中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道自2013年6月起推出《地方文化產(chǎn)業(yè)輿情周報(bào)》，盤點(diǎn)各地每周文化產(chǎn)業(yè)方面的政策動向，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)以及文化投融資的資訊。該報(bào)告為內(nèi)部資料，我們會在每周一發(fā)布上周的地方文化產(chǎn)業(yè)輿情。歡迎您對我們的報(bào)告提出意見與建議。另外，歡迎您向我們提供線索wenhua@mail.ce.cn。
一、政策動向
1，文化部三年援疆80余項(xiàng)目 中央地方共投入超16億元
第三次全國文化文物系統(tǒng)對口支援新疆工作電視電話會議21日在京召開，會議要求進(jìn)一步推動新疆文化又好又快發(fā)展。2010年中央新疆工作座談會以來，文化部實(shí)施文化援疆項(xiàng)目80多項(xiàng)，通過重大文化項(xiàng)目共計(jì)安排中央轉(zhuǎn)移支付資金5.19億元。各地投入援助資金11.2億元。全國文化系統(tǒng)通過開展定向培訓(xùn)、專題講座、增加參訓(xùn)名額等方式，幫助新疆培訓(xùn)各級文化干部3500多人次。
2，廣電總局:限制新引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目數(shù)量
國家新聞出版廣電總局近日下發(fā)通知，確定了明年上星綜合頻道調(diào)控政策，要求每年播出的新引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目不得超過1個;每季度總局通過評議會擇優(yōu)選擇一檔歌唱類選拔節(jié)目安排在黃金時段播出。
根據(jù)通知規(guī)定，明年上星綜合頻道，新聞、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、生活服務(wù)、動畫和少兒、紀(jì)錄片、對農(nóng)等公益性節(jié)目播出時長每周平均不少于30%。其中，平均每天6時至次日1時之間至少播出30分鐘的國產(chǎn)紀(jì)錄片;平均每天8時至21時30分之間至少播出30分鐘的國產(chǎn)動畫或少兒節(jié)目;道德建設(shè)類節(jié)目需安排在6時至24時之間播出。
3，江西省旅游局承諾全省景區(qū)門票5年內(nèi)不漲價
10月22日，江西新出臺的《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》提出一系列建設(shè)旅游強(qiáng)省的政策措施，其中承諾全省景區(qū)、景點(diǎn)門票價格5年內(nèi)不漲價。
該意見指出，將促進(jìn)江西旅游資源由分散開發(fā)向整體開放推進(jìn)，旅游消費(fèi)由觀光旅游為主向休閑度假觀光并重，旅游收入由門票為主向綜合收入轉(zhuǎn)型升級。為了擺脫門票經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定門票價格，江西向全社會承諾全省景區(qū)、景點(diǎn)門票價格5年內(nèi)不漲價。 此外，江西還將加快推進(jìn)公益性城市公園、博物館、紀(jì)念館等免費(fèi)開放。
4，廣州中山市出新規(guī) 擅拆歷史建筑最高罰50萬
23日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對《中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》（征求意見稿）（下稱“征求意見稿”）進(jìn)行公示，征求意見稿中重點(diǎn)增加了對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)的內(nèi)容，同時對地塊性質(zhì)、容積率變更等作出了更加詳細(xì)的規(guī)定。
征求意見稿把歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)單獨(dú)作為一章列出，要求在總體規(guī)劃中確定城市或者鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌的總體格局，劃定歷史文化保護(hù)區(qū)的范圍，制定規(guī)劃管制措施；在控規(guī)中明確歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史建筑保護(hù)的具體要求，并落實(shí)到規(guī)劃控制指標(biāo)；村莊規(guī)劃要對鄉(xiāng)土風(fēng)俗、節(jié)慶、紀(jì)念等活動密切關(guān)聯(lián)的特定建筑和場所等作出規(guī)定。
在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建活動，建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)同時提交歷史文化保護(hù)的具體方案。
對擅自拆除納入保護(hù)名錄的歷史建筑的行為也作出了明確的處罰規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
5，北京市出臺16條政策 鼓勵民資支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
為進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮民間資本在盤活文化資源的重要作用，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的若干政策》（京政辦發(fā)〔2013〕52號，以下簡稱《政策》）。
