經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月26日訊 25日,《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》(以下簡稱《意見》)出臺。《意見》明確提出,要建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點路線,認(rèn)定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),在鄉(xiāng)村振興中扮演著非常重要的角色。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于推動農(nóng)村綠色發(fā)展,助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,盤活閑置農(nóng)村資源,有效拉動內(nèi)需,同樣有著非常重要的意義。早在2020年2月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)的《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》中就提出,“按照區(qū)域、國內(nèi)、世界三個等級資源優(yōu)勢要求,建設(shè)一批資源獨特、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施完備、業(yè)態(tài)豐富的休閑農(nóng)業(yè)重點縣,打造一批有知名度、有影響力的休閑農(nóng)業(yè)“打卡地”。2020年,開展全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)!
《意見》中多處提到鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)治理、宅基地改革、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、金融服務(wù)、人才配套等相關(guān)內(nèi)容,這些都與休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)密切相關(guān),將有效解決制約行業(yè)發(fā)展的諸多障礙,加快農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村旅游、休閑民宿等規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
如文件中明確,“加強農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路”,“認(rèn)定第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè),加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳”,“在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作”,“加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查,將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系,推進省市縣開展增加值統(tǒng)計核算工作”,“鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農(nóng)模式,有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”等。
在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,鄉(xiāng)村旅游成為諸多貧困地區(qū)脫貧攻堅的重要力量。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年1到8月,全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)藬?shù)達12.07億人次,總收入5925億元;2019年,全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜螢?0.9億次,占國內(nèi)旅游總?cè)舜我话胍陨希l(xiāng)村旅游總收入1.81萬億元;2018年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次超30億,營業(yè)收入超過8000億元。從“有沒有”到“好不好”,隨著人們對鄉(xiāng)旅服務(wù)品質(zhì)的要求不斷提升,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,鄉(xiāng)村旅游大有可為。
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作中再次明確建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)重點縣,既是對鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展提出的新要求,同樣也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
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魏金金
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