鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月18日訊(楊芳)9月18日至20日,第12屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津舉辦。本次大會(huì)以“在第四次工業(yè)革命中打造創(chuàng)新型社會(huì)”為主題,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程報(bào)道。
“近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好,主要源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的融資和經(jīng)營(yíng)困難,這和去杠桿有一定的關(guān)系,也和銀行加強(qiáng)監(jiān)管,整個(gè)市場(chǎng)資金面偏緊,”中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)研究一部副主任郝景芳接受鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)獨(dú)家采訪時(shí)表示。
郝景芳認(rèn)為,去杠桿的大方向是對(duì)的,但應(yīng)該更加審慎地讓這個(gè)過程更加明智,真正去掉經(jīng)濟(jì)中拖累經(jīng)濟(jì)的一些僵尸企業(yè)、去掉經(jīng)濟(jì)中相對(duì)效率低下的部分,盡可能保證私營(yíng)經(jīng)濟(jì)里比較有活力的部分不受太大影響,保證效率優(yōu)先。
郝景芳認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)問題,一是這種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一是技術(shù)升級(jí)困難。建議政府下定決心做一些大刀闊斧的改革!凹訌(qiáng)開放,包括像金融業(yè)的徹底開放,其它能源行業(yè)的徹底開放等,此外,要大力支持國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的創(chuàng)新。”
談到人工智能是否帶來失業(yè)潮時(shí),郝景芳認(rèn)為,AI技術(shù)會(huì)取代很多職位,但取代了這些職位后就必定帶來大量的失業(yè)。AI可以取代很多重復(fù)性流動(dòng)的勞動(dòng),但未來新服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力需求很大,可以通過職業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)力的價(jià)值。
民營(yíng)企業(yè)融資難和去杠桿相關(guān)
近日,東方園林董事長(zhǎng)何巧女面對(duì)著央行行長(zhǎng)易綱發(fā)言的一席話在業(yè)內(nèi)刷屏。何巧女說道,“北京各家銀行的行長(zhǎng)我都見過了,但是今天一下子見到了這么多總行的行長(zhǎng),我就準(zhǔn)備說點(diǎn)真心話,F(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)太難了,如果易行長(zhǎng)給我批準(zhǔn)一個(gè)銀行,我一定拯救那些企業(yè)于血泊之中,一個(gè)一個(gè)地救!
隨著去杠桿的深入推進(jìn),民營(yíng)企業(yè)融資難的問題也日益凸顯!敖诮(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好,主要源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的融資和經(jīng)營(yíng)困難,這和去杠桿有一定的關(guān)系,也和銀行加強(qiáng)監(jiān)管,整個(gè)市場(chǎng)資金面偏緊,”郝景芳說道。
“中國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非常有活力的部分,而且是創(chuàng)新的主要資源。最近,我分析關(guān)于中國(guó)創(chuàng)新的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),過去十幾年時(shí)間,像科研和技術(shù)行業(yè)投資增加主要來自私營(yíng)經(jīng)濟(jì)這部分,是創(chuàng)新的主要來源,制造業(yè)創(chuàng)新的增長(zhǎng)也是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)主力。所以,如果未來私營(yíng)經(jīng)濟(jì)部分資金趨緊甚至遭遇大面積破產(chǎn)的話,意味著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的投入增長(zhǎng)也會(huì)放緩,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)是非常不利的,”郝景芳表示。
郝景芳認(rèn)為,去杠桿的大方向是對(duì)的,但應(yīng)該更加審慎地讓這個(gè)過程更加明智,真正去掉經(jīng)濟(jì)中拖累經(jīng)濟(jì)的一些僵尸企業(yè)、去掉經(jīng)濟(jì)中相對(duì)效率低下的部分,盡可能保證私營(yíng)經(jīng)濟(jì)里比較有活力的部分不受太大影響,保證效率優(yōu)先。
除了融資問題,近期民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)問題也引起了極大關(guān)注。郝景芳認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候應(yīng)該給企業(yè)減負(fù)。只有減負(fù),企業(yè)才能有更多資源投入到轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新中去。在當(dāng)下環(huán)境下,無論怎樣都不應(yīng)該用太嚴(yán)格的增強(qiáng)稅負(fù)方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。希望盡可能給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),不管是私營(yíng)部門,還是混合所有制等。”
郝景芳認(rèn)為,稅收增強(qiáng)監(jiān)管可能和國(guó)有部門的債務(wù)負(fù)擔(dān)變得越來越重有關(guān)。近年來,地方政府隱性債務(wù)增長(zhǎng)非?臁5@會(huì)變成一個(gè)惡性循環(huán),一方面地方政府債務(wù)無法減少,另一方面會(huì)給很多企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)會(huì)變得越來越缺乏動(dòng)力,越來越遲緩。所以,去杠桿很大程度上應(yīng)該去的是地方政府的顯性和隱性債務(wù),這部分增長(zhǎng)非常迅速,并且有些失控。
