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河北扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)

2021年04月06日 10:38    來(lái)源:中國(guó)文化報(bào)   

  河北作為長(zhǎng)城文化資源大省,現(xiàn)存規(guī)模大、保存程度好,擁有“天下第一關(guān)”“金山嶺”“大境門(mén)”等地段20余處,大小關(guān)隘200多處,具有很高的文物和文化價(jià)值。近年來(lái),河北一直致力于長(zhǎng)城的保護(hù)和宣傳工作。河北是長(zhǎng)城國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū),河北省委、省政府高度重視,省委書(shū)記王東峰、省長(zhǎng)許勤先后多次作出指示批示,提出明確要求。

  “建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園,既是千載難逢的歷史機(jī)遇,也是責(zé)無(wú)旁貸的時(shí)代重任!3月26日,河北省文化和旅游廳召開(kāi)全省長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)視頻調(diào)度會(huì),河北省文化和旅游廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)翟玉虎表示,河北將齊心協(xié)力創(chuàng)造性、高質(zhì)量地推進(jìn)工作,為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)提供河北樣板、貢獻(xiàn)河北力量。

  法規(guī)先行 建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制

  長(zhǎng)城在河北境內(nèi)蜿蜒2000多公里,涉及秦皇島、唐山、承德、張家口、雄安新區(qū)等10個(gè)地市。今年3月31日,河北省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議全票通過(guò)了《河北省長(zhǎng)城保護(hù)條例》,率先在省級(jí)地方立法層面對(duì)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園做出規(guī)范,為依法推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)提供了有力法治支撐。

  據(jù)了解,《河北省長(zhǎng)城保護(hù)條例》對(duì)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)規(guī)劃、機(jī)構(gòu)職責(zé)、建設(shè)要求以及投入機(jī)制等作出全面規(guī)定。條例堅(jiān)持保護(hù)為先,兼顧利用,在傳承長(zhǎng)城文化、加強(qiáng)地域管理、長(zhǎng)城動(dòng)態(tài)檔案管理方面都進(jìn)行了創(chuàng)新。

  近年來(lái),河北省在長(zhǎng)城保護(hù)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)方面也進(jìn)行了積極探索。河北省文化和旅游廳率先編制《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(河北段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》,編制完成規(guī)劃配套的實(shí)施方案、項(xiàng)目推進(jìn)方案、工作方案,形成1個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、3個(gè)配套方案支撐的“1+3”推進(jìn)體系。河北省正在編制《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(河北段)文化和旅游融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,創(chuàng)新編制了《長(zhǎng)城河北段周邊風(fēng)貌控制導(dǎo)則》,為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)提供指引和遵循。

  河北各地因地制宜,長(zhǎng)城沿線(xiàn)9市1區(qū)也編制了市級(jí)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃,形成“1規(guī)劃+3方案+1專(zhuān)規(guī)+1導(dǎo)則+10市規(guī)”的橫向縱向規(guī)劃體系。其間,各地文旅部門(mén)多次實(shí)地調(diào)研、征求各方意見(jiàn)、召開(kāi)評(píng)審會(huì)、組織專(zhuān)家論證等,確保規(guī)劃科學(xué)有效,有的放矢。

  值得注意的是,在長(zhǎng)城保護(hù)實(shí)踐中,河北各地不斷創(chuàng)新保護(hù)體制,探索實(shí)施長(zhǎng)城保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。承德為了建立健全長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(金山嶺段)管理體制,擬在現(xiàn)有金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管理處的基礎(chǔ)上加掛金山嶺長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管委會(huì)牌子,強(qiáng)化長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管理運(yùn)營(yíng);唐山遷安成立了長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管理中心,成為全國(guó)首家縣級(jí)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園管理機(jī)構(gòu)。

  重點(diǎn)推進(jìn) 打造長(zhǎng)城國(guó)家文化公園標(biāo)志性工程

  長(zhǎng)城河北段要在2021年完成秦皇島山海關(guān)段、承德金山嶺段、張家口大境門(mén)段和崇禮段4個(gè)重點(diǎn)區(qū)段建設(shè),以及一批具有重大影響和示范意義的保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。目前,河北省級(jí)規(guī)劃的45個(gè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資285.92億元,從項(xiàng)目進(jìn)展來(lái)看,45個(gè)項(xiàng)目中已開(kāi)工項(xiàng)目有29個(gè),今年底將有14個(gè)項(xiàng)目可完工,其中4個(gè)重點(diǎn)段13個(gè)項(xiàng)目可完工。

  “重點(diǎn)建設(shè)區(qū)的意義就在于創(chuàng)新性探索,圍繞四類(lèi)主體功能區(qū)、五大工程建設(shè),河北要立起一批標(biāo)志性、帶動(dòng)全局的支撐性項(xiàng)目,讓長(zhǎng)城國(guó)家文化公園能切實(shí)展示、體驗(yàn)、觸摸到!钡杂窕⒄f(shuō)。