據(jù)悉，《政策》重點(diǎn)從放寬市場準(zhǔn)入、深化綜合改革、增強(qiáng)文化設(shè)施功能、做強(qiáng)文化創(chuàng)意企業(yè)、加強(qiáng)集聚區(qū)建設(shè)、促進(jìn)文化消費(fèi)和打造文化品牌等幾個方面研究制定，打破阻礙民間投資進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“玻璃門”、“彈簧門”，推進(jìn)民營資本與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的金融對接。同時，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，以求解決民營文化創(chuàng)意企業(yè)投資融資瓶頸。
6，廣電總局發(fā)文推動中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
在中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目推進(jìn)過程中，根據(jù)第一批參與項(xiàng)目的各出版企業(yè)的反饋情況，國家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司日前發(fā)出通知，就相關(guān)工作部署作補(bǔ)充說明。
通知要求，各出版企業(yè)應(yīng)全面梳理相關(guān)業(yè)務(wù)，從生產(chǎn)流程改造、產(chǎn)品表現(xiàn)形式兩個方面實(shí)現(xiàn)全面、完整的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，項(xiàng)目將支持采購兩大類軟件及系統(tǒng)：一是對傳統(tǒng)的出版流程進(jìn)行數(shù)字化改造的軟件及系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)出版流程的完整性，包括：數(shù)字化加工軟件、內(nèi)容資源管理系統(tǒng)、編輯加工系統(tǒng)、產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)等4種軟件及系統(tǒng)；二是對多種屬性的內(nèi)容資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)、復(fù)合應(yīng)用的軟件及系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)品表現(xiàn)形式的完整性，包括：關(guān)聯(lián)標(biāo)識符編碼嵌入軟件、復(fù)合出版物生產(chǎn)和投送系統(tǒng)等軟件及系統(tǒng)。
在采購方式上，對于上述兩類軟件系統(tǒng)，將由國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一組織開展集中采購，確定軟件供應(yīng)商名錄，再由各企業(yè)在軟件供應(yīng)商名錄中選擇適合本企業(yè)的軟件供應(yīng)商。對于硬件設(shè)備，由各相關(guān)企業(yè)參考政府采購相關(guān)要求，根據(jù)實(shí)際需求自行購置。
7，稿酬新規(guī)適用數(shù)字新媒體 轉(zhuǎn)載文章將需付費(fèi)
《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》征求意見稿公布之后，引起了業(yè)界的廣泛議論。其中一條規(guī)定“新辦法適用于數(shù)字新媒體，順應(yīng)市場呼聲”在互聯(lián)網(wǎng)界產(chǎn)生了廣泛爭議。由于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，網(wǎng)絡(luò)之間、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體之間沒有統(tǒng)一的轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)，造成很多作者和網(wǎng)絡(luò)新媒體、產(chǎn)業(yè)界的稿酬糾紛不斷，而互聯(lián)網(wǎng)信息目前基本是免費(fèi)提供的，如果互聯(lián)網(wǎng)信息也收取報(bào)酬，供應(yīng)方勢必要將成本轉(zhuǎn)嫁給網(wǎng)友，這樣會不會致使媒體格局產(chǎn)生變化，網(wǎng)友會不會為此買賬呢？中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就《新辦法》的一些焦點(diǎn)進(jìn)行了一些梳理。
首先，《新辦法》提高稿酬標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)，是與時俱進(jìn)的表現(xiàn)。從1999年規(guī)定十幾年過去了，物價上漲很多倍，工資也上漲很多，但稿酬標(biāo)準(zhǔn)不見漲，而且報(bào)刊轉(zhuǎn)載現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為千字50元。此次提高稿酬標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)，將原創(chuàng)作品的付酬標(biāo)準(zhǔn)從1999年的每千字30元到100元提升為每千字100元到500元,將翻譯作品的稿酬從每千字20元到80元提升至每千字80元到300元。這在一定程度上回應(yīng)了權(quán)利人的多年合理訴求。目前，除了文摘類報(bào)刊外，大量報(bào)刊也開辦了文摘類版面。報(bào)刊轉(zhuǎn)載摘編不需要原創(chuàng)報(bào)刊那么多人力物力，而且稿酬成本非常之低，而文摘類報(bào)刊發(fā)行量往往都很大，而這種低稿酬成本的轉(zhuǎn)載和高利潤的收入，存在一定的不公平。
