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質(zhì)檢總局:建立完善進(jìn)出口食品質(zhì)量安全保障體系

2012年12月03日 15:02   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)   

  維護(hù)進(jìn)出口食品安全是法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重要職責(zé),為了全面履行這一職責(zé),國(guó)家質(zhì)檢總局按照"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"的方針,緊緊立足進(jìn)出口食品安全實(shí)際,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)落實(shí)進(jìn)出口食品安全主體責(zé)任,有效防范進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn),建立和完善了進(jìn)出口食品質(zhì)量安全保障體系。

  (1)建立全過(guò)程監(jiān)管制度,落實(shí)各環(huán)節(jié)安全責(zé)任 

  在出口食品安全監(jiān)管方面,按照"預(yù)防為主,全程監(jiān)管"的原則健全從源頭備案、過(guò)程監(jiān)督、產(chǎn)品抽檢的出口食品安全監(jiān)管體系,不斷完善從種養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工過(guò)程和裝運(yùn)出口等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)監(jiān)管制度。源頭備案包括出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度、出口食品原料基地疫情疫病監(jiān)測(cè)制度、出口食品原料基地有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度。過(guò)程監(jiān)督包括出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)備案制度、出口食品分類(lèi)管理制度、出口生產(chǎn)加工企業(yè)安全管理責(zé)任制度。產(chǎn)品抽檢包括出口食品抽查檢驗(yàn)制度、出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信譽(yù)記錄制度、出口食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、追溯與召回制度。大力推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),全面加強(qiáng)源頭控制,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化生產(chǎn)管理模式,不斷完善質(zhì)量安全制,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,提高區(qū)域監(jiān)管有效性,有效保證出口食品安全。 

  在進(jìn)口食品安全監(jiān)管方面,建立了基于風(fēng)險(xiǎn)分析,符合國(guó)際慣例的進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理體系,從入境前準(zhǔn)入、入境時(shí)查驗(yàn)、入境后監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,逐步健全過(guò)程責(zé)任追溯制度。入境前準(zhǔn)入包括進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)分析制度、進(jìn)口檢疫審批制度等,將食品安全監(jiān)管鏈條向前端延伸,提高準(zhǔn)入門(mén)檻。入境時(shí)查驗(yàn)包括口岸檢驗(yàn)檢疫制度、出口食品質(zhì)量安全監(jiān)控制度、標(biāo)簽明示制度。入境后監(jiān)管包括食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度、進(jìn)口商信譽(yù)記錄制度。 

 。2)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn) 

  為了將進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范在先,對(duì)重大食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性進(jìn)出口食品安全問(wèn)題,質(zhì)檢總局建立健全了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置為主要內(nèi)容的進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。 

  在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方面,制定并組織實(shí)施進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃,建立進(jìn)出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò),依法收集進(jìn)出口食品安全信息;在風(fēng)險(xiǎn)研判方面,建立進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和會(huì)商制度,定期對(duì)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析,組織對(duì)境外通報(bào)的出口食品信息進(jìn)行核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面,依法通報(bào)和公布進(jìn)出口食品安全信息,加大對(duì)進(jìn)出口食品違規(guī)企業(yè)的懲戒力度;在風(fēng)險(xiǎn)處置方面,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)判結(jié)論,采取有針對(duì)性措施控制出口食品安全風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對(duì)進(jìn)出口食品安全突發(fā)事件。

(責(zé)任編輯:韓肖)

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