【新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展】
新中國成立70周年慶典，萬眾歡騰。
10月1日下午，在盛大的群眾游行隊伍中，一排熟悉的面孔出現(xiàn)在“改革開放”篇章“春潮滾滾”方陣的彩車上——
他們是小米集團董事長雷軍、正泰集團董事長南存輝、新希望集團董事長劉永好、三一重工董事長梁穩(wěn)根、上海微創(chuàng)醫(yī)療器械集團董事長常兆華等民營企業(yè)家代表。
手握鮮花的他們不斷揮臂致意，甚至大聲歡呼，臉上溢滿興奮與自豪。
雷軍在微博上寫道：“今天，我非常榮幸的以民營高科技企業(yè)家代表的身份，參加了新中國七十華誕的慶典，見證了這場氣勢恢宏的盛大儀式！通過天安門、接受祖國和人民檢閱的那一刻，我從心底里感到無比的激動，無比的驕傲和自豪！”
時針撥回2018年11月1日，在人民大會堂，習近平總書記對參加民營企業(yè)座談會的50多位企業(yè)家真誠地說：“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。
為什么總書記會把民營企業(yè)和民營企業(yè)家稱為“自己人”？新中國成立70年來，以民營經(jīng)濟為代表的非公經(jīng)濟在中國特色社會主義制度中的地位是如何確立的？在高質(zhì)量發(fā)展中，民營企業(yè)和民營企業(yè)家又將承擔什么樣的歷史使命？
民營經(jīng)濟內(nèi)生于民
“自己人”助力中國經(jīng)濟奇跡
改革開放前，我國工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟成分基本上是單一的公有制經(jīng)濟——1978年，在全部工業(yè)總產(chǎn)值中，國有企業(yè)占77.6%，集體企業(yè)占22.4%。
十一屆三中全會以后，我黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為以民營經(jīng)濟為代表之一的非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開了大門。
春風拂過，萬物生發(fā)。
街頭賣紐扣的19歲姑娘章華妹領(lǐng)到了10101號的個體執(zhí)照；物理教師劉永好決定跟哥哥們投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；小鞋匠南存輝看到了電開關(guān)的商機；工廠推銷員宗慶后貸款辦起了批發(fā)小賣部……不論是在城市還是在農(nóng)村，個體經(jīng)濟在中國大地上破土而出。
截至1987年，全國城鎮(zhèn)個體工商等各行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達569萬人。民營經(jīng)濟成為改革開放初期吸納就業(yè)、改善人民生活的新引擎。
1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后，俞敏洪、王傳福、許家印等一大批干部和知識分子加入到市場經(jīng)濟的洪流中，民營企業(yè)所涉及的領(lǐng)域也更加寬泛，先進制造、教育、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域均有民營企業(yè)的身影。
百舸爭流，大浪淘沙。
在這個時期，張近東第一次調(diào)轉(zhuǎn)蘇寧的船頭，嘗試家電的連鎖經(jīng)營；奧康王振滔在杭州點燃一把“溫州鞋”雪恥之火；在海南房地產(chǎn)投資中虧了一大筆錢的李書福回到浙江造起了摩托車和汽車……在黨和國家的鼓勵下，民營企業(yè)家放開了手腳，在市場經(jīng)濟的大浪中奮勇爭先，為國民經(jīng)濟發(fā)展帶來了活力和競爭力。
奧康制鞋工廠內(nèi)，工人正在利用智能設(shè)備切割皮革。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
2001年，中國加入WTO，我國民營企業(yè)的管理和經(jīng)營實力逐步與國際接軌。其中表現(xiàn)最為明顯的就是一大批優(yōu)質(zhì)海歸人才回國創(chuàng)業(yè)，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)強勢崛起。2001年，規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)3.2萬家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為18.9%。
黨的十八大以來，民營經(jīng)濟實力在黨和國家的進一步鼓勵下顯著增強。從城市到農(nóng)村，從東南沿海到西北內(nèi)陸，從大學生到退休職工，全國掀起了新一輪大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的民營經(jīng)濟新高潮。
目前，民營經(jīng)濟貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、以及90%以上的企業(yè)數(shù)量和新增就業(yè)。在世界500強企業(yè)中，上榜的民營企業(yè)從2010年的1家升至2018年的28家，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。
正如習近平總書記在民營企業(yè)座談會上所說的那樣：“我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒！”
民營經(jīng)濟造福于民
美好生活、公益扶貧離不開“自己人”