其次，《新辦法》的標(biāo)準(zhǔn)對普通作者與使用者洽談稿酬標(biāo)準(zhǔn)以及解決稿酬糾紛具有重要指導(dǎo)作用。實(shí)際上絕大多數(shù)作者沒有能力與出版社、報(bào)刊社商議稿酬，很多出版社、報(bào)刊社也需要國家統(tǒng)一的稿酬標(biāo)準(zhǔn)，因此，在普通作者與使用者洽談稿酬標(biāo)準(zhǔn)，可以運(yùn)用“新標(biāo)準(zhǔn)”來解決稿酬糾紛用，有利于提高現(xiàn)有的稿酬標(biāo)準(zhǔn)。
第三，《新辦法》明確了報(bào)刊轉(zhuǎn)載法定許可稿酬收轉(zhuǎn)的法定地位，理順了部門規(guī)章與新的法律法規(guī)的一致關(guān)系。按照1999年的規(guī)定，報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿費(fèi)找不到作者，由國家版權(quán)局指定由其下屬事業(yè)單位中國版權(quán)保護(hù)中心代為收轉(zhuǎn)。此規(guī)定與《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》第四十七條相抵觸。依照法律規(guī)定，文著協(xié)是報(bào)刊轉(zhuǎn)載稿酬收轉(zhuǎn)的唯一法定機(jī)構(gòu)，報(bào)刊稿酬收轉(zhuǎn)是其法定職能，但實(shí)踐中，仍存在個別代理機(jī)構(gòu)未經(jīng)國家版權(quán)局批準(zhǔn)和文著協(xié)授權(quán)，擅自從事報(bào)刊稿酬收轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。為此，新辦法明確了報(bào)刊轉(zhuǎn)載法定收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)文著協(xié)。同時規(guī)定，報(bào)刊社向文著協(xié)交納轉(zhuǎn)載稿費(fèi)后，就不再承擔(dān)向作者付酬的義務(wù)了，對應(yīng)轉(zhuǎn)付責(zé)任依法轉(zhuǎn)至文著協(xié)。而且文著協(xié)五年來，也在一直在這么做。
第四，新辦法適用于數(shù)字新媒體，順應(yīng)了市場呼聲。由于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，網(wǎng)絡(luò)之間、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體之間沒有統(tǒng)一的轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)，造成很多作者和網(wǎng)絡(luò)新媒體、產(chǎn)業(yè)界的稿酬糾紛不斷。為此，《新辦法》第十三條規(guī)定，“數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，除合同另有約定外，使用者應(yīng)當(dāng)參照本辦法付酬”。這對文字作者與網(wǎng)絡(luò)媒體意義非同尋常。當(dāng)然按照法律規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)之間、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體之間不存在法定許可，需要權(quán)利人授權(quán)。但是傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)對制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載稿酬標(biāo)準(zhǔn)呼聲卻有很高。網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體稿酬是否應(yīng)該接軌是個難題。
8，廣西旅游名縣廢除"終身制" 實(shí)行一票否決
廣西日前出臺的《廣西特色旅游名縣評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》明確指出,“廣西特色旅游名縣”不搞終身制,實(shí)行動態(tài)管理,且在初審和驗(yàn)收時對游客滿意率低于80%、發(fā)生旅游安全重特大事故的縣實(shí)行一票否決。
該《標(biāo)準(zhǔn)》從特色旅游名縣的景點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、安全與保險等16個方面規(guī)定了詳細(xì)量化評價指標(biāo),滿分為1000分,最低達(dá)到900分方可評為“廣西特色旅游名縣”。對于命名后不思進(jìn)取,旅游環(huán)境、秩序、質(zhì)量、效益下滑,國內(nèi)外游客滿意率明顯下降的縣,廣西有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)情況后將發(fā)出通報(bào)并取消其稱號,收回其標(biāo)牌和證書。
9，中韓將簽電影協(xié)議 合拍片不再受進(jìn)口片條件限制
中韓合拍片的數(shù)量與日俱增，今年暑期檔甚至發(fā)生了兩部中韓合拍片《大明猩》和《筆仙Ⅱ》“撞車”的“事故”，但10月底后中韓合拍片將在中國電影市場上享受國產(chǎn)片待遇，不再受進(jìn)口片條件限制，這也意味著將有更多中韓合拍片搶灘中國市場。
10，甘肅省財(cái)政投入一億元開展文化扶貧
為響應(yīng)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，甘肅省財(cái)政廳日前下達(dá)資金1億元，支持全省農(nóng)村地區(qū)135個農(nóng)村文化廣場和76個農(nóng)村電影固定放映點(diǎn)建設(shè)以及農(nóng)村文化體育活動、農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充更新、農(nóng)村電影公益放映、文化信息資源共享村級服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)等公共文化項(xiàng)目。
