提案人：民盟中央

　　案由：隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，城市產(chǎn)業(yè)空間布局發(fā)生了巨大變化，城市工業(yè)文化遺產(chǎn)逐漸受到關(guān)注。近年來，我國城市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得進(jìn)展，但也存在一些問題，例如缺少頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新性和文化性不足；保護(hù)意識淡薄，過度追求經(jīng)濟(jì)利益，造成開發(fā)利用的過度商業(yè)化、建設(shè)性破壞和文化內(nèi)涵缺失；市場開發(fā)力度不足，商業(yè)模式不夠成熟，缺少經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力等。

　　工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。

　　建議：強(qiáng)化思想認(rèn)識，建立長效的保護(hù)利用體制機(jī)制。加大宣傳力度，提高全社會(huì)對工業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的保護(hù)意識。根據(jù)《推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)施方案》要求，對工業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立科學(xué)的指標(biāo)體系。將工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用納入城市可持續(xù)發(fā)展的總體框架，科學(xué)規(guī)劃、分類保護(hù)、高效利用。制定相應(yīng)的法律法規(guī)，出臺具體的實(shí)施管理辦法。

　　探索“工業(yè)銹帶”變“生活秀帶”的新渠道。強(qiáng)化工業(yè)遺產(chǎn)廊道構(gòu)建，以廊道沿線工業(yè)文化遺產(chǎn)為核心，將多個(gè)單體遺產(chǎn)以“點(diǎn)”串連，逐漸形成有規(guī)模、有層次的網(wǎng)絡(luò)。以促進(jìn)以工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)為主要內(nèi)核的融合發(fā)展為目標(biāo)，將這些線性遺產(chǎn)文化景觀和沿線的其他自然資源、旅游資源和文化資源串連起來，實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境共建和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效益。打造具有綠色生態(tài)環(huán)境、景觀岸線、公共休閑、多元文化展示等功能的生活空間，形成具有城市特點(diǎn)的工業(yè)文化遺產(chǎn)樣態(tài)，活化工業(yè)文化遺產(chǎn)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多種手段對城市中被廢棄或閑置的工廠、礦區(qū)、車間、場站等進(jìn)行更新改造，將單純注重經(jīng)濟(jì)收益的開發(fā)轉(zhuǎn)向多元包容，更加注重文化傳承、環(huán)境改善和公共利益的更新改造，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)城市功能完善與提升，助力城市有機(jī)更新。

　　建立與城市其他體系的聯(lián)系，增強(qiáng)城市工業(yè)文化遺產(chǎn)與城市其他系統(tǒng)的黏合度。工業(yè)文化遺產(chǎn)與城市其他系統(tǒng)之間的聯(lián)系具有多維性，如工業(yè)文化遺產(chǎn)與城市旅游相結(jié)合、與教育相結(jié)合等，都可以通過“工業(yè)文化遺產(chǎn)+”來完成。充分挖掘、展示工業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵，衍生擴(kuò)展工業(yè)文化遺產(chǎn)所承載的歷史文化信息。提供多門類、多角度的展示平臺，將城市景觀與工業(yè)文化遺產(chǎn)景觀交互展示，提高黏合度。創(chuàng)新參觀體驗(yàn)和商業(yè)模式，為工業(yè)文化遺產(chǎn)賦予新的價(jià)值。

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