中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月26日訊(記者 魏金金)記者從北京市人大常委會門戶網(wǎng)獲悉,《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護條例》(以下簡稱“條例”)已由北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議于2022年5月25日通過,并將自2022年10月1日起施行。
北京中軸線縱貫北京老城,歷經(jīng)700余年,遺產(chǎn)構(gòu)成要素復(fù)雜,文化價值內(nèi)涵豐富,遺產(chǎn)保護責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。制定出臺該條例,是北京中軸線申遺保護工作的基本要求和必要環(huán)節(jié),同時也為北京中軸線申遺保護工作提供了必要的法治保障。
條例明確提出,北京中軸線保護應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、整體保護、合理利用的原則,應(yīng)注重保護與展示各歷史時期嚴(yán)格遵照居中對稱格局形成的歷史遺存與城市發(fā)展印跡,保持北京中軸線各區(qū)段的豐富性和差異性。
條例進(jìn)一步明確了保護對象,要求對北京中軸線及其環(huán)境實行整體保護;進(jìn)一步明確了北京中軸線的保護管理體制,理順重大事項議事協(xié)調(diào)和市文物部門主管、北京中軸線文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)具體負(fù)責(zé)之間的關(guān)系,這也是北京中軸線實行有效保護的基礎(chǔ)和保障;進(jìn)一步完善了北京中軸線的保護措施,包括組織編制北京中軸線保護管理規(guī)劃、建立北京中軸線遺產(chǎn)資源調(diào)查和保護監(jiān)測報告制度、針對所涉及的類型眾多保護對象采取不同的保護管理措施等。
條例還提出,在保護優(yōu)先的前提下,促進(jìn)北京中軸線文化遺產(chǎn)的傳承利用和公眾參與,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護與發(fā)展、民生改善的關(guān)系,促進(jìn)遺產(chǎn)保護共治、成果共享。條例明確,市、區(qū)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)會同文物、交通等部門采取措施,統(tǒng)籌遺產(chǎn)發(fā)展和旅游資源開發(fā),控制游覽接待規(guī)模,合理調(diào)整和改善交通組織,優(yōu)化旅游環(huán)境,提升旅游品質(zhì),豐富旅游產(chǎn)品,促進(jìn)北京中軸線保護和旅游融合發(fā)展。保護對象作為景區(qū)向社會開放的,所有人、管理人、使用人以及其他保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定合理的游客承載量,按照保護要求采取預(yù)約或者適時限流、分流等措施。
同時,條例還提出,北京市設(shè)立北京中軸線文化遺產(chǎn)保護基金,鼓勵、支持單位和個人對北京中軸線保護、修繕、展示、研究、交流和傳承等活動提供資助。捐贈人、受益人依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
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(責(zé)任編輯:
李冬陽
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