一到吃飯時間，拿起手機點個外賣，幾十分鐘后熱氣騰騰的各色佳肴就呈現(xiàn)在眼前。這似乎已經(jīng)成為了現(xiàn)代人的標準生活場景。易觀近期發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣行業(yè)數(shù)字化分析》估算，2019年第三季度，中國餐飲外賣市場的整體交易規(guī)模已達1952.9億元，同比增長35%。
不僅是外賣，在中國人的日常生活中，從智能手機到電子支付、從無所不包的快遞到隨時預約的家政服務、從電影游戲到旅游出行，便利的現(xiàn)代生活似乎處處離不開民營經(jīng)濟。
如今，民營經(jīng)濟發(fā)展不僅為中國14億人民的生活提供了豐富多彩的產(chǎn)品和服務，更解決了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、以及90%以上的企業(yè)數(shù)量和新增就業(yè)。甚至不少專家都認為，民營經(jīng)濟的健康發(fā)展對我國擴大中等收入群體、進而跨越中等收入陷阱有著關(guān)鍵的作用和意義。
民營經(jīng)濟“先發(fā)地”溫州市如今高樓林立。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
另外，在社會公益方面，民營企業(yè)和民營企業(yè)家也發(fā)揮著越來越重要的作用。
2019年9月26日，聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽“地球衛(wèi)士獎”授予了“螞蟻森林”項目。這個項目是支付寶客戶端設(shè)計出的一項公益環(huán)保行動，它將用戶在日常生活中的低碳行為轉(zhuǎn)化為“綠色能量”，繼而虛擬“種樹”，然后通過項目運作在荒漠化地區(qū)種下一棵真樹。截至今年8月，5億“螞蟻森林”用戶累計在荒漠化地區(qū)種了1.22億棵樹。
“授人以魚不如授人以漁�！痹诜鲐氼I(lǐng)域，民營企業(yè)不僅捐款捐物，也更注重以市場化手段從產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面提升貧困地區(qū)的“造血能力”。
在烏蘭察布等地區(qū)，平安通過撬動“免息免擔保”資金、運用“保險+科技”提供保障等方法，提升了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧效能。另外，恒大在畢節(jié)扶貧中形成的“恒大模式”、萬達在丹寨扶貧中打造的“丹寨小鎮(zhèn)”等樣本工程，也都體現(xiàn)出民營企業(yè)獨特的市場思維和創(chuàng)新活力。
全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，在全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動中，已有7.64萬家民營企業(yè)進入8.51萬個村進行幫扶。該行動產(chǎn)業(yè)投入達到712.46億元，公益投入達127.74億元，安置就業(yè)67.97萬人，技能培訓84.60萬人，共帶動和惠及973.04萬建檔立卡貧困人口。
從治沙種樹到助學建校，從脫貧攻堅到抗洪抗震，從醫(yī)療健康到架橋修路，處處可見民營企業(yè)和民營企業(yè)家的身影和力量。在福布斯中國發(fā)布的2019中國慈善榜單中，前100位民營企業(yè)家現(xiàn)金捐贈總額就達到了191.7億元，已然成為我國公益慈善事業(yè)的力量之一。
市場經(jīng)濟成就民營經(jīng)濟發(fā)展
改革開放成就“自己人”
“長期以來，人們之所以對民營企業(yè)家存在各種疑慮，關(guān)鍵是在民營企業(yè)姓‘社’還是姓‘資’，企業(yè)家是剝削者還是建設(shè)者的問題上仍有顧忌�！� 廣東省社科院區(qū)域與企業(yè)競爭力研究中心原主任丁力指出。
40多年來，從包產(chǎn)到戶的先行先試到第一張個體執(zhí)照發(fā)放，從姓“資”姓“社”大討論到“市場經(jīng)濟”被正式寫入黨的決議，黨和國家在社會主義經(jīng)濟制度建設(shè)上“摸著石頭過河”，一步步給出了愈加清晰而肯定的答案。
1978年，為了改善民生、發(fā)展經(jīng)濟，十一屆三中全會開啟了改革開放的序幕，民營經(jīng)濟隨之孕育而生。1988年，“私營經(jīng)濟”被寫進憲法，為我國民營經(jīng)濟確立了法律地位。
1992年，鄧小平同志南方談話發(fā)表后，黨內(nèi)關(guān)于計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的爭論徹底終結(jié)，之后黨的十四大明確提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。在黨和國家的關(guān)懷鼓勵下，中國的民營經(jīng)濟開始從“小商小販”升級到現(xiàn)代化企業(yè)。
黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。
黨的十六大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。
民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟體系中成長越來越快、地位越來越重要，民營企業(yè)家也越來越受尊重，黨的十六大，民營企業(yè)家黨代表首次亮相，隨后又有11位民營企業(yè)家當選全國工商聯(lián)副主席。
這個階段，我國民營經(jīng)濟發(fā)展不論從數(shù)量還是質(zhì)量上，都有了質(zhì)的飛越。從數(shù)量上看，2012年個體工商戶已達到3896.07萬戶,從業(yè)人員達8292.06萬人；從規(guī)模和影響力上看，華為、百度、騰訊、阿里巴巴、老干媽等一大批優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)都開始嶄露頭角，成為中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要助力。2010年，在世界500強的企業(yè)名單上，首次出現(xiàn)了中國民營企業(yè)的名字。
