名居廣播影視類(lèi)首位。中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司整合優(yōu)質(zhì)資源,一經(jīng)成立就名列新聞出版類(lèi)第二位。民營(yíng)企業(yè)紛紛通過(guò)上市融資迅速提升實(shí)力,本屆增設(shè)的“文化新業(yè)態(tài)”類(lèi)別中,上榜民營(yíng)企業(yè)全部是上市公司或上市公司的子公司。
全面改革漸成合力 文化體制改革是一場(chǎng)綜合改革,不僅包括經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作,還包括提高公共文化服務(wù)效率、轉(zhuǎn)變政府職能等多個(gè)方面。其目標(biāo)是形成有助于文化發(fā)展的大環(huán)境。改革涉及的各個(gè)方面關(guān)系密切、互相影響,一旦形成合力,則會(huì)互相促進(jìn)。
關(guān)于三屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”的主營(yíng)收入入圍評(píng)比門(mén)檻,有這樣3組數(shù)據(jù):文化藝術(shù)類(lèi)第一屆為1087萬(wàn)元、第二屆為3095萬(wàn)元、第三屆為1.2億元;廣播影視類(lèi)前兩屆均為6億元左右,第三屆為18.8億元;新聞出版類(lèi)第一屆為17.6億元、第二屆為19億元、第三屆為40億元。
從中可以清楚地看到,上榜企業(yè)最低主營(yíng)收入在第三屆出現(xiàn)了急劇攀升。為何2010年我國(guó)骨干文化企業(yè)的實(shí)力提升如此之快?對(duì)這一問(wèn)題的追問(wèn)使我們發(fā)現(xiàn),數(shù)據(jù)變化與我國(guó)文化體制改革的進(jìn)程緊密相連。數(shù)據(jù)也表明,幾年來(lái)我國(guó)文化體制改革成效正在集中顯現(xiàn)。
打破“瓶頸”加速發(fā)展 2009年,文化體制改革步入“加快推進(jìn)、全面推開(kāi)”階段。在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)一系列政策法規(guī)的推動(dòng),改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得突破。為了落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,國(guó)家出臺(tái)了一系列金融和保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展、加快國(guó)有電影院線建設(shè)等政策性文件,完善了文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目目錄,設(shè)立了一批文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和投資基金,有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著轉(zhuǎn)企改制工作的推進(jìn),催生了一批頗具實(shí)力的國(guó)有文化企業(yè),其中不少一誕生就入選了第二屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”。其中包括,首家國(guó)家級(jí)文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)制重組后誕生的中國(guó)東方演藝集團(tuán)有限公司、上海文廣集團(tuán)制播分離改革誕生的上海東方傳媒集團(tuán)有限公司等。
金融支持文化產(chǎn)業(yè),也使文化企業(yè)特別是民營(yíng)文化企業(yè)因獲得資本的助力而快速成長(zhǎng)。2009年華誼兄弟上市,不僅開(kāi)民營(yíng)影視企業(yè)上市先河,也提升了自身實(shí)力,入選第二屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”。
如果說(shuō)2009年是眾多關(guān)鍵問(wèn)題破題的一年,2010年就是先行者示范效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)的一年。先走一步的企業(yè)經(jīng)過(guò)一年的調(diào)整和發(fā)展,改革的成效逐步顯現(xiàn),后繼者因此增強(qiáng)了發(fā)展信心,加快了改革步伐。截至目前,中央各部門(mén)、各單位出版社轉(zhuǎn)企改制如期完成,出版發(fā)行、電影電視劇制作等基本完成全行業(yè)轉(zhuǎn)企改制,國(guó)有文藝院團(tuán)新完成轉(zhuǎn)企改制394家、總數(shù)達(dá)到584家,10家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站基本完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù),20個(gè)省份基本實(shí)現(xiàn)廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)的整合。
隨著制約發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題得到破解、文化體制改革順利推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。在外部資源整合和內(nèi)部深化改革的推動(dòng)下,一批骨干文化企業(yè)獲得跨越式發(fā)展。上海東方傳媒集團(tuán)有限公司經(jīng)過(guò)一年的努力,保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,本屆排