  據(jù)了解,秦皇島將重點(diǎn)推進(jìn)山海關(guān)中國(guó)長(zhǎng)城文化博物館(暫定名)、山海關(guān)長(zhǎng)城風(fēng)景道、山海關(guān)古城遺址保護(hù)提升項(xiàng)目3個(gè)國(guó)家層面重點(diǎn)項(xiàng)目;承德市金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)作為5A景區(qū),將進(jìn)一步整合周邊文旅資源,重點(diǎn)推進(jìn)金山嶺長(zhǎng)城自然博物館項(xiàng)目、金山嶺大型長(zhǎng)城文化演出項(xiàng)目;張家口將圍繞京張?bào)w育文化旅游休閑帶建設(shè)規(guī)劃加快推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè),把長(zhǎng)城國(guó)家文化公園支撐項(xiàng)目納入京張?bào)w育文化旅游休閑帶建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)大境門(mén)長(zhǎng)城保護(hù)展示項(xiàng)目、崇禮長(zhǎng)城景觀展示及太子城遺址保護(hù)利用項(xiàng)目和崇禮示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,打造成為京張?bào)w育文化旅游帶的亮點(diǎn)。

  河北省文物局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張立方表示,長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)核心項(xiàng)目在保證質(zhì)量的同時(shí),堅(jiān)持最小干預(yù)原則,確保文物的安全,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求、方案編制等持續(xù)推進(jìn)。同時(shí),各地一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣疃日故鹃L(zhǎng)城的文化和價(jià)值。

  文旅融合 推出長(zhǎng)城國(guó)家文化公園精品旅游線(xiàn)路

  長(zhǎng)城國(guó)家文化公園是一個(gè)線(xiàn)性公園,要真切地感受文化公園,必須要用風(fēng)景道把長(zhǎng)城兩側(cè)文化遺產(chǎn)、自然景觀和特色村落資源融合進(jìn)來(lái),通過(guò)點(diǎn)、線(xiàn)、面的串聯(lián),長(zhǎng)城國(guó)家文化公園才能形成整體,才能讓游客真正體驗(yàn)到長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的魅力。

  承德以現(xiàn)存明長(zhǎng)城為重點(diǎn),以長(zhǎng)城為紐帶,整合周邊世界遺產(chǎn)、自然生態(tài)、非遺文化、長(zhǎng)城人家等優(yōu)質(zhì)文旅資源,規(guī)劃形成金山嶺山鄉(xiāng)文旅融合區(qū)、寬城長(zhǎng)城民俗文旅融合區(qū)和興隆生態(tài)文化旅游區(qū)3個(gè)文旅融合區(qū),并通過(guò)國(guó)家一號(hào)風(fēng)景大道串起來(lái),做大做強(qiáng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園旅游品牌。張家口以太子城考古遺址公園、太子城冰雪小鎮(zhèn)等一批高品質(zhì)的文旅融合示范項(xiàng)目為核心,初步打造集冰雪運(yùn)動(dòng)、休閑度假、文化體驗(yàn)于一體的長(zhǎng)城冬奧文旅融合區(qū)。唐山市共謀劃了五大類(lèi)55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中9個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,除了實(shí)施長(zhǎng)城維修保護(hù)系列工程外,遷西、遷安風(fēng)景道等建設(shè)不斷提檔升級(jí),持續(xù)豐富長(zhǎng)城旅游業(yè)態(tài)。

  喜峰口抗戰(zhàn)是河北省寶貴的紅色資源,在全國(guó)有著極其重要的歷史文化價(jià)值。喜峰口長(zhǎng)城保護(hù)利用項(xiàng)目是長(zhǎng)城國(guó)家文化公園形象標(biāo)志的重要項(xiàng)目,唐山遷西縣在做好長(zhǎng)城資源保護(hù)修繕、研究發(fā)掘、環(huán)境配套的同時(shí),重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)城抗戰(zhàn)遺址公園展示區(qū)、長(zhǎng)城抗戰(zhàn)博物館、歷史事件場(chǎng)景及數(shù)字再現(xiàn)等11個(gè)配套項(xiàng)目。

  邯鄲涉縣以響堂鋪長(zhǎng)城紅色文化核心展示園為代表,形成長(zhǎng)城紅色旅游融合片區(qū)。片區(qū)包括4A級(jí)旅游景區(qū)八路軍一二九師司令部舊址,5A級(jí)旅游景區(qū)媧皇宮,晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址、將軍嶺、晉冀魯豫抗日殉國(guó)公墓等愛(ài)國(guó)主義教育基地。涉縣將利用這些歷史文化資源,突出弘揚(yáng)紅色革命文化主題,并通過(guò)謀劃涉縣長(zhǎng)城風(fēng)光廊道,打造長(zhǎng)城國(guó)家文化公園精品旅游線(xiàn)路。

  據(jù)了解,為了突出長(zhǎng)城國(guó)家文化公園旅游主題,河北將對(duì)過(guò)去的長(zhǎng)城線(xiàn)路進(jìn)行梳理,把線(xiàn)路當(dāng)做產(chǎn)品去研發(fā),推出一批再現(xiàn)長(zhǎng)城文化主題、能讓游客切身感受長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)變化的精品線(xiàn)路。(記者 李秋云 通訊員 張潔敏 苑瀟卜 譚華威)

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(責(zé)任編輯: 李江濤 )

河北扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)

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