黨的十八大以來，我國進入了新時代。黨和國家對于民營經(jīng)濟的支持更加明確。黨的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。
黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。
2019年全國兩會，各地人大代表團和政協(xié)經(jīng)濟界、科技界、工商聯(lián)、中青聯(lián)等界別中，民營企業(yè)家代表委員的身影已經(jīng)越來越常見。
習近平總書記強調(diào)：“民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體，也是我們黨長期執(zhí)政、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量�！�
創(chuàng)新發(fā)展呼喚民營經(jīng)濟提升
新時代高質(zhì)量發(fā)展寄望“自己人”
在2019年全國人大會議的代表通道上，全國人大代表、安踏董事局主席丁世忠分享了一個小故事：“2008年北京開奧運會，那天我坐在鳥巢里面，內(nèi)心充滿遺憾，因為作為中國體育用品品牌，我們卻沒有能力贊助中國體育代表團。但是這個遺憾我們在去年彌補了，我們贊助了北京2022年奧運會。”安踏用10年的時間實現(xiàn)了愿望，同時也在激烈的國際競爭中越練越強。
如今，市值超過1700億的安踏已然成為國際體育用品行業(yè)僅次于耐克、阿迪達斯的領(lǐng)軍企業(yè)，而由大到強、放眼世界的高質(zhì)量發(fā)展也正是時代賦予民營企業(yè)的新使命。
國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強認為，“中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展需要民營經(jīng)濟的提升，同時高質(zhì)量發(fā)展也會給民營經(jīng)濟的提升帶來大量戰(zhàn)略性機遇�！�
“創(chuàng)新發(fā)展是民營企業(yè)的天然優(yōu)勢”，比亞迪董事長兼總裁王傳福認為，在新的歷史時期，民營企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中可以更有作為。
不只是王傳福，以創(chuàng)新驅(qū)動謀求高質(zhì)量發(fā)展，已成為大部分民營企業(yè)家們的共識。全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2018年國家科技進步獎獲獎單位中，民營企業(yè)數(shù)量超過了國有企業(yè)。工信部發(fā)布的2018年中國“制造業(yè)單項冠軍”榜單中，民營企業(yè)有121家，占比從2017年的55.5%增長到2018年的75.6%。我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都由個體、民營企業(yè)完成。
比亞迪公司展廳內(nèi)的云軌列車模型。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
面對民營經(jīng)濟“發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱”，黨和國家也在各方面加大了扶助力度——持續(xù)減輕企業(yè)稅費負擔、多元解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等政策在各地不斷推出，從源頭上為民營經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。
據(jù)財政部門測算，今年減稅降費規(guī)模將超過2萬億元，民營企業(yè)獲得感顯著增強。隨著減稅降費、“放管服”等一系列改革措施的持續(xù)推進，企業(yè)獲得更大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，經(jīng)濟活力不斷釋放。從主要構(gòu)成指標看，隨著“雙創(chuàng)”的深化升級，營商環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)業(yè)熱情依然高漲。2018年，全國新登記注冊市場主體數(shù)量為2149.6萬戶，比2017年凈增224.7萬戶，增長11.7%。創(chuàng)業(yè)板、新三板掛牌公司數(shù)量達到11430個，是2014年的5.8倍。
世界銀行近日發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國營商環(huán)境總體得分77.9分，即中國達到了全球最佳水平的77.9%，比上年上升4.26分；排名躍居全球第31位，比去年提升15位。世界銀行稱贊，中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆的快速且有效”。
民營經(jīng)濟發(fā)展也正呈現(xiàn)出積極的變化。在不久前剛剛公布的2019中國民企500強榜單中，企業(yè)營收的上榜門檻相比于2018年又提升了29.02億元，榜單上有56家企業(yè)在2018年營收超過千億元。更多的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中孕育發(fā)生。
“新時代要有新氣象，更要有新作為�！泵駹I企業(yè)家和其他中華兒女一樣，正在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢加速奔跑，走向更加廣闊的舞臺。