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食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流成效初顯

2016年06月15日 08:02   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  風(fēng)險(xiǎn)交流作為世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析框架的三大支柱之一,是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的食品安全管理手段,也是促進(jìn)食品安全社會(huì)共治的重要措施。6月14日,在第八屆中國(guó)食品安全論壇“風(fēng)險(xiǎn)交流與食品安全”分論壇上,政府、企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者紛紛表示,我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流成效已初步顯現(xiàn),但依然處于起步階段,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流、引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性地看待食品安全問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。

  風(fēng)險(xiǎn)交流處起步階段

  所謂食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,是指監(jiān)管者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、行業(yè)組織、媒體和其他利益相關(guān)方圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其相關(guān)因素交換信息、意見(jiàn)和看法的過(guò)程。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流已經(jīng)取得了不小成績(jī)。

  近年來(lái),我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的頂層設(shè)計(jì)和理論探索進(jìn)一步加強(qiáng),政府風(fēng)險(xiǎn)交流力度不斷加大,社會(huì)各方廣泛參與的程度不斷提高,食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作體系已初步建立。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流已納入《食品安全監(jiān)管體系“十三五”規(guī)劃》,在新修訂的《食品安全法》和各部門(mén)規(guī)章中也已逐步納入風(fēng)險(xiǎn)交流相關(guān)條款。

  “與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在制度機(jī)制、人員隊(duì)伍、方式手段等方面,我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作仍處于起步階段!眹(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)三司副司長(zhǎng)杜曉曦認(rèn)為。

  面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),該如何做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流?對(duì)此,杜曉曦表示,做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流必須強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性、敏感性、常態(tài)性。換言之,要尊重科學(xué),將正確的信息以易于接受的方式和渠道傳遞出去,做到“打早打小”,避免“拖晚拖大”,堅(jiān)持預(yù)警“細(xì)水長(zhǎng)流潤(rùn)物無(wú)聲”,以坦誠(chéng)、平等、開(kāi)放、透明的胸懷逐步構(gòu)建信息信譽(yù),促進(jìn)形成共識(shí)。

  社會(huì)共治呼聲高漲

  食品安全關(guān)系著每一個(gè)人的身體健康,所以每一次食品安全問(wèn)題的報(bào)道都格外引人關(guān)注。然而,如今食品安全問(wèn)題的報(bào)道輿論環(huán)境卻堪憂(yōu)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院質(zhì)標(biāo)所政策信息研究室主任李祥洲指出,通過(guò)對(duì)食品安全問(wèn)題的報(bào)道輿論分析發(fā)現(xiàn),其中將近一半是謠言、傳言。

  “要實(shí)現(xiàn)食品安全共治共享的社會(huì)治理格局,需要所有人參與進(jìn)來(lái),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流,形成利益共同體!崩钕橹迯(qiáng)調(diào)。

  新修訂的《食品安全法》特別強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,要求生產(chǎn)企業(yè)不僅能夠負(fù)責(zé)安全的生產(chǎn),同時(shí)要能夠普及食品安全知識(shí)。據(jù)康師傅中國(guó)區(qū)董事長(zhǎng)賈先德介紹,自2015年開(kāi)始,康師傅參與了國(guó)務(wù)院食安辦倡導(dǎo)的食品安全科普創(chuàng)新大賽,通過(guò)走進(jìn)大學(xué)校園等活動(dòng),讓大學(xué)生自己參與對(duì)食品安全做科普,再通過(guò)傳播把作品推廣到各個(gè)小學(xué),讓小學(xué)生得到科普知識(shí)。

  中糧集團(tuán)質(zhì)量與安全管理部副總監(jiān)楊志剛也認(rèn)為,在自主構(gòu)建和持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)踐中,風(fēng)險(xiǎn)交流對(duì)于保障食品安全至關(guān)重要,不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),也可以增進(jìn)消費(fèi)者信心。據(jù)介紹,中糧集團(tuán)為了把握種植、養(yǎng)殖、加工、收儲(chǔ)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,對(duì)內(nèi)部、相關(guān)方、消費(fèi)者和主管部門(mén)均開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)交流工作,構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

  如今,信息傳播速度飛快,每個(gè)人都擁有發(fā)表觀點(diǎn)的權(quán)利和渠道,這也考驗(yàn)著企業(yè)、政府管理部門(mén)的應(yīng)對(duì)能力。賈先德認(rèn)為,食品安全環(huán)境的治理和維護(hù)需要社會(huì)共治,政府、專(zhuān)家、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體,必須“在一起”,才能“重拳出擊”,才能做好食品安全工作。

  杜曉曦也表示,食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,多元主體如何發(fā)揮各自作用、形成協(xié)同優(yōu)勢(shì),是當(dāng)前及今后一段時(shí)期需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

  探索精準(zhǔn)交流模式

  “風(fēng)險(xiǎn)交流對(duì)于提升監(jiān)督效能、維護(hù)消費(fèi)信心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展具有重要意義,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治、共享食品安全目標(biāo)的必然要求。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波表示,目前,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)交流已逐步向制度化、法治化、科學(xué)化的方向發(fā)展,但在交流效果上仍有不足。

  隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流面臨著信息生產(chǎn)碎片化以及傳播渠道多樣化的沖擊,謠言傳播出現(xiàn)了多主體、跨平臺(tái)、易反復(fù)的特點(diǎn)。而新媒體、朋友圈相對(duì)封閉的傳播環(huán)境又使辟謠信息很難到達(dá)目標(biāo)受眾,傳統(tǒng)宣傳教育的影響力、引導(dǎo)力也嚴(yán)重受限,食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻,交流的無(wú)效甚至反效的問(wèn)題異常突出。

  羅云波認(rèn)為,有效的交流需要知己知彼,而我國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知研究才剛剛起步,有很多重要的問(wèn)題尚缺乏了解。

  據(jù)介紹,目前我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流主要采用傳統(tǒng)科普的形式,即以政府或傳播者為中心的模式,由他們來(lái)決定科普的內(nèi)容、形式和時(shí)機(jī)。盡管傳播者也會(huì)考慮到受眾的需求和滿(mǎn)意度,但總體上看,更多的還是以供給者的資源、目標(biāo)定位和便利性為導(dǎo)向,對(duì)受眾的主動(dòng)性和實(shí)際需求缺乏系統(tǒng)深入的了解。此外,在突發(fā)食品安全事件上,仍存在信息缺失、交流滯后等問(wèn)題。

  “在新媒體時(shí)代,要想促進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作,就必須放棄陳腐觀念,建立其基于人民群眾需求的、符合公眾認(rèn)知規(guī)律的、以效果為導(dǎo)向的精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)交流的新型交流模式!绷_云波提出,風(fēng)險(xiǎn)交流是一門(mén)涉及多領(lǐng)域多學(xué)科的新興科學(xué),我們應(yīng)該圍繞“交流效果”這個(gè)關(guān)鍵詞,深入開(kāi)展研究,完善風(fēng)險(xiǎn)交流的策略方法?偟膩(lái)說(shuō),食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流任重道遠(yuǎn),成長(zhǎng)空間巨大,需要政府部門(mén)、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、媒體等多方共同參與、共同努力,同心攜手爭(zhēng)奪科學(xué)的話語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)科學(xué)輿論的影響力和引導(dǎo)力,切實(shí)提升交流效果,從而保障廣大消費(fèi)者“舌尖上的安全”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吉蕾蕾)

(責(zé)任編輯:劉朋)

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食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流成效初顯

2016-06-15 08:02 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
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