從今年起，甘肅省財(cái)政每年將整合各類農(nóng)村文化建設(shè)資金，通過重點(diǎn)扶持一批農(nóng)村文化項(xiàng)目，改變當(dāng)前甘肅省農(nóng)村文化設(shè)施和文化活動分散、弱小現(xiàn)狀，為廣大農(nóng)村群眾提供更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)。此前，省財(cái)政廳已在農(nóng)村文化扶貧方面做了有益探索。自2011年開始，每年安排專項(xiàng)資金，實(shí)施“千村農(nóng)村文化活動示范點(diǎn)”項(xiàng)目，兩年共投入4400多萬元，扶持1106個行政村開展農(nóng)村文化活動，支持甘肅省公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障農(nóng)村公共文化活動開展，豐富農(nóng)村文化生活。
二、產(chǎn)業(yè)動態(tài)
1，重慶動漫企業(yè)去年產(chǎn)值超5000萬 多個主題公園在建
重慶市動漫、游戲及衍生品企業(yè)已達(dá)100家，僅去年動漫企業(yè)產(chǎn)值就超過5000萬元，動畫片《彈珠傳說》、《小豬班納》、《神魄》衍生品銷售額累計(jì)超過10億元。此外，多個動漫主題公園也在建設(shè)中。近幾年重慶市動漫制作隊(duì)伍不斷壯大，從業(yè)人員達(dá)到10萬人，并建立1個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地、1個國家動畫教學(xué)研究基地，4家動漫企業(yè)通過國家首批認(rèn)定，1家動漫企業(yè)為國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。
2，小黃鴨高雄吸引390萬人次 創(chuàng)造產(chǎn)值超10億新臺幣
小黃鴨20日在高雄風(fēng)光謝幕，一個月展期共吸引約390萬參觀人次，創(chuàng)造超過10億元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。小黃鴨在各部門協(xié)力幫忙下，高雄展出相當(dāng)順利成功，小鴨驚人魅力引起全臺轟動，吸引眾多人潮涌入高雄光榮碼頭，帶動高雄的商機(jī)及觀光熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小鴨吸引逾390萬參觀人潮，免費(fèi)接駁車次多達(dá)5000趟、創(chuàng)造超過10億元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，小黃鴨今天暫別高雄，繼續(xù)將愛與和平帶往其它城市。
3，2012年成都市文化產(chǎn)品出口額達(dá)5.54億美元 較去年增92.9%
10月21日，由文化部港澳臺辦公室與香港貿(mào)易發(fā)展局主辦，四川省文化廳及省商務(wù)廳合辦的“品牌授權(quán)提升營商效益”研討會在成都舉行。成都是本次“香港?文化創(chuàng)意?授權(quán)”研討會系列第五站，旨在加深四川企業(yè)對授權(quán)的認(rèn)識，鼓勵企業(yè)善用香港作為亞洲授權(quán)業(yè)務(wù)樞紐的優(yōu)勢發(fā)展授權(quán)業(yè)務(wù)。同時，此行也著力推廣明年1月6日至8日舉行的香港國際授權(quán)展，以及同期舉行的亞洲授權(quán)業(yè)會議。
據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年成都市文化產(chǎn)品出口額達(dá)5.54億美元，較2011年增長92.9%，授權(quán)業(yè)發(fā)展極具潛力。
4，江西省評出2012年度文化企業(yè)10強(qiáng)
10月23日，經(jīng)省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評審，2012年度江西省文化企業(yè)10強(qiáng)評出。
為貫徹黨的十八大精神，展示文化體制改革后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，江西省組織開展相關(guān)評審工作，江西省出版集團(tuán)公司、江西日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、巴士在線傳媒有限公司、江西省廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司、三清山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、江西恩達(dá)家紡有限公司、果喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、江西客家彩印包裝有限責(zé)任公司、江西晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司、鳳凰光學(xué)儀器集團(tuán)公司為2012年度江西省文化企業(yè)10強(qiáng)。
5，上海國際藝術(shù)節(jié)演出交易會閉幕 中外各方達(dá)成255項(xiàng)合作意向
