中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：近幾年，隨著文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其學(xué)科建設(shè)一直是業(yè)內(nèi)探討的問題。行業(yè)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，而學(xué)科建設(shè)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵之所在。國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地西南研究中心執(zhí)行主任兼首席專家馬健博士從文化產(chǎn)業(yè)管理的學(xué)科歸屬、專業(yè)名稱、培養(yǎng)方向三個(gè)角度剖析了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)科存在的問題并提出了三個(gè)解決方案。本文經(jīng)作者授權(quán)發(fā)布，略有刪改，轉(zhuǎn)載請注明來源中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。

　　根據(jù)教育部歷年公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》，截止2019年底，全國已有223所高校開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理本科專業(yè)。從開辦該專業(yè)的高校數(shù)量來看，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)不可謂不火。然而，由于文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科歸屬不當(dāng)、專業(yè)名稱不妥、培養(yǎng)方向不清，極大地影響到文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)。

　　從文化產(chǎn)業(yè)管理的學(xué)科歸屬來看，2004年，教育部在少數(shù)高校試點(diǎn)開設(shè)的“目錄外專業(yè)”——文化產(chǎn)業(yè)管理曾被歸入“公共管理類”專業(yè)類別。2012年，教育部將文化產(chǎn)業(yè)管理調(diào)整到“工商管理類”專業(yè)類別。一方面，專業(yè)代碼后“S”的消失，意味著文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)從“試點(diǎn)的目錄外專業(yè)”轉(zhuǎn)正為“目錄內(nèi)”的正式專業(yè)。另一方面，學(xué)科歸屬從公共管理變?yōu)楣ど坦芾�，也反映了教育行政部門對文化的產(chǎn)業(yè)屬性的認(rèn)識(shí)深化過程。但文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科歸屬問題，并未得到根本的解決。因?yàn)楣ど坦芾韺W(xué)科既不足以容納文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的豐富內(nèi)容，也無法從理論和方法上完全正確地指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營管理活動(dòng)。

　　從文化產(chǎn)業(yè)管理的專業(yè)名稱來看，根據(jù)教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2020年版）》，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)是所有本科專業(yè)中唯一一個(gè)以“產(chǎn)業(yè)管理”命名的專業(yè)。按照《大辭�！返亩�義，文化產(chǎn)業(yè)管理是指“有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種管理活動(dòng)。包括宏觀管理和微觀管理兩個(gè)方面。前者指國家權(quán)力對文化產(chǎn)業(yè)的管理活動(dòng)。后者指文化企業(yè)管理，即對文化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等”。依據(jù)上述定義，就專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的角度而言，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)顯然很難真正涉及宏觀管理的范疇，而只能涉及微觀管理，即文化企業(yè)管理的范疇。嚴(yán)格來說，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的管理實(shí)際上屬于中觀管理的范疇，關(guān)于文化企業(yè)的管理才屬于微觀管理的范疇。然而，文化企業(yè)管理又不能完全同微觀層面的管理劃等號。因?yàn)槲⒂^層面的管理不僅包括文化企業(yè)管理，而且包括經(jīng)營性文化事業(yè)單位和文化類民辦非企業(yè)單位等市場主體的管理。

　　從文化產(chǎn)業(yè)管理的培養(yǎng)方向來看，教育部在對《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》進(jìn)行第三次修訂時(shí)，就將文化藝術(shù)事業(yè)管理專業(yè)并入公共事業(yè)管理專業(yè)。此后，原本屬于“公共管理類”專業(yè)類別的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)又被劃入“工商管理類”專業(yè)類別。問題是，文化事業(yè)（公共文化服務(wù)體系）管理人才的培養(yǎng)方向反倒因?yàn)槲幕�產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科歸屬調(diào)整而缺失了。然而，社會(huì)對文化事業(yè)（公共文化服務(wù)體系）管理人才的需求卻并未因文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科歸屬調(diào)整而消失。其結(jié)果就是：雖然各大高校的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)試圖兼顧文化事業(yè)（公共文化服務(wù)體系）和文化產(chǎn)業(yè)，但在事實(shí)上造成了培養(yǎng)目標(biāo)不清的現(xiàn)象，并且在課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)踐等方面產(chǎn)生了一系列問題。

　　總的來看，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科歸屬與專業(yè)設(shè)置，有三種可行的方案：

