完善農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)是新發(fā)展階段縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的重要舉措。據(jù)快遞進(jìn)村情況普查數(shù)據(jù),截至今年11月份,全國(guó)累計(jì)建設(shè)33.78萬(wàn)個(gè)“一點(diǎn)多能、一站多用”村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,農(nóng)村寄遞“最后一公里”問題得到有效解決,農(nóng)民的獲得感和幸福感得到極大提升。
從“快遞下鄉(xiāng)”工程到“快遞進(jìn)村”工程,再到農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),農(nóng)村寄遞物流發(fā)展越來(lái)越向縱深推進(jìn)。近年來(lái),一系列相關(guān)政策先后出臺(tái)!犊爝f暫行條例》《快遞市場(chǎng)管理辦法》等將“快遞下鄉(xiāng)”上升為“國(guó)家工程”,使行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系有效適應(yīng)農(nóng)村快遞業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。2021年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》提出,到2025年,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。這些政策,聚焦農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”,為農(nóng)村寄遞物流體系加速發(fā)展保駕護(hù)航。
不過,農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待完善、服務(wù)能力待提升、運(yùn)行質(zhì)效有不足等問題,也成為當(dāng)前制約農(nóng)村寄遞物流行業(yè)發(fā)展的短板。因此,要堅(jiān)持綜合施策,加強(qiáng)設(shè)施、運(yùn)力、信息、資本、技術(shù)等資源融合,構(gòu)建便捷高效的農(nóng)村快遞服務(wù)新模式。
凝聚行業(yè)內(nèi)外合力。充分發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門的協(xié)同配合,在規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)監(jiān)管等方面提供保障,為農(nóng)村寄遞物流體系的建設(shè)和完善爭(zhēng)取有關(guān)政策與資金方面的支持。有關(guān)部門要鼓勵(lì)以公益崗等恰當(dāng)?shù)男问浇M建專職的鄉(xiāng)村快遞員隊(duì)伍,以確保快遞進(jìn)村運(yùn)營(yíng)人員的穩(wěn)定性,更好地為農(nóng)村提供快遞服務(wù)。
持續(xù)完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加快節(jié)點(diǎn)建設(shè),在縣鄉(xiāng)兩級(jí)選擇合適場(chǎng)地,做好場(chǎng)所和設(shè)施保障。加快實(shí)現(xiàn)村級(jí)站點(diǎn)建設(shè)新局面,在推動(dòng)地方政府協(xié)調(diào)黨群服務(wù)中心、村民事務(wù)代辦中心等為村民提供快遞收發(fā)服務(wù)的同時(shí),積極推動(dòng)配套建設(shè)村級(jí)快遞服務(wù)站和智能快件箱等末端服務(wù)設(shè)施,提高末端服務(wù)水平。
健全末端共同配送體系。推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、服務(wù)等方面的應(yīng)用,通過分揀、運(yùn)輸、末端等環(huán)節(jié)的協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)資源的共享和設(shè)施的共用,因地制宜采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò),大力推廣農(nóng)村寄遞物流的共同配送模式。 (作者:付勝南 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))