經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊 “在食品行業(yè)中依然存在高品質(zhì)加工與粗放生產(chǎn)并存、行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足特別是基礎(chǔ)研究薄弱、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度有待提升等問(wèn)題，這些已經(jīng)成為影響食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)的阻礙�！贬槍�(duì)相關(guān)問(wèn)題，全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司質(zhì)量檢測(cè)控制中心主任李翠枝提出建議，改善食品行業(yè)中“小、散、弱”的產(chǎn)業(yè)局面，不斷提升自主創(chuàng)新能力，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，為品質(zhì)升級(jí)提供全面保障。

　　李翠枝建議，國(guó)家支持龍頭企業(yè)所在的區(qū)域打造國(guó)家級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集推動(dòng)品質(zhì)升級(jí)。加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)品質(zhì)升級(jí)。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)品質(zhì)升級(jí)。

　　據(jù)《2017中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，全國(guó)1180萬(wàn)家獲得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，小、微型企業(yè)和小作坊占全行業(yè)的 90%以上。集約化程度不高的“小、散、弱”局面，導(dǎo)致行業(yè)品質(zhì)保障能力不足。要進(jìn)一步提升品質(zhì)保障能力，需要走產(chǎn)業(yè)集聚之路，推動(dòng)行業(yè)集約化發(fā)展。李翠枝認(rèn)為，在此過(guò)程中，龍頭企業(yè)可以充分發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應(yīng)。建議國(guó)家支持龍頭企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，開(kāi)展食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮食品產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，促進(jìn)品質(zhì)保障能力的整體提升。

　　李翠枝還提到，中國(guó)食品企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，雖然迎來(lái)重要機(jī)遇，但也面臨著食品企業(yè)國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)不足，而政府戰(zhàn)略指導(dǎo)、信息指引和企業(yè)間交流機(jī)制有待完善等阻礙。對(duì)此她建議，建立國(guó)家“一帶一路”聯(lián)署辦公及出海企業(yè)交流機(jī)制，為食品企業(yè)“走出去”提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)和外交政策保護(hù)。由國(guó)家牽頭建立“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺(tái)，幫助食品企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理。國(guó)家協(xié)調(diào)東南亞國(guó)家放寬對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品及食品的準(zhǔn)入政策和推動(dòng)清真互認(rèn)，支持食品企業(yè)加快“走出去”。

　　“我所在的伊利集團(tuán)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)的龍頭乳企。在發(fā)展中，始終幫助、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏�！崩畲渲φf(shuō)，在精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中，他們發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民在脫貧致富的道路上還存在技術(shù)水平有待提升，亟須加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)展資金匱乏，存在融資難題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，易受市場(chǎng)波動(dòng)影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問(wèn)題。

　　對(duì)此她建議政府大力支持龍頭乳企發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化龍頭乳企與農(nóng)牧民在技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)等方面的利益聯(lián)結(jié)，以更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)行。

　　“一是建議相關(guān)部委能夠安排專項(xiàng)項(xiàng)目資金支持龍頭乳企開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)研究及推廣工作，通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民提高技術(shù)水平。二是建議國(guó)家建立金融協(xié)同機(jī)制，支持龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，通過(guò)強(qiáng)化金融聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民解決融資難題。三是建議政府扶助支持龍頭企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)興農(nóng)模式共建，通過(guò)打造“世界級(jí)”示范型牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是建議國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)政策或工作機(jī)制，支持龍頭企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)舉措，通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)�！崩畲渲�這樣說(shuō)。