游戲企業(yè),扶持30家以上具有示范帶動作用的頭部直播機(jī)構(gòu),有效補強(qiáng)IP運營、內(nèi)容原創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。

 。ㄈ⿺(shù)字內(nèi)容原創(chuàng)水平明顯提升。建成省級優(yōu)質(zhì)IP項目庫,培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容原創(chuàng)作品和精品IP。入選中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程、國家動漫建設(shè)和保護(hù)計劃等國家級重大項目數(shù)明顯增多,國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)超過80家,全國版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)超過15家,打造50個以上知名數(shù)字創(chuàng)意品牌。

  (四)產(chǎn)業(yè)平臺支撐能力明顯增強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)15個以上省級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、20個以上省級數(shù)字創(chuàng)意公共服務(wù)平臺,新增10個左右國家級工業(yè)設(shè)計中心,打造1-2個國際知名游戲動漫、超高清視頻等展會,培育或引進(jìn)1-2個國際頂級電競賽事,推動建設(shè)100個以上優(yōu)質(zhì)直播(短視頻)基地、1-2個智慧融媒數(shù)字轉(zhuǎn)型示范基地。

  三、重點任務(wù)

 。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。在數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域建設(shè)一批實驗室、研究中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,打造以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新的深度滲透和核心支撐作用,積極探索游戲引擎等技術(shù)拓展應(yīng)用到工業(yè)、交通、教育等領(lǐng)域。利用5G技術(shù)的增強(qiáng)型移動寬帶、低時延高可靠特性,推動云游戲加速發(fā)展,深化虛擬現(xiàn)實(含增強(qiáng)現(xiàn)實、混合現(xiàn)實,VR)、人機(jī)交互、三維顯示(3D)等數(shù)字技術(shù)在游戲、視頻、會展、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)技術(shù)的計算分析能力,高效賦能資訊分發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作、視頻傳輸、融媒體視頻運營等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可更改、可溯源的特性,促進(jìn)版權(quán)保護(hù)、交易等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。順應(yīng)沉浸體驗、智能交互、軟硬件結(jié)合等新趨勢,加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意設(shè)備。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┐龠M(jìn)游戲動漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持內(nèi)容為王原則,加大原創(chuàng)保護(hù)支持力度,增強(qiáng)運營變現(xiàn)能力,鞏固移動游戲、客戶端游戲、低幼動漫、游戲游藝設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。大力開發(fā)推廣具有教育、益智功能的游戲動漫產(chǎn)品,強(qiáng)化社會責(zé)任建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)容審核把關(guān),提升游戲動漫產(chǎn)業(yè)社會效益。鼓勵游戲玩法創(chuàng)新和運營創(chuàng)新,優(yōu)化游戲互動體驗,大力發(fā)展超休閑游戲、功能性游戲,釋放更大商業(yè)化價值。加快布局云游戲市場,打造云游戲平臺與生態(tài),搶占發(fā)展先機(jī)。重點培育國產(chǎn)動漫,發(fā)展全年齡向動漫產(chǎn)品,深耕細(xì)分領(lǐng)域,拓寬動漫產(chǎn)品受眾,促進(jìn)視頻平臺與動漫產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。(省委宣傳部,省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ┐龠M(jìn)電競、直播、短視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持“大電競”發(fā)展思路,實施“電競+”戰(zhàn)略,加快電競產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,打造較為完善的電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持直播、短視頻平臺企業(yè)發(fā)展壯大,聚焦電商、扶貧、應(yīng)急、健康、教育、生活等領(lǐng)域,依靠技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影音、資訊等數(shù)字內(nèi)容精品化發(fā)展,提升數(shù)字內(nèi)容原創(chuàng)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。支持利用原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影音、4K/8K視頻創(chuàng)作大賽等形式展播優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容作品。(省委宣傳部,省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、廣電局、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┐罅μ嵘齽(chuàng)新設(shè)計能力。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計,探索工業(yè)設(shè)計服務(wù)企業(yè)新模式,推動制造業(yè)企業(yè)設(shè)立獨立的工業(yè)設(shè)計中心,鼓勵設(shè)計企業(yè)參與制造全流程協(xié)同創(chuàng)新。支持工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè),積極推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計與仿真設(shè)計技術(shù)研發(fā),培育創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計研究院。強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,重點圍繞電子信息、家電、服裝、玩具等行業(yè),以工業(yè)設(shè)計引領(lǐng)制造和消費,推動設(shè)計機(jī)構(gòu)、設(shè)計企業(yè)走進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。深化建筑、景觀、市政等工程設(shè)計領(lǐng)域交流合作,探索實施新型工程建設(shè)模式,推動工程設(shè)計行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄎ澹┥罨瘮(shù)字創(chuàng)意融合服務(wù)。推動數(shù)字創(chuàng)意與生產(chǎn)制造、文化教育、旅游會展、生活健康等各領(lǐng)域的融合滲透,鼓勵跨行業(yè)跨領(lǐng)域合作,提高產(chǎn)品附加值。在生產(chǎn)制造領(lǐng)域,發(fā)展基于精品IP形象授權(quán)的品牌塑造和服裝、玩具等衍生品制造。在文化教育領(lǐng)域,開發(fā)推廣數(shù)字化文博系統(tǒng)、數(shù)字文化產(chǎn)品、數(shù)字教育產(chǎn)品,推動文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)利用。在旅游會展領(lǐng)域,發(fā)展主題公園、虛擬展示等新模式,推動“線上數(shù)字經(jīng)濟(jì)+線下實體會展”融合轉(zhuǎn)型。在生活健康領(lǐng)域,發(fā)展智慧生活、智慧健康等數(shù)字化服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、重點工程

