原標題:京會議費標準最高漲250

　　北京的會議費標準將上調(diào)。日前,北京市財政局發(fā)布《關于調(diào)整北京市市級行政事業(yè)單位會議費開支標準的通知》,從明年1月1日起,北京一類會議和二類會議標準分別為每人每天550元和450元。此前,會議費的標準不分會議類別,為每人每天300元。

　　會議費每人每天最高支出550元

　　此次調(diào)整會議費標準的同時,也細化了會議費品目。

　　通知明確,明年1月1日起,一類會議支出標準為每人每天550元,其中住宿費300元、伙食費150元、其他費用100元。二類會議支出標準為每人每天450元,其中住宿費240元、伙食費130元、其他費用80元。該標準為會議費開支上限,各單位應在支出標準總額內(nèi)據(jù)實報銷。

　　其他費用包括文件資料印刷費、會議場地租用費、勞務費、交通費、專用設備租賃費等。培訓費支出標準參照二類會議支出標準執(zhí)行。

　　2009年出臺的《北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法》規(guī)定,從2010年起,北京會議費、培訓費、項目支出預算核定標準為300元/人天,包括住宿費、伙食費、會議場地租用費和文件資料印刷費。

　　明年進行調(diào)整后,每人每天開會支出將增加250元和150元。

　　伙食費最高不能超過150元

　　通知強調(diào),會議費各項明細費用之間可調(diào)劑使用,但伙食費不得超過公示的明細標準。這意味著,一類會議伙食費不能超過150元,二類會議伙食費不得超過130元。

　　此外,報銷額度應以會議費支出標準總額減去不發(fā)生事項的明細標準為最高上限。特別是不安排住宿的會議不能列支住宿費,額度上也不能超過無住宿費的支出標準。

　　市財政局表示,此次支出標準提高,不再另行增加部門預算。各單位要通過減少會議、縮短會期、壓縮會議規(guī)模等方式,盡量采用電視電話、網(wǎng)絡視頻或在本單位內(nèi)部會議場所召開會議等形式,控制經(jīng)費規(guī)模,降低會議、培訓成本。嚴格執(zhí)行會議定點管理要求,嚴禁在非會議定點場所召開會議。嚴格執(zhí)行會議費報銷制度,據(jù)實報銷會議費支出,嚴禁虛列支出或提前列支。對于違反規(guī)定的情況依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以嚴肅處理。

　　哪些是一類會議?

　　市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀檢委召開的全市性工作大會及全委會。各民主黨派、群眾團體大會和全會。按照有關要求承辦的全國性工作會議。全市性會議,以及面向公眾或公共服務的其他專業(yè)會和培訓會等。這意味著,每年年初召開的人代會、政協(xié)會,均屬于一類會議。

　　哪些是二類會議?

　　單位內(nèi)部會議和培訓,以及為完成本單位工作任務在本市范圍內(nèi)召開的各類小規(guī)模會議。這意味著,單位召開的很多培訓會,就是二類會議。

　　■　背景

　　審計稱17部門會議費違規(guī)

　　今年9月,市審計局公開了39個市級部門2012年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況。

　　數(shù)據(jù)顯示,39個部門中,有17個市級部門存在會議未在定點場所召開、預存會議費等問題。2000多個各類會議中,約有110個會議未在定點場所召開,涉及金額約360.58萬元。另外涉及違規(guī)在定點會議場所預存會議費約222.50萬元,少的有1萬多元,多的部門則預存了上百萬元。

　　審計局在年中的人大常委會上還曾披露過一個范圍略大的審計結(jié)果,結(jié)果顯示去年42個部門本級共召開各類會議2253個,實際支出8827萬元。其中,一類會議18個,論證、評審、培訓等第二類會議2235個。在當時未詳細披露單位名稱的報告里,顯示有15個部門133個會議未在定點場所召開,10個部門違規(guī)在會議場所預存會議費229萬元。

　　■　焦點

　　會議費標準上調(diào)后是否太高?

　　當前,中央一再強調(diào)要壓縮“三公經(jīng)費”、會議費,緣何北京標準還大幅度提高?此前,中央曾調(diào)整會議費標準,最高為每人每天660元。

　　湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示,盡管北京此次出臺的標準比中央單位要低,但漲幅依然偏高。中央召開的會議,很多都是各省市的人前來參加,必須要住宿。但北京的會議,都住在這個城市,很多會議根本沒必要住宿。

　　中央財經(jīng)大學教授曾康華表示,北京的會議費調(diào)整后,相對普通老百姓而言,確實比較高。但考慮到物價因素,確實有調(diào)整的必要。北京四環(huán)以內(nèi)的酒店,三星以上的價格都不菲,這個標準也就剛剛夠用。如果不調(diào)整標準,就可能存在虛報人數(shù)或其他隱蔽的方式,亂花會議費。

　　2009年出臺的《北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法》提到,今后隨市場物價水平和飯店服務價格實際變化情況,會議費標準將適時進行調(diào)整。

　　此次的《通知》稱,調(diào)整會議費標準是根據(jù)近年會議費開支實際情況,綜合考慮了市場物價變動等因素。

　　區(qū)分一類二類會議有何意義?

　　此前,北京不分類別,會議費一律為每人每天300元。而此次則根據(jù)不同的會議類別,實行不同的標準。

　　對此,曾康華表示,會議費當前還有大幅壓縮的標準。分類之后,二類會議中,很多可開可不開的會議,就可以不開;一些內(nèi)部會議也沒必要再動用會議費,在單位開會就行,這樣從總量上可以壓縮會議費。

　　為何只限定伙食費不得調(diào)劑?

　　此次《通知》明確,在550元和450元的會議費中,各項明細費用之間可調(diào)劑使用,但伙食費不能調(diào)劑,不得超過設定的150元和130元標準。曾康華表示,從北京的酒店情況看,這個費用自助餐沒有問題。事實上,很多部門接待規(guī)格越來越高,且屢屢突破規(guī)定。要落實此項規(guī)定,基本要杜絕會議中的宴請、桌餐,且自助餐標準不能過高。

　　葉青還認為會議費標準應再細化,一些會議往往只開半天,中午吃個簡餐即可,不需要按照人頭每個人撥付150元的餐費。

　　■　追訪

　　一個會議需要支出多少錢?

　　以一個100人參加的一類會議為例,如果召開兩天,按照北京此前的標準,會議費總額為6萬元。而按照調(diào)整后標準,最高需要支付11萬元,漲幅較高。

　　葉青表示,如果是北京“兩會”這種人數(shù)多且召開時間較長的會議,會議支出費用就會增加很多。

　　記者昨日咨詢了北京會議中心的工作人員,其標間550元一間;單間700元一間;套間850元一間。在會議費方面,一個可容納30人左右的小會議室,4小時的費用為2500元。吃飯方面,自助餐標準為早餐30元;午餐100元;晚餐100元。

　　曾接待過政協(xié)會議的五洲大酒店工作人員表示,酒店標間630元一間。吃飯早餐80元,午餐和晚餐平時需要點菜,沒有自助。會議費方面,100人的大會議室為1.2萬元一天;二三十人的會議室則為5000元一天。

　　按照調(diào)整后的新標準,住宿費方面基本沒有問題,但餐費則可能不夠。

　　本版采寫/新京報記者　蔣彥鑫　新京報制圖/張妍