當前,我國新能源汽車動力電池已進入規(guī)�;艘垭A段,有“城市礦產(chǎn)”之稱的廢舊動力電池,回收市場規(guī)模邁向千億元級。然而,這一新興行業(yè)也面臨規(guī)范化回收率低、安全隱患突出、資源利用率不足等問題。完善動力電池回收體系是新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向成熟的標志,也是實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障資源安全的重要一環(huán),因此,要加快打造規(guī)范、高效、安全的回收體系,確保廢舊動力電池得到科學處理和高效利用。
用法治化手段規(guī)范回收利用,重塑責任鏈條,筑牢安全底線。要進一步完善生產(chǎn)者責任延伸制度,明確車企、電池生產(chǎn)商的回收責任,確保其履行全生命周期管理義務�?梢越梃b國際經(jīng)驗,建立從生產(chǎn)到回收的“一碼溯源”機制,確保電池流向透明可控。同時,實施動態(tài)準入管理,對符合技術規(guī)范和環(huán)保標準的企業(yè)給予財稅支持,引導更多企業(yè)加大投入、提升技術水平。對無資質(zhì)的非正規(guī)渠道回收行為,應依法予以嚴厲打擊,形成有效震懾。通過規(guī)范市場秩序,為合規(guī)企業(yè)創(chuàng)造良好競爭環(huán)境。
完善技術標準與基礎設施,夯實規(guī)�;厥栈A。退役動力電池的易燃易爆特性對儲運環(huán)節(jié)提出了極高要求。應加快制定和完善動力電池回收技術標準,確保對不同技術和設備的兼容性、通用性,以適應行業(yè)發(fā)展需求。優(yōu)化回收網(wǎng)絡布局,依托新能源汽車銷售服務網(wǎng)點、社區(qū)服務中心設立回收終端,推動重點區(qū)域建設防爆倉儲中心,推行集中檢測與分類轉(zhuǎn)運模式。針對偏遠地區(qū)的物流難題,可探索新型物流模式,例如通過區(qū)域共享物流平臺降低運輸成本。此外,要充分結合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術,建立電池全生命周期管理系統(tǒng),優(yōu)化回收流程,推動線上線下融合的回收模式。
構建責任共擔、價值共享的協(xié)同生態(tài),充分釋放市場潛能。動力電池回收涉及政府部門、車企、電池廠、回收企業(yè)、消費者等多方主體。相關部門應著力構建動力電池全生命周期生態(tài)鏈,推動數(shù)字化溯源體系建設。企業(yè)可探索“電池銀行”等商業(yè)模式創(chuàng)新,由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭組建資產(chǎn)運營平臺,通過電池租賃實現(xiàn)所有權與使用權分離,降低用戶購置成本,并為規(guī)模化回收提供穩(wěn)定貨源。在公眾參與層面,應建立激勵機制,例如將電池回收納入碳普惠體系,通過積分兌換等方式鼓勵消費者主動移交退役電池。只有多方協(xié)同努力,才能將政策推力轉(zhuǎn)化為市場活力,實現(xiàn)動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟日報 作者:于瀟宇 作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副研究員)