 。ㄒ唬⿺(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用工程

  1.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實施重點科技專項,加快數(shù)字特效、圖像渲染、VR、全息成像、裸眼3D、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大空間和情感感知等基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)力度。推動數(shù)字電視(深圳)國家工程實驗室、數(shù)字家庭互動應(yīng)用國家地方聯(lián)合工程實驗室、廣東省數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)工程實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵省實驗室加強(qiáng)智能科學(xué)、體驗科學(xué)等基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持重點圍繞VR交互算法、顯示光柵、傳感追蹤等技術(shù)領(lǐng)域開展高價值專利培育。(省發(fā)展改革委、科技廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.開展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用示范。支持加強(qiáng)游戲引擎自主研發(fā),優(yōu)化渲染、功耗等特性。推進(jìn)5G+云游戲技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,試點建設(shè)云游戲基礎(chǔ)設(shè)施,提供云引擎、云托管等優(yōu)質(zhì)云服務(wù),構(gòu)建云游戲生態(tài)。支持利用大數(shù)據(jù)、AI、數(shù)字版權(quán)(ChinaDRM)等技術(shù)助力內(nèi)容創(chuàng)作、分發(fā)、互動、管理,實現(xiàn)智能剪輯和制作、內(nèi)容精準(zhǔn)推送、智能語音服務(wù)等服務(wù)創(chuàng)新。支持利用區(qū)塊鏈技術(shù),探索解決游戲賬戶安全、游戲系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全、終端設(shè)備認(rèn)證等問題。運用游戲引擎等技術(shù),建設(shè)自動駕駛虛擬仿真平臺,開展自動駕駛汽車感知、決策、控制算法的閉環(huán)仿真測試,積極拓展基于模擬訓(xùn)練、仿真測試、可視化設(shè)計的工業(yè)、交通、教育等應(yīng)用場景。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

  3.發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意設(shè)備制造。大力發(fā)展VR設(shè)備、可穿戴設(shè)備、內(nèi)容采集制作設(shè)備、智能終端、超高清顯示等新型數(shù)字創(chuàng)意設(shè)備。加快電影、廣播電視數(shù)字化,提升內(nèi)容制作、傳輸和使用的相關(guān)設(shè)備的智能化水平。針對5G+4K/8K節(jié)目內(nèi)容生產(chǎn)制作與傳輸?shù)募夹g(shù)瓶頸,自主打造5G+4K/8K現(xiàn)場轉(zhuǎn)播系統(tǒng)。加快游戲游藝設(shè)備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┰瓌(chuàng)IP培育工程

