據(jù)央廣報(bào)道,近年來,一些地方未經(jīng)相關(guān)部門許可私設(shè)“景點(diǎn)”,違規(guī)為游客提供游覽服務(wù)、違規(guī)開展旅游經(jīng)營活動,群眾對此反映強(qiáng)烈。文化和旅游部近日印發(fā)通知,要求各地今年9月至11月開展私設(shè)“景點(diǎn)”問題專項(xiàng)整治工作。
景區(qū)景點(diǎn)顯然不是想設(shè)就能設(shè)的。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,國家對風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。該條例還規(guī)定了申請?jiān)O(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)的條件和程序。各省市區(qū)制定的本地《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,也對景區(qū)景點(diǎn)的設(shè)立作出了明確規(guī)定。而私設(shè)“景點(diǎn)”,顯然與上述規(guī)定和要求相違背。
具體來說,私設(shè)“景點(diǎn)”,往往不符合資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和文物安全等要求。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),各地設(shè)置景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行必要的規(guī)劃,包括旅游業(yè)發(fā)展、監(jiān)督管理方面的總體規(guī)劃,以及土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,還有擬設(shè)立景區(qū)景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃。否則難以保障所設(shè)景區(qū)景點(diǎn)的出游安全以及資源、生態(tài)和文物安全。
在旅游服務(wù)方面,私設(shè)“景點(diǎn)”極有可能因不具備正規(guī)景區(qū)的條件而出現(xiàn)安全漏洞。近年來,有的網(wǎng)紅景點(diǎn)曾發(fā)生野泳溺亡、突發(fā)山洪等事故,有的野游樂園設(shè)施墜落……此外,私設(shè)“景點(diǎn)”的旅游服務(wù)往往不規(guī)范,可能滋生諸如虛假宣傳、欺客宰客等行為,進(jìn)而破壞旅游市場秩序、損害游客合法權(quán)益。
可見,文旅部針對私設(shè)“景點(diǎn)”問題開展專項(xiàng)整治,是保護(hù)資源、生態(tài)和文物安全的需要,是促進(jìn)各地旅游業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序的需要,也是捍衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)尊嚴(yán),保障廣大游客合法權(quán)益的必須。
整治私設(shè)“景點(diǎn)”問題,首先要壓實(shí)地方相關(guān)部門的主體責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)是否存在私設(shè)“景點(diǎn)”、擅自改變土地用途、私自經(jīng)營高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等問題,相關(guān)部門應(yīng)不難發(fā)現(xiàn),重要的是,發(fā)現(xiàn)之后要有真作為,不能睜一只眼閉一只眼試圖蒙混過關(guān)。
其次,要嚴(yán)管旅游推廣平臺。如今,一些網(wǎng)絡(luò)平臺上充斥大量“未開發(fā)景區(qū)”“小眾旅游目的地”等文章,往往無任何安全提示。對此,發(fā)布者有安全提醒義務(wù),平臺有內(nèi)容審核義務(wù)。強(qiáng)化這些義務(wù),也是從源頭上減少相關(guān)隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
此外,消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,某些野景點(diǎn)套路多、風(fēng)險(xiǎn)大,切莫盲目跟風(fēng)打卡。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源、自然資源的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉相關(guān)破壞行為。
景點(diǎn)可能是私設(shè)的,但資源和安全是公共的。以生命安全、生態(tài)文明的名義,人們應(yīng)當(dāng)合力抵制不合規(guī)的旅游開發(fā)行為。
更多精彩內(nèi)容,請點(diǎn)擊進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)頻道>>>>>
(責(zé)任編輯:
魏金金
)