10月22日 “新技術(shù)與舞臺藝術(shù)”專業(yè)交流會的結(jié)束，第十五屆中國上海國際藝術(shù)節(jié)演出交易會正式拉上帷幕。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，藝術(shù)節(jié)演出交易會期間，中外各方以多種形式達(dá)成255項(xiàng)合作意向，其中中國文化“走出去”項(xiàng)目意向比重最高，為115項(xiàng)，“引進(jìn)來”項(xiàng)目意向82項(xiàng)，國內(nèi)機(jī)構(gòu)間合作項(xiàng)目達(dá)成意向58項(xiàng)。今年共有來自38個國家與中國港澳臺地區(qū)的代表參會。代表總數(shù)超過500人，參會機(jī)構(gòu)為300多家，其中國外機(jī)構(gòu)為105家，均較上年增加10%。其中，愛丁堡藝術(shù)節(jié)、墨爾本藝術(shù)節(jié)、維也納藝術(shù)節(jié)、新加坡藝術(shù)節(jié)、奧普斯經(jīng)紀(jì)公司、美國主要大學(xué)城演藝中心聯(lián)盟、澳大利亞昆士蘭藝術(shù)中心等國外主流買家超過40家，占國外機(jī)構(gòu)總數(shù)40%。
6，國家數(shù)字出版基地落戶北京豐臺 預(yù)計(jì)年產(chǎn)值800億
北京國家數(shù)字出版基地落戶豐臺，建成后預(yù)計(jì)入駐企業(yè)400家，其中品牌企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值800億元。
豐臺區(qū)在本屆京港洽談會將推介37個重大招商項(xiàng)目，涉及總投資786億元，主要投資于豐臺重點(diǎn)發(fā)展的“一軸兩帶四區(qū)”以及農(nóng)村地區(qū)，重點(diǎn)推介北京麗澤金融商務(wù)區(qū)，中關(guān)村豐臺科技園區(qū)，青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)，北京國家數(shù)字出版基地相關(guān)項(xiàng)目。
7，吉林省三季度國內(nèi)旅游收入同比增長37.1%
三季度，吉林省國內(nèi)旅游業(yè)共接待國內(nèi)旅游者3318.81萬人次，同比增長20.7%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入465.07億元，同比增長37.1%。
進(jìn)入三季度，吉林省氣候適宜，正是居民外出旅游休閑、避暑的旺季，本地居民出游的愿望十分高漲。同時，各地旅游部門組織舉辦了多項(xiàng)豐富多彩的旅游活動，活躍了旅游市場，吸引了大批游客，促使短途旅游繼續(xù)升溫。在全省接待的國內(nèi)旅游者中，僅接待一日游游客就達(dá)1354.89萬人次，占接待旅游總?cè)藬?shù)的40.8%，同比增長11.2%。
據(jù)了解，采取自助、自駕游方式出游的旅游者依然延續(xù)快速增長勢頭。三季度，吉林省接待的國內(nèi)旅游者自助游比重為12.9%；自駕游比重為21.4%。
8，山東部分地區(qū)九成的旅游購物店都關(guān)門歇業(yè),
旅游法禁止強(qiáng)迫購物，原本倚重旅行團(tuán)游客購買的旅游購物店格外冷清，山東沂水、沂南，九成的旅游購物店都關(guān)門歇業(yè)，泰安、青島、威海等旅游目的地城市一批旅游購物店也已處于關(guān)門停業(yè)或觀望狀態(tài)。
9，13年底北京將出臺全民閱讀綜合評估指標(biāo)體系
北京市全民閱讀評估指標(biāo)體系研究專家座談會10月16日在京召開。會議透露，北京市即將出臺全民閱讀綜合評估指標(biāo)體系，預(yù)計(jì)2013年年底將對社會公開發(fā)布首期應(yīng)用北京市全民閱讀綜合評估指標(biāo)體系的評估結(jié)果。
北京市新聞出版局于今年5月立項(xiàng)，正式啟動北京市全民閱讀評估體系研究專項(xiàng)工作。研究工作執(zhí)行團(tuán)隊(duì)召開多次專題會議，并訪談圖書出版界、傳媒研究界、數(shù)理分析界、社交媒體平臺研究界以及全民閱讀工作一線的實(shí)踐者等30余人，在此基礎(chǔ)上，確定了基于閱讀條件、閱讀理念、閱讀行為、閱讀服務(wù)等四大板塊、三級指標(biāo)、40余個測量指標(biāo)的北京市全民閱讀綜合評估指標(biāo)體系（試行版）。截至目前，項(xiàng)目的階段性成果包括《北京市全民閱讀評估體系研發(fā)與技術(shù)報(bào)告》《北京市全民閱讀綜合評估指標(biāo)體系（試行版）》《北京市全民閱讀綜合評估指標(biāo)體系名詞解釋》和《2013北京市全民閱讀狀況調(diào)查問卷》等。
10，中國全年門票市場規(guī)模已達(dá)1400億元左右
攜程旅游對今年“十一”長假期間在線門票預(yù)訂情況和游客行為全面監(jiān)測后，昨天發(fā)布了國內(nèi)首份全國性門票預(yù)訂報(bào)告。據(jù)估算，目前中國全年門票市場規(guī)模已達(dá)到1400億元左右，越來越多旅游者和景區(qū)接受網(wǎng)絡(luò)訂票，電子門票市場將是未來幾年中國旅游行業(yè)當(dāng)中最具潛力的市場之一。
報(bào)告顯示，“十一”期間，攜程門票預(yù)訂業(yè)務(wù)量增幅超過7倍，其中60%是首次在線預(yù)訂門票的新增用戶，而來自無線客戶端的預(yù)訂量大幅增長。預(yù)訂電子門票成為很多價格敏感型游客的首選，人均門票消費(fèi)額約為100元，門票總體折扣幅度在三至八折之間。35%的游客選擇在旅途開始前預(yù)訂旅游景點(diǎn)的門票，超過50%的游客則是在旅途中完成門票預(yù)訂。
11，自貿(mào)區(qū)將舉行保稅拍賣 未來打造新型文化交易平臺
上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的首場拍賣會將在11月11日到15日預(yù)展，11月16日下午舉槌。該拍賣會由上海外高橋國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司主辦、上海品藏拍賣有限公司承辦，這是國內(nèi)拍賣企業(yè)在自貿(mào)區(qū)從事保稅拍賣業(yè)務(wù)的初次嘗試。