  1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)IP資源庫。結(jié)合國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè),建設(shè)省級優(yōu)質(zhì)IP項目庫,培育一批原創(chuàng)品牌項目、團(tuán)隊和企業(yè)。鼓勵基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新創(chuàng)作,實施嶺南文化原創(chuàng)精品扶持工程,豐富優(yōu)質(zhì)IP資源。鼓勵積極申報中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程、國家動漫建設(shè)和保護(hù)計劃項目。(省委宣傳部,省文化和旅游廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.推動IP版權(quán)增值。鼓勵頭部企業(yè)建設(shè)IP授權(quán)中心,打造版權(quán)交易平臺和全國領(lǐng)先的版權(quán)運營中心,推動版權(quán)保護(hù)、交易、流通和增值。支持廣東南方文化產(chǎn)權(quán)交易所、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)文化藝術(shù)品版權(quán)區(qū)塊鏈應(yīng)用研發(fā)基地。支持華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)創(chuàng)建國家版權(quán)和數(shù)字貿(mào)易基地,開展文化影視企業(yè)股權(quán)交易試點。(省委宣傳部,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和登記保護(hù)。支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)儲備和運營。推動企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理體系,創(chuàng)建一批國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和全國版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)。深入開展重點技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麑?dǎo)航,建立產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)@麛?shù)據(jù)庫。建立健全知識產(chǎn)權(quán)登記保護(hù)和快速維權(quán)機(jī)制,開展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利優(yōu)先審查和專利快速預(yù)審、確權(quán)、維權(quán)和協(xié)同保護(hù)工作,提高數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。支持企業(yè)開展專利海外布局和商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊,增強(qiáng)國際競爭力。(省委宣傳部,省市場監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ┬聵I(yè)態(tài)培育工程

  1.打造一流電競產(chǎn)業(yè)中心。加快研究出臺電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策,鼓勵電競知名企業(yè)、俱樂部、賽事組織機(jī)構(gòu)落戶,打造全國乃至全球一流電競產(chǎn)業(yè)中心。支持廣州、深圳、佛山大力培育或引進(jìn)國際頂級電競賽事,重點培育以本土原創(chuàng)游戲為競技項目的職業(yè)賽事。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)國際一流的賽事場館,支持新建和改建一批電競賽事場館。(省委宣傳部牽頭,省工業(yè)和信息化廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.推動直播、短視頻優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推動建設(shè)一批集內(nèi)容制作、視頻技術(shù)、直播場景于一體的高水平直播、短視頻基地,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)視頻制作企業(yè)、直播平臺、MCN機(jī)構(gòu)集聚,深度融入垂直細(xì)分領(lǐng)域,挖掘制作具有市場核心競爭力的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。運用“短視頻+網(wǎng)紅”模式,創(chuàng)立“采購商網(wǎng)絡(luò)直通車”“采購商網(wǎng)絡(luò)會客室”“網(wǎng)紅直播間”及短視頻營銷等鮮活載體,開展產(chǎn)銷對接活動。支持特色產(chǎn)業(yè)集群開展數(shù)字化營銷,在線展示生產(chǎn)工藝流程,促進(jìn)品牌形象塑造和在線引流銷售。支持培育短視頻網(wǎng)紅小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)信息化集聚區(qū),籌辦數(shù)字農(nóng)業(yè)峰會和短視頻大賽。(省委宣傳部、網(wǎng)信辦,省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.擴(kuò)大數(shù)字創(chuàng)意新消費。鼓勵舉辦云展會、云演出、云賽事等線上活動。加快超高清VR、游戲、動漫、視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn),支持已有視頻、動漫等內(nèi)容向4K/8K、VR遷移,鼓勵廣播電視企業(yè)或機(jī)構(gòu)、交互式網(wǎng)絡(luò)電視運營企業(yè)等加大超高清節(jié)目內(nèi)容供給,探索超高清內(nèi)容4K/8K專區(qū)化和5G套餐化。推動5G+超高清+VR等新技術(shù)在公共文化設(shè)施的普及應(yīng)用,新建30個在線院線、數(shù)字博物館等應(yīng)用項目。推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識符(ISLI標(biāo)準(zhǔn))產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,豐富基于ISLI標(biāo)準(zhǔn)的多形態(tài)數(shù)字出版產(chǎn)品。推動廣電運營企業(yè)或機(jī)構(gòu)發(fā)展智慧城市、智慧農(nóng)村、智能家庭等新興業(yè)務(wù)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)視頻、音樂、文學(xué)等數(shù)字內(nèi)容付費模式,推動廣泛用戶基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換為有效消費需求。實施“廣東文旅護(hù)照”項目,遴選不少于50個特色景點進(jìn)行數(shù)字化提升,納入“護(hù)照”打卡點。(省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (四)工業(yè)設(shè)計能力提升工程

