隨著疫情防控“新十條”政策的落地，各地?zé)熁饸狻⒚β祫艃褐饾u回升。26日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告，將于2023年1月8日將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。緊接著，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制外事組27日發(fā)布關(guān)于中外人員往來(lái)暫行措施的通知，明確提出，將有序恢復(fù)中國(guó)公民出境旅游。系列舉措預(yù)示著文旅復(fù)蘇的曙光越來(lái)越近。

　　當(dāng)前，隨著疫情防控措施不斷調(diào)整優(yōu)化，市場(chǎng)逐步放開，文旅市場(chǎng)復(fù)蘇趨勢(shì)明顯。前不久，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。其中多處就文旅消費(fèi)做了相關(guān)工作部署。三年來(lái)，受疫情影響，國(guó)內(nèi)文旅行業(yè)受到很大影響。如今，隨著疫情防控步入新階段，各地多措并舉，各行業(yè)鉚足干勁，都在積極推動(dòng)文旅消費(fèi)復(fù)蘇。

　　消費(fèi)券助力復(fù)蘇回暖

　　近日，“陽(yáng)康們涌向三亞”的熱門話題背后實(shí)則顯示了旅游復(fù)蘇的跡象。景域驢媽媽集團(tuán)副總裁任國(guó)才表示，中國(guó)旅游復(fù)蘇的星星之火，將在率先經(jīng)歷高峰的一二線城市第一波點(diǎn)燃。

　　面對(duì)即將到來(lái)的元旦春節(jié)假期，國(guó)內(nèi)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇有望加速。12月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》強(qiáng)調(diào)，“規(guī)范文化旅游假日市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，推動(dòng)文化旅游消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展�！�

　　作為首批“國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市”，近年來(lái)，成都一直都是國(guó)內(nèi)熱門旅游目的地。12月13日-12月31日，成都市文化廣電旅游局聯(lián)合飛豬等在線旅游企業(yè)面向全國(guó)游客發(fā)放“煙火暖冬日?安心游成都”文旅消費(fèi)券，涵蓋景區(qū)門票、酒店住宿、度假線路等消費(fèi)品類，且橫跨元旦、學(xué)生寒假等旅游旺季。除此類外，山西、甘肅、云南、重慶、湖北、新疆、廣東、西藏等地陸續(xù)推出了相關(guān)的文化、旅游、運(yùn)動(dòng)消費(fèi)券或景區(qū)門票優(yōu)惠政策，激活夜經(jīng)濟(jì)、冰雪旅游等市場(chǎng)。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，文旅消費(fèi)券作為一種營(yíng)銷手段，具有短期拉動(dòng)潛在消費(fèi)功能。下一步仍需整合多方力量，出臺(tái)更多配套政策，助力文旅消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖。

　　在28日召開的文化和旅游部第四季度新聞發(fā)布會(huì)上，文化和旅游部資源開發(fā)司一級(jí)巡視員王鶴云專門表示，在市場(chǎng)供給方面，將深入實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》等政策文件，推出新一批國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地，更好引導(dǎo)戶外休閑運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)各地持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游以及工業(yè)旅游、冰雪旅游、海洋旅游、度假休閑旅游等特色產(chǎn)品供給，通過(guò)加強(qiáng)增量、優(yōu)化存量，創(chuàng)新和豐富產(chǎn)品供給方式。

　　事實(shí)上，如今，一些線下展演、電影院、主題樂園等文娛場(chǎng)所的消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)度條已在快速加載。“之前疫情期間規(guī)定演出上座率要保持在75%以內(nèi)，現(xiàn)在政策調(diào)整，上座率可以100%了。我們劇場(chǎng)預(yù)售情況也比較理想，元旦三天演出，現(xiàn)在基本上售罄，全部預(yù)定完畢�！遍_心麻花演出事業(yè)中心副總經(jīng)理任濤這樣談到。

　　文旅消費(fèi)升級(jí)正當(dāng)時(shí)

　　伴隨疫情防控政策的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，文旅市場(chǎng)消費(fèi)也將迎來(lái)發(fā)展的“拐點(diǎn)”。此次《綱要》把“全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)”放在擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)舉措中的首要位置。“提質(zhì)升級(jí)”將成為文旅消費(fèi)復(fù)蘇的重要課題。