保稅拍賣的意義究竟何在？上海外高橋國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司董事謝洪武表示，這將打破中國藝術(shù)品貿(mào)易中遇到的瓶頸�！�2010年以前藝術(shù)品交易的稅費(fèi)高達(dá)40%，此后降至23%，但對于動輒百萬、千萬級的藝術(shù)品來說仍然偏高。國內(nèi)藝術(shù)家的作品在國外展覽時也不能銷售，必須回到國內(nèi)交易，再次面臨高稅率問題�！笔聦�(shí)上，在中國內(nèi)地周邊的國家和地區(qū)，藝術(shù)品交易的稅費(fèi)都遠(yuǎn)低于此。我國香港憑借其自由港地位實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品零關(guān)稅，我國臺灣以及鄰國日本都在零關(guān)稅的基礎(chǔ)上，加征5%的營業(yè)稅或消費(fèi)稅。
12，深圳上半年文化產(chǎn)業(yè)增加值647億元
配合深圳“文化立市”戰(zhàn)略，深圳海關(guān)采取多項(xiàng)措施扶持文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，助力深圳文化貿(mào)易揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。2013年上半年，深圳文化產(chǎn)業(yè)增加值647億元，增速高出全市GDP增速近一倍，位居四大支柱產(chǎn)業(yè)之首。
2004年下半年，為了適應(yīng)深圳地區(qū)高速發(fā)展的展會管理和服務(wù)需要，深圳海關(guān)組建了展覽品監(jiān)管科。中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會是國內(nèi)舉辦的規(guī)格最高的綜合性、國際性文化產(chǎn)業(yè)博覽盛會，這個窗口科室可以說是伴著“文博會”而生，也見證了“文博會”的發(fā)展壯大，僅近三年，這個小小窗口科室所監(jiān)管的展覽品就價值2.8億美元。
13，深圳成為“全球全民閱讀典范城市”
聯(lián)合國教科文組織10月21日授予深圳“全球全民閱讀典范城市”稱號。正在北京出席首屆聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市北京峰會的教科文組織總干事伊琳娜?博科娃當(dāng)天在北京向深圳市長許勤頒發(fā)了證書。
博科娃說,深圳不僅是中國改革開放的先鋒城市,在創(chuàng)意創(chuàng)新以及文化發(fā)展等領(lǐng)域也處于領(lǐng)先位置。授予深圳這個稱號,是對深圳十幾年來堅(jiān)持不懈推動全民閱讀的肯定,也是對深圳作為“設(shè)計(jì)之都”為全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)所作貢獻(xiàn)的褒獎。
14，北京躋身全球最具活力設(shè)計(jì)之都 設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)年收入超千億
在聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)成員代表面前，北京昨天展示了自己“設(shè)計(jì)之都”的實(shí)力——2萬多家各類設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，25萬名從業(yè)人員，建有30個設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)年收入超過1000億元……不少來京參加首屆聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市北京峰會的外國代表在交談中感嘆：北京已是世界上最具活力的設(shè)計(jì)之都之一。
目前，北京設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已形成工業(yè)、工程、建筑、服裝和時尚設(shè)計(jì)等12個分支領(lǐng)域，設(shè)計(jì)院校100余所，各類設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)2萬余家，設(shè)計(jì)從業(yè)人員近25萬人，其中規(guī)模以上設(shè)計(jì)企業(yè)超過800家。全市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)年總收入已超過千億元。
15，廣東中山：游藝產(chǎn)業(yè)城即將于12月份動工
中國（中山）國際游戲游藝博覽交易會已明確寫入《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要2011—2020》，成為建設(shè)珠三角文化會展產(chǎn)業(yè)帶重要展會之一。
中山市金龍游樂設(shè)備有限公司董事長葉威棠透露，規(guī)劃多時的廣東游藝產(chǎn)業(yè)城即將于今年12月份動工，這將是國內(nèi)業(yè)界最大規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)城，整個產(chǎn)業(yè)城占地400多畝，一期項(xiàng)目已確定有30多家企業(yè)進(jìn)駐。
16，香港電影發(fā)展局主席馬逢國:已經(jīng)有29部電影獲批 提供資金8000多萬港元。
香港電影發(fā)展局主席馬逢國表示，香港將推出扶持政策，只要一部電影中包括演員、導(dǎo)演、編劇等五個最主要方面有三方是香港人，其余兩方不限，該電影項(xiàng)目就可以到電影發(fā)展局來申請資金資助。這樣也會有效推動香港跟內(nèi)地合拍電影的發(fā)展，比如剛剛拍完的一部電影有內(nèi)地著名演員劉曉慶參加，通過與內(nèi)地合拍，既拿到了政府補(bǔ)貼，又給香港中小型電影制作公司更多機(jī)遇。香港電影發(fā)展局通常對一部電影的直接投資不會超過整部影片的40%，1500萬港元以內(nèi)，目前已經(jīng)有29部電影獲批，提供資金8000多萬港元。
三、文化投融資