以提高公共文化服務(wù)效能為例!笆晃濉睍r(shí)期,我國(guó)初步建成了公共文化服務(wù)體系,人民群眾享受公共文化服務(wù)的數(shù)量和品質(zhì)大大提高。其中公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)文化惠民工程開(kāi)展,都是深化公共文化服務(wù)改革的重要舉措,也為文化企業(yè)提供了更多可以借助的資源。各地紛紛興建文化演藝場(chǎng)所,為演藝企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。保利文化集團(tuán)股份有限公司以其自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)規(guī)范管理、連鎖運(yùn)營(yíng)等方式整合各地劇院資源,走出了一條以劇院運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)演藝業(yè)務(wù)發(fā)展的特色路徑。
農(nóng)家書(shū)屋、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)以項(xiàng)目運(yùn)作的方式,為不少文化企業(yè)提供了新的業(yè)務(wù)。著力擴(kuò)大基層文化消費(fèi)的努力取得初步成果,加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)電影院線、演出院線向縣鄉(xiāng)延伸,鼓勵(lì)演藝團(tuán)體到基層和農(nóng)村演出等措施,培養(yǎng)了潛在觀眾、拓展了文化市場(chǎng)。
同時(shí),隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷完善,文化領(lǐng)域的管理效能和服務(wù)水平不斷提升,為文化企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革加速推進(jìn)、成果不斷擴(kuò)大。截至目前,近80%的地級(jí)市組建了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),北京等17個(gè)省份全部或基本完成綜合執(zhí)法改革,為培育開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)起到促進(jìn)和保障作用。國(guó)家廣電總局積極探索對(duì)新媒體的管理,改進(jìn)影視劇管理辦法,進(jìn)一步理順關(guān)系,取得了良好效果。一些地方政府通過(guò)調(diào)整文化發(fā)展的思路,向戰(zhàn)略規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益,形成了帶有區(qū)域性特色的文化產(chǎn)業(yè)集聚,培育出良好的地方文化生態(tài)。上述因素都使文化發(fā)展氛圍不斷優(yōu)化,文化企業(yè)有了更好的成長(zhǎng)土壤。
文化新業(yè)態(tài)的蓬勃興起,見(jiàn)證了文化體制改革深入推進(jìn)帶來(lái)的綜合效應(yīng)。在國(guó)家的積極引導(dǎo)和政策扶持下,搶先進(jìn)入這一領(lǐng)域的企業(yè)已經(jīng)收到可喜的回報(bào)。這次上榜的7家文化新業(yè)態(tài)類(lèi)企業(yè)在市場(chǎng)中都取得了良好的業(yè)績(jī),盡管整體實(shí)力還相對(duì)弱小,但盈利能力特別突出。其中,廣東奧飛動(dòng)漫文化股份有限公司和拓維信息系統(tǒng)股份有限公司,都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的。由于起步早,并且能與自身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,兩家企業(yè)已經(jīng)成為細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)軍者。位列前茅的完美世界(北京)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司,稅前利潤(rùn)高達(dá)9億元。
此次文化企業(yè)30強(qiáng)評(píng)選,將文化新業(yè)態(tài)單獨(dú)列為一類(lèi),充分顯示經(jīng)過(guò)幾年改革,社會(huì)各界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加開(kāi)放和務(wù)實(shí)。在全國(guó)范圍內(nèi),支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、致力發(fā)展的良好環(huán)境正在形成。在文化產(chǎn)業(yè)不斷受到重視、改革進(jìn)程不斷推進(jìn)的趨勢(shì)下,我國(guó)文化發(fā)展步入了黃金時(shí)期。三屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”評(píng)選,見(jiàn)證了文化改革與發(fā)展的碩果,也生動(dòng)詮釋了“以改革促發(fā)展”的戰(zhàn)略理念。如果把三屆數(shù)據(jù)做一個(gè)整體回顧,文化體制改革與文化發(fā)展聯(lián)袂并行的脈絡(luò)清晰可見(jiàn)。
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(責(zé)任編輯:張曉曄)