在全國環(huán)境保護工作會議上,環(huán)境保護部部長李干杰指出,要深刻把握新時代新特征,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的作用,推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)。這就需要全國環(huán)保系統(tǒng)提高政治站位,增強全局意識,把生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各環(huán)節(jié),倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升,努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。
高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,其本質(zhì)上要求經(jīng)濟從高排放、高污染的粗放型增長向綠色低碳和環(huán)境友好型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,強調(diào)的是質(zhì)量而非速度,追求的目標(biāo)點從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
我國的生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式。要從根本解決環(huán)境問題,必須從源頭著手,就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。多年來的實踐證明,強化生態(tài)環(huán)境保護與推動高質(zhì)量發(fā)展高度一致,同向共進(jìn),環(huán)保部門能夠有所作為,而且必須有更大作為。
要嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長期以來,我國很多地方建起了以消耗資源能源為主的產(chǎn)業(yè),形成了高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不合理的經(jīng)濟布局。雖然地方的經(jīng)濟發(fā)展很快,但對大氣、水、土壤環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。要破解發(fā)展與保護的矛盾,就需要嚴(yán)格落實環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)評等政策制度,完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,把住環(huán)境準(zhǔn)入門檻,以“三線一單”為手段,強化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭防止環(huán)境問題的產(chǎn)生。
要強化環(huán)保督察和執(zhí)法監(jiān)管,推動建立綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟體系。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要提高供給質(zhì)量和效率,推動經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。我國大量“散亂污”企業(yè)和低端企業(yè),耗用了大量資源能源,產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染,但經(jīng)濟效率卻很低。要通過環(huán)保督察,提高地方黨委政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任意識,切實落實新發(fā)展理念;要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,依法對環(huán)境違法行進(jìn)行處罰,倒逼企業(yè)主動守法治污,自覺謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展;要大力整治“散亂污”企業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。同時,要充分發(fā)揮環(huán)境經(jīng)濟政策的激勵作用,引導(dǎo)企業(yè)走綠色低碳發(fā)展之路。
要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,穩(wěn)中求進(jìn),夯實以環(huán)保推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。做好生態(tài)環(huán)境保護工作,推動高質(zhì)量發(fā)展,不是一蹴而就的事情,需要一個過程。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系,看問題、想對策、抓落實,都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律,既反對消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又反對沖動蠻干、急于求成。各地要總攬全局,加強協(xié)調(diào),把握好工作節(jié)奏和力度,講究策略方法,努力做到寬嚴(yán)相濟和有保有壓,堅決反對“一刀切”的懶政行為,在打好污染防治攻堅戰(zhàn)的過程中促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障民生。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央的重大決策部署,也是對全國環(huán)保系統(tǒng)干部職工工作能力和水平的重大考驗。我們要銳意進(jìn)取,埋頭苦干,狠抓落實,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民對美好生活的需要做出更大貢獻(xiàn)。