1，前3季度西安引進(jìn)內(nèi)資1073億 旅游文化業(yè)57項(xiàng)目在建
前三季度西安實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資1073.8億元，同比增長14.4%。單體項(xiàng)目投資規(guī)模大，大項(xiàng)目支撐作用明顯。1至9月，西安市新建的338個項(xiàng)目中，投資額在1億至5億元的項(xiàng)目有106個，投資額在5億至10億元的項(xiàng)目有38個，投資額在10億元以上的項(xiàng)目57個。
五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占在建項(xiàng)目的一半以上。前三季度，西安市先進(jìn)制造業(yè)在建項(xiàng)目135個、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目47個、旅游文化業(yè)在建項(xiàng)目57個、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在建項(xiàng)目113個，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目共計(jì)352個，占全市在建項(xiàng)目數(shù)的59.06%。
第三產(chǎn)業(yè)吸引內(nèi)資績效突出。西安市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資額3.08億元，占全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資0.29%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資額184.69億元，占全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資額17.2%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資額886.03億元，占全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資額的82.5%。開發(fā)區(qū)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資776.62億元，占全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資額的72.3%；區(qū)縣實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資297.18億元，占全市27.7%。
2，2012年，交通銀行成立首家文化特色銀行——常州蘭陵支行
江蘇常州市共有文化企業(yè)8499家，其中規(guī)模以上企業(yè)2000多家，主要涉及動漫、游戲、主題公園、影視等產(chǎn)業(yè)，全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值逾百億。
交通銀行僅一年時間，累計(jì)為40多家文化企業(yè)提供開戶結(jié)算服務(wù)，針對文化企業(yè)特點(diǎn)開發(fā)“文創(chuàng)貸”、“投貸通”等特色金融產(chǎn)品，為常州市委宣傳部推薦的27家文化企業(yè)授信，貸款余額突破1.8億元。向常州市區(qū)范圍內(nèi)的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有成長潛力、示范性較強(qiáng)的文化企業(yè)提供不低于15倍風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金數(shù)的貸款額度(首期1.5億元)。
3，上海國際藝術(shù)節(jié)115個項(xiàng)目“走出去”
匯聚全球300多家演藝機(jī)構(gòu)代表的第十五屆中國上海國際藝術(shù)節(jié)演出交易會22日落幕。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，共達(dá)成超過250項(xiàng)合作意向，其中中國文化“走出去”項(xiàng)目比重最高，多達(dá)115項(xiàng)。
4，陜西旅游股份有限公司揭牌 2013年收入將達(dá)12億
10月24日，陜西旅游股份有限公司揭牌儀式在西安隆重舉行。
今年9月，陜旅集團(tuán)以控股子公司——陜旅股份作為資本運(yùn)作平臺，引進(jìn)中信產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司作為戰(zhàn)略合作者，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資重組，完成了企業(yè)改制。陜旅集團(tuán)旗下的華清池、太華索道、少華山、唐樂宮、陜西海外旅行社、陜西中旅、旅游設(shè)計(jì)院、文物復(fù)仿制公司等八家優(yōu)質(zhì)資源企業(yè)進(jìn)入陜旅股份，使陜旅股份總資產(chǎn)達(dá)19億元，2013年經(jīng)營收入將達(dá)到12億元。
作為中信集團(tuán)和中信證券從事投資業(yè)務(wù)的專業(yè)子公司，中信產(chǎn)業(yè)基金已成為國內(nèi)最大的私募股權(quán)投資公司之一。陜西旅游集團(tuán)公司，是省政府授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)和資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)，旗下?lián)碛腥a(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)20多家。
5，投資120億元 無錫擬打造“江南文化集萃地”