  1.加快建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心、研究院。新增培育10家左右國家級、50家左右省級工業(yè)設(shè)計中心。積極創(chuàng)建1-2家國家級、3-4家省級工業(yè)設(shè)計研究院,其中粵東粵西粵北地區(qū)創(chuàng)建1-2家省級工業(yè)設(shè)計研究院。支持廣州、深圳、佛山等地分別設(shè)立區(qū)域設(shè)計對接服務(wù)中心。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

  2.大力提升基礎(chǔ)能力。聚焦工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究,建設(shè)約10家省級、市級前沿研究中心、校企聯(lián)合實驗室。推動CMF(色彩、材料、工藝)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品圖譜庫、設(shè)計項目案例庫、生活方式數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)信息資源共享,建設(shè)3-5家工業(yè)設(shè)計數(shù)據(jù)資源中心。支持針對工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究開發(fā)一批先進(jìn)適用的設(shè)計工具(軟件),促進(jìn)專用設(shè)計及仿真軟件應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳、教育廳、科技廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)集群的支撐服務(wù)。支持設(shè)計機(jī)構(gòu)、企業(yè)入駐集群、園區(qū),加強(qiáng)與制造企業(yè)在品牌創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、功能設(shè)計等方面深度合作,發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、仿真設(shè)計等高端綜合設(shè)計服務(wù)。重點辦好“省長杯”工業(yè)設(shè)計大賽及廣東設(shè)計周,強(qiáng)化設(shè)計成果展示推廣與對接轉(zhuǎn)化。圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群,支持廣州、深圳、佛山、東莞等地打造3-5個設(shè)計師超千人的工業(yè)設(shè)計基地。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

 。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程

  1.引導(dǎo)區(qū)域特色化發(fā)展。推動全省形成“雙核多點”的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持廣州、深圳發(fā)揮“雙核”引擎作用,輻射帶動全省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持珠海、東莞重點發(fā)展游戲動漫、演藝娛樂、數(shù)字會展等;佛山重點發(fā)展影視制作、工業(yè)設(shè)計等;汕頭重點發(fā)展玩具、服裝等衍生品制造等;中山重點加快游戲游藝設(shè)備業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)國際設(shè)計港。鼓勵各地發(fā)展具有區(qū)域特色的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)15個以上數(shù)字技術(shù)驅(qū)動型的省級數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,集聚優(yōu)質(zhì)人才、科技、資金等要素資源,培厚“獨角獸”發(fā)展土壤,打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)20個以上游戲開發(fā)、影視動漫制作、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新、智慧廣電、智慧融媒等省級公共服務(wù)平臺,提供開發(fā)工具、智能計算、圖像渲染、后期制作、沉浸式體驗、美麗農(nóng)村等服務(wù)。推動媒體融合發(fā)展,建設(shè)融媒體中心省級平臺及縣級平臺,重點打造省級主流媒體新聞客戶端。(省委宣傳部,省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、廣電局負(fù)責(zé))

