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包克辛:中國(guó)有條件進(jìn)行谷物長(zhǎng)期基本自給

2013年03月23日 17:45   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的主題為“中國(guó):改革開放與全面建成小康社會(huì)”的中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)23日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播報(bào)道。圖為中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司董事長(zhǎng)包克辛。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者張靜 攝

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月23日訊(記者 楊斯陽(yáng)) 今日,由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的"中國(guó)發(fā)展高層論壇2013"年會(huì)在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。會(huì)議上,中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng)包克辛表示,去年中國(guó)谷物凈進(jìn)口量增加了873萬(wàn)噸是市場(chǎng)行為,只要理順政策,提高人民和地方的積極性,中國(guó)谷物有條件實(shí)現(xiàn)需求的長(zhǎng)期基本自給。>>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題

  谷物凈進(jìn)口量增加屬于市場(chǎng)行為

  包克辛表示,人多地少是中國(guó)基本國(guó)情,中國(guó)的糧食自足供應(yīng),多年來(lái)一直是一個(gè)全世界關(guān)注的問(wèn)題,最近一次對(duì)中國(guó)糧食安全問(wèn)題的爭(zhēng)議,源自于去年中國(guó)谷物進(jìn)口的大幅度增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)谷物增長(zhǎng)156.7%,凈進(jìn)口量增加了873萬(wàn)噸。包克辛表示,這個(gè)現(xiàn)象是中國(guó)多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的,引起了中國(guó)國(guó)內(nèi)以及世界上很多人的關(guān)注。

  對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,包克辛認(rèn)為,去年中國(guó)谷物進(jìn)口的激增與2004年和上個(gè)世紀(jì)90年代后期的幾次情況不同,不是由于中國(guó)谷物供應(yīng)供求出現(xiàn)了較大的缺口。而是價(jià)格因素導(dǎo)致的純市場(chǎng)行為,國(guó)外的谷物價(jià)格便宜,國(guó)內(nèi)的谷物價(jià)格貴,進(jìn)口有利可圖,引發(fā)了較大的進(jìn)口量。

  包克辛說(shuō):"由于中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),目前中國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到歷史最高水平,過(guò)去一年中,增加的庫(kù)存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)凈進(jìn)口的增量,進(jìn)口的量把國(guó)內(nèi)的量比下來(lái),庫(kù)存的增加超過(guò)進(jìn)口量,去年在中國(guó)是自給自足的。"

  包克辛認(rèn)為,目前我國(guó)庫(kù)存的品種結(jié)構(gòu)更加趨于合理,小麥、稻谷、玉米庫(kù)存的品種結(jié)構(gòu)跟消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加匹配,糧食安全暫時(shí)沒(méi)有問(wèn)題,但并不等于遠(yuǎn)期沒(méi)有憂慮,未來(lái)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將持續(xù)增加對(duì)糧食的需求,

  我國(guó)有條件實(shí)現(xiàn)谷物長(zhǎng)期基本自給

  對(duì)于我國(guó)糧食種植形勢(shì),包克辛認(rèn)為:一方面,由于種糧的比較效益較低,這種比較效益不斷的削弱各級(jí)地方政府和農(nóng)民種糧的積極性,在中國(guó)的南方,撂荒的問(wèn)題,雙季稻改單季稻問(wèn)題,雖然也采取了諸多的措施,但這種現(xiàn)象并沒(méi)有完全解決。另一方面,種糧食改種經(jīng)濟(jì)作物或者改成林地。

  包克辛認(rèn)為,上述兩點(diǎn)是中國(guó)糧食安全最大的問(wèn)題。改造占耕地面積三分之一中低產(chǎn)田是增加糧食生產(chǎn)的巨大潛力,要有效挖掘這些潛力,必須充分調(diào)動(dòng)中央到地方各級(jí)政府和6億農(nóng)民的積極性。

  根據(jù)今年糧食局做出的預(yù)算,中國(guó)每年流通到消費(fèi)過(guò)程中損失、浪費(fèi)的糧食約1億噸,占全年總消費(fèi)量的五分之一。對(duì)此,包克辛表示,這其中有投入的問(wèn)題、體制的問(wèn)題、也有觀念習(xí)慣的問(wèn)題。中國(guó)科技有進(jìn)步的潛力,控制非食品工業(yè)用糧。同時(shí),中國(guó)的人口增值現(xiàn)在已經(jīng)不足10%的增量,只要理順政策,提高人民和地方的積極性,中國(guó)谷物是有條件實(shí)現(xiàn)需求的長(zhǎng)期基本自給的。

中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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