原標(biāo)題：【誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行】海關(guān)信用認(rèn)證讓守信企業(yè)有獲得感

　　“現(xiàn)在只能‘吃一段，補(bǔ)一段’，不是按照產(chǎn)能來(lái)生產(chǎn)，嚴(yán)重影響了接單及客戶(hù)的交貨期�！碧K州一家半導(dǎo)體有限公司的部門(mén)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地告訴記者，該公司于2017年12月因偷稅等行為被海關(guān)降為失信企業(yè)，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了無(wú)法估量的影響。

　　失信者“處處受限”

　　根據(jù)《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》，所有海關(guān)注冊(cè)登記或者備案企業(yè)按照信用狀況認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，一旦被降為失信企業(yè)，海關(guān)將采取嚴(yán)密監(jiān)管等懲戒措施，加大企業(yè)失信成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至6月，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)平均查驗(yàn)率為0.47%，比一般信用企業(yè)低約83.78%；而失信企業(yè)平均查驗(yàn)率達(dá)94.19%。

　　以上述蘇州這家企業(yè)為例，該公司不但要提供高達(dá)2300萬(wàn)元的銀行保函，在三個(gè)月退稅時(shí)限內(nèi)還要先繳納4000余萬(wàn)元進(jìn)口增值稅，使其流動(dòng)資金大幅度縮減，在通關(guān)方面還要實(shí)施100%查驗(yàn)率。

　　“我們整體貨物通關(guān)速度比原來(lái)慢了2～3天，隨之而來(lái)的就是客戶(hù)的抱怨�！痹撠�(fù)責(zé)人告訴記者，一方面，查驗(yàn)費(fèi)用每月增加了15萬(wàn)元的額外成本，另一方面，企業(yè)冷貨進(jìn)口貨物變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　此外，由于企業(yè)降為失信企業(yè)，該企業(yè)對(duì)應(yīng)的稅務(wù)、電力、外管等部門(mén)的等級(jí)信用相應(yīng)降低，造成了諸多不便與成本的提升�！罢媸悄蔷湓�(huà)，失去后才懂得珍惜。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　AEO企業(yè)通關(guān)成本降五成以上

　　“在獲得AEO高級(jí)認(rèn)證前，每個(gè)月會(huì)有3到4票會(huì)被抽檢。一旦被海關(guān)抽檢，就可能錯(cuò)過(guò)船期，無(wú)法按期向客戶(hù)交付，也就給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手機(jī)會(huì)�！鄙綎|某臺(tái)鉗制造公司的管理人員告訴記者。

　　他口中的AEO，是指“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，即中國(guó)海關(guān)的認(rèn)證企業(yè)。海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全措施較好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，為通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)提供相應(yīng)的通關(guān)便利。成為AEO認(rèn)證的企業(yè)，可以享受海關(guān)信用管理所釋放的多重紅利，如通關(guān)待遇得到提升，通關(guān)時(shí)間縮短，通關(guān)成本降低等。此外，不同國(guó)家海關(guān)之間可以通過(guò)AEO互認(rèn)制度，相互給予對(duì)方AEO企業(yè)優(yōu)惠便利措施。

　　截至2017年11月底，中國(guó)海關(guān)已同新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港、歐盟、新西蘭、瑞士、以色列、澳大利亞等8個(gè)經(jīng)濟(jì)體的35個(gè)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)簽署了AEO互認(rèn)安排，對(duì)上述經(jīng)濟(jì)體的出口貿(mào)易額已經(jīng)占到了我國(guó)出口總額的40%。中國(guó)AEO企業(yè)貨物出口至上述國(guó)家和地區(qū)時(shí)，查驗(yàn)率降低了60~80%，通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本降低了50%以上。

　　“獲得AEO高級(jí)認(rèn)證后，我們現(xiàn)在的查驗(yàn)率由原來(lái)的百分之幾降到了千分之一左右。因?yàn)榘雌诮回浡实奶岣�，近兩年的業(yè)務(wù)量平均都增長(zhǎng)了20%到40%。”該公司負(fù)責(zé)人表示，認(rèn)證后，企業(yè)獲得的實(shí)惠是顯而易見(jiàn)的，也提升了企業(yè)的影響。

　　支持企業(yè)誠(chéng)信、健康發(fā)展

　　高級(jí)認(rèn)證的好處，遠(yuǎn)不止于快速通關(guān)，在繳稅、融資、保險(xiǎn)等諸多方面，企業(yè)都可以享受實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)海關(guān)與其他國(guó)家和地區(qū)海關(guān)互認(rèn)的高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)約3000家，數(shù)量雖然不到有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)總量的1%，進(jìn)出口值卻占到全部進(jìn)出口值的三成以上。

　　近年來(lái)，中國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)行差別化監(jiān)管，今年5月1日起施行的新修訂的《辦法》對(duì)原辦法所規(guī)定的企業(yè)信用管理措施作出較大幅度的修改和調(diào)整，在賦予認(rèn)證企業(yè)更多與其信用狀況相適應(yīng)的優(yōu)惠便利措施的同時(shí)，為失信企業(yè)設(shè)定了更為嚴(yán)格的管理措施。

　　“海關(guān)總署一直在不斷加大守信激勵(lì)和失信懲戒的力度。讓守信企業(yè)盡享便利，而失信者則‘處處受限’�！� 海關(guān)總署稽查司企業(yè)管理處處長(zhǎng)齊溟表示，“海關(guān)持續(xù)推進(jìn)信用管理，為守信企業(yè)釋放政策利好，特別是去年全國(guó)通關(guān)一體化改革以來(lái)，對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)的差別化管理效果明顯，守信企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)。下一階段，海關(guān)還會(huì)在關(guān)檢融合的基礎(chǔ)上全面優(yōu)化對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的信用管理，支持企業(yè)誠(chéng)信、健康發(fā)展，進(jìn)一步打造誠(chéng)實(shí)守信、便捷高效的進(jìn)出口營(yíng)商環(huán)境�！