  3.加強(qiáng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持頭部企業(yè)在內(nèi)容原創(chuàng)、IP運營、賽事組織等薄弱環(huán)節(jié)取得突破進(jìn)展。培育或引進(jìn)一批游戲、動漫發(fā)行運營平臺企業(yè),發(fā)揮渠道推廣、流量導(dǎo)入等資源優(yōu)勢,幫助中小原創(chuàng)企業(yè)IP價值變現(xiàn)。鼓勵中小企業(yè)走專精特新道路,培育一批細(xì)分領(lǐng)域單項冠軍。打造數(shù)字創(chuàng)意線上線下企業(yè)孵化載體、眾創(chuàng)空間,孵化一批優(yōu)秀項目,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(省委宣傳部,省科技廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。┥罨涣骱献鞴こ

  1.大力開拓國際市場。支持組團(tuán)參加國際知名數(shù)字創(chuàng)意展會,重點辦好中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、中國國際漫畫節(jié)、廣州國際動漫展、亞洲游戲博覽會、廣州文化產(chǎn)業(yè)交易會、中國國際影視動漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會、中國國際中小企業(yè)博覽會,宣傳推廣優(yōu)秀產(chǎn)品服務(wù),講好中國故事、世界故事。支持建設(shè)面向“一帶一路”沿線國家的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)意孵化中心,共同開拓國際市場。(省委宣傳部,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.加強(qiáng)粵港澳產(chǎn)業(yè)合作。舉辦粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意設(shè)計大賽等大型活動,促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計、影視動漫、演藝音樂、文化旅游等領(lǐng)域的粵港澳交流合作。依托粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))等載體,匯聚粵港澳數(shù)字創(chuàng)意人才、資金、項目等優(yōu)質(zhì)資源。(省人力資源社會保障廳、文化和旅游廳、港澳辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。各地要強(qiáng)化工信、宣傳、網(wǎng)信、文旅、發(fā)改、科技、商務(wù)、廣電、體育等部門協(xié)同,推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳會有關(guān)部門負(fù)責(zé))

 。ǘ┘訌(qiáng)政策扶持。統(tǒng)籌安排現(xiàn)有政策資源,建立戰(zhàn)略咨詢支撐機(jī)構(gòu),鼓勵社會資本投資,共同加大支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)建立多層次知識產(chǎn)權(quán)融資機(jī)制,創(chuàng)新完善中小企業(yè)融資平臺數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色專板和金融服務(wù)模式。對符合條件的創(chuàng)意與設(shè)計費用,落實稅前加計扣除政策。(省工業(yè)和信息化廳會有關(guān)部門負(fù)責(zé))

 。ㄈ┘訌(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵高等院校、科研院所設(shè)立數(shù)字創(chuàng)意學(xué)院或開設(shè)有關(guān)專業(yè)學(xué)科,建設(shè)完善針對數(shù)字創(chuàng)意新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的課程和實踐能力教學(xué)體系。實施廣東技工工程,共建校企聯(lián)合研發(fā)中心和人才實訓(xùn)基地,開展協(xié)同育人和職業(yè)培訓(xùn),推行企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)為主的企業(yè)新型學(xué)徒制,培養(yǎng)數(shù)字創(chuàng)意技能人才。健全完善數(shù)字創(chuàng)意人才評價機(jī)制,將數(shù)字創(chuàng)意人才納入各類高層次、高技術(shù)人才引進(jìn)計劃。(省教育廳、人力資源社會保障廳、文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模I造良好生態(tài)。堅持審慎監(jiān)管與包容開放相結(jié)合的理念,建立明確穩(wěn)定的政策預(yù)期和鼓勵有序競爭的政策環(huán)境,加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好發(fā)展氛圍。加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容價值導(dǎo)向管理,加快內(nèi)容出版審批發(fā)行,持續(xù)推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),充分發(fā)揮各類行業(yè)社會組織作用,弘揚主旋律,傳遞正能量。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊盜版侵權(quán)行為,規(guī)范原創(chuàng)內(nèi)容和IP版權(quán)交易市場秩序。(省委宣傳部會有關(guān)部門負(fù)責(zé))

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

廣東首個推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件出臺

2020-10-10 14:10 來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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