按照文化和旅游部的部署,近期,各地正在對(duì)未經(jīng)相關(guān)部門許可的私設(shè)“景點(diǎn)”、違規(guī)為游客提供游覽服務(wù)和違規(guī)開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,進(jìn)行專項(xiàng)整治。開展專項(xiàng)整治,能更好規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)游客權(quán)益,得到了積極響應(yīng)和廣泛好評(píng)。
私設(shè)“景點(diǎn)”是旅游行業(yè)的沉疴頑疾。無(wú)照經(jīng)營(yíng),擾亂旅游市場(chǎng)秩序;未經(jīng)許可,擅自收取門票費(fèi)用;私自建設(shè)旅游設(shè)施,破壞生態(tài)環(huán)境;無(wú)證經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,存在旅游安全隱患;虛假營(yíng)銷、欺客宰客,損害游客合法權(quán)益;私自改變土地用途,開展旅游經(jīng)營(yíng)……這些無(wú)序開發(fā)旅游資源的行為,有的碰觸了法律“紅線”,有的損害了游客人身財(cái)產(chǎn)安全。
私設(shè)“景點(diǎn)”隱患甚多,卻屢禁不絕。一是因?yàn)樗皆O(shè)“景點(diǎn)”經(jīng)營(yíng)者或利字當(dāng)頭、為利所驅(qū),明知不可為而為之;或法律意識(shí)淡薄,不知不可為而為之。二是私設(shè)“景點(diǎn)”多地處偏遠(yuǎn),監(jiān)管整治難度較大,容易死灰復(fù)燃。三是探險(xiǎn)獵奇心理催生出眾多個(gè)性化旅游需求,一些非主流“野生”景區(qū)、私設(shè)“景點(diǎn)”在社交媒體的推波助瀾下變身“網(wǎng)紅打卡地”,受到不知情游客的關(guān)注和追捧。
破解私設(shè)“景點(diǎn)”難題,除了要大力開展專項(xiàng)整治,日常監(jiān)管也應(yīng)常抓不懈。
各地要以專項(xiàng)整治為契機(jī),對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治。理順管理體制,厘清部門職責(zé),優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局景區(qū)點(diǎn)位,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)日常聯(lián)合監(jiān)管,建立整治私設(shè)“景點(diǎn)”的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上防止問(wèn)題反彈。同時(shí),整治工作要分類施策,對(duì)一些不能滿足基本安全需要的、破壞生態(tài)環(huán)境的私設(shè)“景點(diǎn)”,要堅(jiān)決依法取締;對(duì)一些有條件通過(guò)法定程序開發(fā)為正規(guī)景區(qū)的,不妨建設(shè)完善后收編為“正規(guī)軍”,引導(dǎo)其規(guī)范有序經(jīng)營(yíng),以更好滿足公眾日益多元化的出游需求。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:張 雪)
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劉朋
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