食品安全事關(guān)每個(gè)人身體健康，但《食品衛(wèi)生法》卻多年未修訂，許多規(guī)定已經(jīng)過(guò)時(shí)，怎么保證民眾健康？昨日，全國(guó)人大代表、廣東省人大常委會(huì)副主任鐘啟權(quán)聯(lián)合32名代表，提交了修改《食品衛(wèi)生法》的議案。

    “食品加工過(guò)程鏈條很長(zhǎng)，每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)不同。例如，從養(yǎng)豬到成品豬肉的過(guò)程，要經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、防疫、工商、質(zhì)監(jiān)等10多個(gè)部門(mén)。每一個(gè)階段上，都存在不同監(jiān)管部門(mén)交叉管理和管理真空并存的問(wèn)題�！辩妴�權(quán)建議修改《食品衛(wèi)生法》中相關(guān)內(nèi)容，合理劃分行政機(jī)關(guān)的管理職能，明確權(quán)責(zé)。

    目前我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)。為避免標(biāo)準(zhǔn)的制定政出多門(mén)，標(biāo)準(zhǔn)之間相互沖突。鐘啟權(quán)建議整合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系，聯(lián)合制定食品標(biāo)準(zhǔn)。

    《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，違法者要沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。鐘啟權(quán)認(rèn)為，5萬(wàn)元最高罰款導(dǎo)致了違法成本較低，對(duì)一些違法人員的震懾力不夠，建議立即吊銷(xiāo)違反食品安全的單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    另外，《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，違法者造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，給他人造成損害應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。鐘啟權(quán)認(rèn)為僅規(guī)定了民事賠償責(zé)任，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的威懾力不夠。建議引入懲罰性損害賠償制度，明確違法經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

（責(zé)任編輯：牟修銳）