近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。在《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》(以下簡(jiǎn)稱《反食品浪費(fèi)法》)頒布實(shí)施三年之際,《行動(dòng)方案》進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的決策部署,明確從深化“光盤行動(dòng)”、強(qiáng)化違法懲治和促進(jìn)行業(yè)自律三個(gè)方面采取行動(dòng)遏制餐飲業(yè)食物浪費(fèi)。
深化“光盤行動(dòng)”,讓節(jié)約引領(lǐng)餐飲風(fēng)尚。近年來,市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作,《行動(dòng)方案》明確了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、零售商在“光盤行動(dòng)”中可以采取的一系列具體的實(shí)施方案,如餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)點(diǎn)餐提醒,餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買小份餐品,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、零售商將符合安全和質(zhì)量要求的食品定期捐贈(zèng)給所在地的有關(guān)福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)等。種種舉措不僅有助于增強(qiáng)消費(fèi)者的節(jié)約意識(shí),還能促使相關(guān)企業(yè)優(yōu)化服務(wù),共同努力減少食物浪費(fèi)。此外,針對(duì)當(dāng)下餐飲業(yè)食物浪費(fèi)的一個(gè)重要形式——宴會(huì)食物浪費(fèi),《行動(dòng)方案》也明確提到“鼓勵(lì)承辦宴會(huì)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定反餐飲浪費(fèi)義務(wù),簽訂合同的可單列反浪費(fèi)條款”,莫讓“盛宴”變“剩宴”。
強(qiáng)化違法懲治,讓法律護(hù)航反食品浪費(fèi)。在落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》的過程中,違法懲治是不可或缺的一環(huán)!缎袆(dòng)方案》在《反食品浪費(fèi)法》規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化了違法懲治措施,指出“在餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)督檢查中同頻同步制止餐飲浪費(fèi),對(duì)不遵守反食品浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,按規(guī)定提醒約談、督促整改。指導(dǎo)推行反食品浪費(fèi)‘簡(jiǎn)案快辦’,從速依法糾正查處違法行為,公開曝光浪費(fèi)食品等典型案例。”通過監(jiān)督檢查、約談?wù)、?jiǎn)案快辦、曝光案例等有力手段,增強(qiáng)了法律對(duì)相關(guān)責(zé)任人的威懾力,有助于增強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的反食品浪費(fèi)意識(shí)。
促進(jìn)行業(yè)自律,讓標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)餐飲業(yè)健康發(fā)展。食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)是餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)不可或缺的力量,《行動(dòng)方案》指出應(yīng)“支持食品餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)布反餐飲浪費(fèi)倡議,依法制定實(shí)施反食品浪費(fèi)等相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范,宣傳普及防止食品浪費(fèi)知識(shí),引導(dǎo)食品餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員自覺反食品浪費(fèi)。”近年來,為全面落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定,我國(guó)已先后制定并發(fā)布了《餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)管理通則》《餐飲業(yè)菜單標(biāo)準(zhǔn)化指南》《餐飲業(yè)減少食物浪費(fèi)的操作實(shí)施指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)制止餐飲食品浪費(fèi)。食品、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極宣傳相關(guān)行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)更多餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自發(fā)地參與到反浪費(fèi)行動(dòng)中來,將反食品浪費(fèi)貫徹落實(shí)到企業(yè)的日常管理和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中。
《行動(dòng)方案》針對(duì)餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)提出了切實(shí)可行的行動(dòng)指南,對(duì)推動(dòng)《反食品浪費(fèi)法》落地實(shí)施、有效遏制餐飲業(yè)食物浪費(fèi)具有重要意義。相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等各方應(yīng)共同努力,加快貫徹實(shí)施,持續(xù)推動(dòng)餐飲行業(yè)的食物浪費(fèi)減量化,共建節(jié)約型社會(huì)。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 朱曉倩 中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員 成升魁、王靈恩)