無錫南長天朗運(yùn)河古城簽約暨啟動儀式，22日在無錫清名橋古運(yùn)河景區(qū)N1955文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園舉行。該項(xiàng)目總投資將達(dá)120億元，力爭通過3年左右的努力，打造一個國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的“江南文化集萃地”。
運(yùn)河古城項(xiàng)目位于無錫南長區(qū)清名橋古運(yùn)河段，整片區(qū)域改建后，將成為國內(nèi)外知名的文化演藝聚集區(qū)、獨(dú)具特色的主題酒店集群、藝術(shù)品交易平臺以及民俗風(fēng)情文化體驗(yàn)地。項(xiàng)目涵蓋國際演藝、藝術(shù)品交易、民俗及藝術(shù)酒店、兒童游樂、休閑度假等五大業(yè)態(tài)，將多種文化精心植入各類業(yè)態(tài)，打造“365天不落幕文藝演出”，給游客創(chuàng)造全新的商旅體驗(yàn)。據(jù)預(yù)測，該項(xiàng)目將每年至少可帶來3000萬人次的游客人群，并可創(chuàng)造1萬個就業(yè)崗位。
6，三星堆將斥資300億元 打造古蜀文化產(chǎn)業(yè)園
第十四屆西部博覽會專項(xiàng)活動——四川省重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目推介洽談會在成都舉行。會議吸引了 133家境內(nèi)外知名企業(yè)投資商 ，這是近年來四川省舉辦類似活動投資商規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的一次。，
四川省旅游局副局長鄭學(xué)炳推介了130個全省重大旅游招商項(xiàng)目。會上，還舉行了四川省重大旅游招商項(xiàng)目簽約儀式。本次會議集中簽約旅游重點(diǎn)項(xiàng)目47個，簽約金額達(dá)到1210.2億元。
本次會議上，還集中簽約旅游重點(diǎn)項(xiàng)目47個。據(jù)了解，其中即將在三星堆啟動的“古蜀文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目是本次簽約投資金額最大的一個項(xiàng)目。維思納迪文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司總裁譚心介紹，該公司將與中國天誠南方公司合作，共同在三星堆打造“古蜀文化產(chǎn)業(yè)園”�！翱偼顿Y將達(dá)到300億左右，計(jì)劃用6至8年的時間完成整個項(xiàng)目�！弊T心表示，“我們不僅僅只針對景區(qū)，而是對三星堆古蜀文化的整體品牌宣傳推廣。”據(jù)介紹，有關(guān)三星堆的古蜀文化大片，已經(jīng)處于籌備階段�！拔覀儗⑼瞥鲆徊恐忻缆�(lián)合拍攝的3D大片，預(yù)計(jì)3年后上映。”譚心介紹，同時還將拍攝有關(guān)三星堆古蜀文化的紀(jì)錄片以及電視連續(xù)劇。
7，京港洽談會簽約超過70億美元 涉及多領(lǐng)域
在24日舉行的第17屆京港洽談會京港投資合作項(xiàng)目簽約儀式上，國際腫瘤醫(yī)院、北大國際醫(yī)院等15個投資北京重點(diǎn)功能區(qū)的項(xiàng)目正式簽約，簽約總額70.73億美元。簽約項(xiàng)目包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括電子信息業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等京港兩地重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，所有項(xiàng)目簽約金額均超過億元人民幣。
在簽約項(xiàng)目中，備受關(guān)注的國際腫瘤醫(yī)院項(xiàng)目，將由JP環(huán)球投資(香港)有限責(zé)任公司與門頭溝區(qū)合作，擬在2014年投資30億元人民幣，進(jìn)行“腫瘤組學(xué)平臺”和“國際腫瘤醫(yī)院”項(xiàng)目建設(shè)。
8，川甘深化旅游合作 簽15億元項(xiàng)目
10月22日舉行的甘肅絲綢之路旅游產(chǎn)品合作洽談會上，甘肅與四川20余家旅行社簽約合作10個旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目總額15億元�！案誓�-大九寨”旅游線的打造，成為川甘兩省旅游深化合作的“名片”。“5?12”汶川特大地震后，雙方聯(lián)手打造了從蘭州途經(jīng)甘南到九寨溝這條平安綠色旅游通道。目前，蘭州經(jīng)臨夏、甘南到九寨溝全線旅游基礎(chǔ)設(shè)施良好，這條精品線路不僅把九寨溝、阿壩草原和瑪曲草原以及拉卜楞寺連在一起，還向兩頭延伸，“蘭州-甘南-大九寨-成都”自然生態(tài)民族風(fēng)情旅游線日趨成熟。此次簽約的10個旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)在旅游資源共享、市場互動、跨省旅游線路開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作。
9，陜西柞水投資17億保護(hù)開發(fā)鳳凰古鎮(zhèn)
近日，柞水縣全面啟動鳳凰古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃4年時間，總投資17億元，將鳳凰古鎮(zhèn)打造成為中國歷史文化名鎮(zhèn)。
2013年，計(jì)劃啟動建設(shè)古民居改造、標(biāo)準(zhǔn)化河堤、排污及垃圾處理、山體綠化等13個項(xiàng)目，整體項(xiàng)目共分3期建設(shè)，將于2016年全面打造完成。屆時，鳳凰古鎮(zhèn)將成為柞水乃至商洛旅游的一張嶄新、靚麗的名片。
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