　　第一種方案是在《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》的“工商管理”一級學(xué)科下，將“旅游管理”二級學(xué)科調(diào)整為“文旅管理”（學(xué)科代碼不變）；在“公共管理”一級學(xué)科下，新設(shè)“公共文化管理”二級學(xué)科。與此對應(yīng)的是，在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的“管理學(xué)”門類下，將原屬“工商管理類”專業(yè)類別的“文化產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)歸屬調(diào)整到“文旅管理類”專業(yè)類別，并更名為“文化經(jīng)濟(jì)與管理”專業(yè)；在“公共管理類”專業(yè)類別新設(shè)“公共文化服務(wù)與管理”專業(yè)。在國務(wù)院將原文化部和原國家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部的大背景下，將“旅游管理”二級學(xué)科調(diào)整為“文旅管理”，顯然有利于進(jìn)一步從人才培養(yǎng)的角度統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，推動(dòng)文化和旅游的深度融合發(fā)展。

　　第二種方案是在《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》的“管理學(xué)”學(xué)科門類下，新設(shè)“文化管理”一級學(xué)科，以及“公共文化管理”和“文化經(jīng)濟(jì)管理”二級學(xué)科。與此對應(yīng)的是，在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的“管理學(xué)”門類下，新設(shè)“文化管理類”專業(yè)類別，并開設(shè)“公共文化服務(wù)與管理”和“文化經(jīng)濟(jì)與管理”專業(yè)。從長期來看，這種方案更有利于持續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)水平的提升和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。

　　第三種方案是在《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》的“交叉學(xué)科”門類下，新設(shè)“文化學(xué)”一級學(xué)科，以及“文化理論與文化史”、“馬克思主義文化理論與政策”、“傳統(tǒng)文化”、“地域文化”、“公共文化”、“文化產(chǎn)業(yè)”等二級學(xué)科。與此對應(yīng)的是，在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》新設(shè)的“交叉學(xué)科”學(xué)科門類下，新設(shè)“文化學(xué)類”專業(yè)類別，并新設(shè)“公共文化服務(wù)與管理”專業(yè)；將原屬“工商管理類”專業(yè)類別的“文化產(chǎn)業(yè)管理”專業(yè)歸屬調(diào)整到“文化學(xué)類”專業(yè)類別，并更名為“文化經(jīng)濟(jì)與管理”專業(yè)；將原屬“歷史學(xué)類”專業(yè)類別的“文化遺產(chǎn)”專業(yè)歸屬調(diào)整到“文化學(xué)類”專業(yè)類別。

　　設(shè)置“文化學(xué)”交叉學(xué)科的理論依據(jù)是：文化學(xué)（culturology）廣泛地涉及哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、外國語言文學(xué)、新聞傳播學(xué)、藝術(shù)學(xué)理論等多個(gè)一級學(xué)科，以及符號學(xué)、語用學(xué)、解釋學(xué)、譜系學(xué)、敘事學(xué)、神話學(xué)等多個(gè)新興人文學(xué)科和地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、網(wǎng)絡(luò)空間安全等自然科學(xué)學(xué)科，具有典型的交叉性、邊緣性、綜合性特征。設(shè)置“文化學(xué)”交叉學(xué)科的現(xiàn)實(shí)意義是：在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的新征程上，從學(xué)科建制的角度大力推動(dòng)文化學(xué)的科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)，既有利于提升文化軟實(shí)力，也有利于維護(hù)國家文化安全，更有利于提高社會(huì)文明程度。對國家發(fā)展、文明傳承、文化安全而言，都具有至關(guān)重要的意義和作用。

　　按照教育部公布的《完成備案的學(xué)位授予單位（不含軍隊(duì)單位）自主設(shè)置交叉學(xué)科名單（截至2020年6月30日）》，已有30余家學(xué)位授予單位設(shè)置了文化學(xué)領(lǐng)域的交叉學(xué)科（按照二級學(xué)科管理）。其中，至少20個(gè)交叉學(xué)科都同“公共文化管理”和“文化經(jīng)濟(jì)管理”密切相關(guān)。這些學(xué)位授予單位在“什么是文化學(xué)交叉學(xué)科”，“怎樣建設(shè)文化學(xué)交叉學(xué)科”，“如何依托文化學(xué)交叉學(xué)科開展人才培養(yǎng)工作”等問題上，都進(jìn)行了大量有益的探索，并取得了豐碩的成果。這都是設(shè)置“文化學(xué)”一級學(xué)科（交叉學(xué)科）及相關(guān)二級學(xué)科的前期基礎(chǔ)和有力保障。