中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月26日訊 為推動“十四五”期間黃河流域城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，日前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并印發(fā)了《“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)行動方案》（以下簡稱“方案”）。

    方案提出，到2025年，黃河流域人水城關(guān)系逐漸改善，城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理工程有效推進(jìn)，城市風(fēng)險防控和安全韌性能力持續(xù)加強(qiáng)，節(jié)水型城市建設(shè)取得重大進(jìn)展；城市轉(zhuǎn)型提質(zhì)、縣城建設(shè)補(bǔ)短板取得明顯成效，城市綠色發(fā)展和生活方式普遍推廣；黃河流域各省區(qū)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系日益完善，沿黃城市風(fēng)貌特色逐漸彰顯。

　  著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障黃河長治久安、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，方案提出了實施城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)治理行動，實施安全韌性城鎮(zhèn)建設(shè)行動，實施城鄉(xiāng)水資源節(jié)約集約利用行動，實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境高質(zhì)量建設(shè)行動，實施歷史文化保護(hù)利用與傳承行動等五大行動。

    立足文化引領(lǐng)，傳承發(fā)展。方案強(qiáng)調(diào)，全面保護(hù)古代與近現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村、物質(zhì)與非物質(zhì)等城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)，創(chuàng)新利用與傳承方式，將歷史文化保護(hù)傳承工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；到2025年，歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕率超過60%。

　　關(guān)于實施歷史文化保護(hù)利用與傳承行動，方案明確，統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的省級城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，加強(qiáng)制度頂層設(shè)計，統(tǒng)籌黃河文化保護(hù)、利用和傳承的關(guān)系，堅持系統(tǒng)完整保護(hù)。包括編制省級城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要，推進(jìn)國家歷史文化名城申報工作，完成歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認(rèn)定及掛牌建檔，開展歷史城區(qū)整體保護(hù)工作，全面開展歷史文化街區(qū)和歷史地段保護(hù)整治與活化利用，全面開展歷史建筑保護(hù)修繕及活化利用，建設(shè)歷史文化展示線路，開展工業(yè)遺產(chǎn)的活化利用行動，加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌保護(hù)管理，結(jié)合黃河國家文化公園建設(shè)打造沿黃生態(tài)綠道。

　　同時，為促進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化提升，方案提出，到2025年，黃河中下游城市的城市公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85%以上，上游城市達(dá)到80%以上。鼓勵沿黃省區(qū)開展國家園林城市創(chuàng)建工作，推廣黃河沿線園林城市創(chuàng)建經(jīng)驗，鼓勵沿黃有條件的城市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。

　　方案明確，鼓勵黃河流域城鄉(xiāng)開展中國人居環(huán)境獎、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、園林城市、節(jié)水型城市、無障礙環(huán)境建設(shè)城市、改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村等創(chuàng)建活動，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)黃河流域城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量建設(shè)。