“一些機(jī)構(gòu)測(cè)算,一些省市的地方政府負(fù)有責(zé)任的隱形債務(wù)加起來可能已經(jīng)超過了地方政府財(cái)政收入的10倍。雖然高債務(wù)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),但若為了消減債務(wù)負(fù)擔(dān),采用增加貨幣加杠桿,或者增加稅收去杠桿的方式都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。整體而言,盡可能地用一些結(jié)構(gòu)性改革來解決債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”
改革需要銳氣和勇氣長(zhǎng)痛不如短痛
今年7月召開的政治局會(huì)議提出,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)改革的重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。
多個(gè)分析解讀為財(cái)政政策將更加積極,基建迎來政策利好。“現(xiàn)在其實(shí)有點(diǎn)騎虎難下,如果不加錢基建,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速比較明顯,但加強(qiáng)基建可能又會(huì)使得地方債務(wù)增長(zhǎng)明顯,”郝景芳認(rèn)為,“改革需要一定的銳氣和勇氣,長(zhǎng)痛不如短痛。有些問題拖到越晚,給經(jīng)濟(jì)帶來的影響就更大。比如我們今年經(jīng)濟(jì)遇到的去杠桿的困難,和三四年前的改革推遲有關(guān)。”
“我們過去十幾年一直在強(qiáng)調(diào)向科技發(fā)展、高附加值的技術(shù)發(fā)展等。最近我比較投資結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)、基建和制造業(yè)等幾大部門占整個(gè)投資比重和十幾年前沒有任何變化,甚至在制造業(yè)投資里,高科技含量所占的比重還下降了。我們一直試圖提高經(jīng)濟(jì)中的高科技行業(yè)、創(chuàng)新行業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)里的投資比重,然而這么多年了,一直未有變化,”郝景芳分析道。
她認(rèn)為如果不能做一些改革使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從實(shí)質(zhì)上有所調(diào)整,那么,未來經(jīng)濟(jì)失速的壓力會(huì)越來越大。
那么,在國(guó)內(nèi)面臨下行壓力,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩的背景下,改革的度和時(shí)機(jī)應(yīng)該如何把控?郝景芳認(rèn)為,“改革的風(fēng)險(xiǎn)一年比一年大,今年改革的風(fēng)險(xiǎn)就比去年大,去年改革風(fēng)險(xiǎn)比前年大,如果這些改革能在2010年、2011年去做的話,時(shí)機(jī)會(huì)更好一點(diǎn),今年時(shí)機(jī)不已太好了,到明年時(shí)機(jī)會(huì)更加差一點(diǎn)!
郝景芳認(rèn)為,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)問題,一是這種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一是技術(shù)升級(jí)困難。建議政府下定決心做一些大刀闊斧的改革!凹訌(qiáng)開放,包括像金融業(yè)的徹底開放,其它能源行業(yè)的徹底開放等,此外,要大力支持國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的創(chuàng)新!
郝景芳舉了一個(gè)數(shù)據(jù),中國(guó)每萬人的技術(shù)研發(fā)人員是22人,但是發(fā)達(dá)國(guó)家都在百人以上,這個(gè)比例是非常低的。此外,在基礎(chǔ)研究方面,相比發(fā)達(dá)國(guó)家而言,無論資金還是人員的投入都是非常低的。郝景芳建議除了加大技術(shù)投入,還要增強(qiáng)教育創(chuàng)新。
AI技術(shù)肯定會(huì)取代很多職位但不一定帶來大量失業(yè)
近年來,隨著AI等技術(shù)的高速發(fā)展,關(guān)于“失業(yè)潮”的擔(dān)憂聲音日益增多。埃隆·馬斯克和比爾·蓋茨等人曾多次發(fā)出警告,稱人工智能在幾乎所有事情上都越來越擅長(zhǎng)于人類。不過,普華永道的一份報(bào)告預(yù)計(jì),“人工智能不會(huì)導(dǎo)致技術(shù)失業(yè),預(yù)計(jì)到2037年,人工智能將取代英國(guó)約20%的現(xiàn)有就業(yè)崗位,但將創(chuàng)造一個(gè)類似數(shù)字比例的新機(jī)會(huì)。”
那么,AI的發(fā)展真的會(huì)導(dǎo)致失業(yè)潮嗎?
郝景芳認(rèn)為,AI技術(shù)會(huì)取代很多職位,但未必帶來大量失業(yè)。AI可以取代很多重復(fù)性流動(dòng)的勞動(dòng),比如互聯(lián)網(wǎng)上的客服很多可能是AI運(yùn)行的,未來可能越來越多地被取代,比如流水線工人被取代是最多的,“我們到地方調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)工廠可能裝備一套新設(shè)備后,就有三分之二的功能被取代了,工廠實(shí)際人數(shù)也出現(xiàn)減少,從1萬多人減少到五六千人,未來可能減少到三千人!
那么,被取代的工人能做什么?郝景芳認(rèn)為,被取代下來的流水線工人等不一定能做技術(shù)相關(guān)的工作,但可以做一些新型的服務(wù)業(yè)工作。未來新服務(wù)業(yè)需求很大,而且會(huì)大量吸引勞動(dòng)力。
“但這意味著要做職業(yè)培訓(xùn)。所以,這考驗(yàn)了我們的職業(yè)培訓(xùn)能否跟上勞動(dòng)力遷徙的需求。例如,未來可能養(yǎng)老護(hù)工需要大量的勞動(dòng)力,這就需要對(duì)護(hù)工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。但目前各種相對(duì)專業(yè)的知識(shí)和技能的培訓(xùn)相對(duì)缺乏,這需要進(jìn)行人力資本培訓(xùn)的調(diào)整,”郝景芳說道。
采訪結(jié)束時(shí),這位雨果獎(jiǎng)獲得者談到近期正在創(chuàng)作新的小說,“是關(guān)于在未來人與外星文明相遇的一個(gè)題材。小說的主題是在未來回溯人類文明發(fā)展的歷程,去回溯什么是一個(gè)文明發(fā)展的一個(gè)基本要素、基本規(guī)律,人類文明是如何走到今天的回顧性小說!