　　這幾年，在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，一批“城市休閑”和“鄉(xiāng)村度假”產(chǎn)品體系正在不斷養(yǎng)成。王鶴云表示，針對(duì)冬季旅游特別是即將到來(lái)的元旦、春節(jié)等假日旅游，在消費(fèi)引導(dǎo)方面，文化和旅游部鼓勵(lì)各地推薦更多休閑游、微度假等周邊游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等因地制宜做好春節(jié)假日市場(chǎng)供給，推出具有冬季特色的休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，開展豐富多彩的旅游休閑和民俗活動(dòng)等。

　　據(jù)悉，為提前營(yíng)造春節(jié)、元旦的消費(fèi)氛圍，激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)文旅消費(fèi)恢復(fù)，12月26日，北京市文化和旅游局緊扣“復(fù)工復(fù)產(chǎn)、文旅消費(fèi)”主題，正式推出“北京微度假”文旅新消費(fèi)品牌，并聯(lián)合相關(guān)區(qū)發(fā)布了首批6個(gè)北京微度假目的地品牌。

　　在正在舉辦的第十八屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上，也首次設(shè)置文旅融合·文化消費(fèi)館，集中展示各地促進(jìn)文化消費(fèi)的新舉措及文化消費(fèi)特色品牌。

　　需要注意的是，如今，線上文旅消費(fèi)已然成為線上消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。旅游地接公司老板趙明還專門嘗試將旅游套餐放在東方甄選直播間，“我們對(duì)春節(jié)還是比較有信心，現(xiàn)在看很多游客選擇長(zhǎng)住，都想住10到30天。我們也精心設(shè)計(jì)了很多游玩套餐，期待借助新的增長(zhǎng)渠道，帶來(lái)更多的客源。”在26日的東方甄選看世界海南行直播里，售價(jià)超2000元的酒店套餐等成為小黃車上的“爆款”。

　　美團(tuán)文旅研究院院長(zhǎng)路夢(mèng)西表示，交通、酒店、景區(qū)等行業(yè)提質(zhì)升級(jí)，小眾目的地、多元玩法持續(xù)涌現(xiàn)，市民游客的消費(fèi)選擇也更多元。

　　金融活水支持行業(yè)復(fù)蘇

　　眼下，金融支持文旅行業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展成為共識(shí)。據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)27日消息，近日，銀保監(jiān)會(huì)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作的決策部署。會(huì)議明確提出，加大金融支持?jǐn)U大內(nèi)需力度。金融政策要更主動(dòng)地配合財(cái)政政策和社會(huì)政策，把支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。加強(qiáng)對(duì)餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的金融紓困幫扶。

　　《中國(guó)文化金融發(fā)展報(bào)告（2022）》指出，建議積極推動(dòng)金融支持公共文化服務(wù)，促進(jìn)文化供給均等化；積極破解中小微文化企業(yè)融資難題，培育中小微文化企業(yè)健康融資環(huán)境；鼓勵(lì)金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)悉，12月12日，為擴(kuò)大文旅消費(fèi)供給，點(diǎn)亮網(wǎng)紅打卡地標(biāo)，釋放文旅消費(fèi)潛力，北京銀行發(fā)布了2022北京網(wǎng)紅打卡地金融服務(wù)季。

　　前不久，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)通知，決定開展國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作。其中也明確提出，要將符合條件的文化和旅游項(xiàng)目納入全國(guó)文化和旅游投融資項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則對(duì)項(xiàng)目加大金融支持力度、優(yōu)化金融服務(wù)。通過(guò)建設(shè)融合發(fā)展示范區(qū)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，未來(lái)有望進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游深度融合，促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步提升供給體系質(zhì)量和水平。

　　功以才成，業(yè)由才廣。據(jù)文旅部市場(chǎng)管理司發(fā)布的《2021年度全國(guó)旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，2021年，全國(guó)旅行社從業(yè)人員中，簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游數(shù)量相比2019年減少了近3萬(wàn)人。鑒于這三年來(lái)文旅行業(yè)人才流失問題顯著，相關(guān)人才的培育力度以及精準(zhǔn)的扶持政策有待進(jìn)一步加強(qiáng)和跟進(jìn)實(shí)施。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 魏金金）