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李付國(guó):“五強(qiáng)化、五構(gòu)建”,著力提高基層食品安全治理水平和能力

2019年06月23日 15:01   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  由國(guó)務(wù)院食安辦指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的第十一屆中國(guó)食品安全論壇分論壇——“科技創(chuàng)新助力食品安全”6月23日上午舉辦。圖為河南省湯陰縣食安辦主任、市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李付國(guó)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者李凡/攝

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月23日訊 由國(guó)務(wù)院食安辦指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的第十一屆中國(guó)食品安全論壇分論壇--"科技創(chuàng)新助力食品安全"6月23日上午在中國(guó)國(guó)際展覽中心舉辦。河南省湯陰縣食安辦主任、市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李付國(guó)在論壇上表示,下一步工作當(dāng)中應(yīng)該以問題為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化源頭管理,構(gòu)建天藍(lán)水清的生態(tài)保障體系,確保農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全。第二個(gè)強(qiáng)化依法監(jiān)管,要認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》的相關(guān)要求,貫徹"四個(gè)最嚴(yán)"構(gòu)建嚴(yán)密高效的監(jiān)管責(zé)任體系。第三個(gè)感覺應(yīng)該強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),構(gòu)建三位一體的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,也就是企業(yè)自檢,監(jiān)管部門抽檢或者第三方抽檢,然后快檢篩查體系,作為補(bǔ)充三位一體檢驗(yàn)檢測(cè)體系。再一個(gè)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建包括誠信自律體系,可視可達(dá)的追溯體系五大體系,通過這些不斷提高我們基層的治理水平和治理能力,呵護(hù)好群眾舌尖上的安全。

  以下為發(fā)言全文:

  中辦、國(guó)辦、地方領(lǐng)導(dǎo)干部食品責(zé)任制度出臺(tái)以后,可以說是我們的食品安全工作更加有了章法。之前我們湯陰縣在食品安全上積極探索,我首先介紹一下湯陰縣的基本情況,湯陰縣是中華易經(jīng)的發(fā)祥地,民族英雄岳飛的故里,同時(shí)也是全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣。近年來縣委、縣政府站在改善民生、提升產(chǎn)業(yè)的高度,以對(duì)外輸出食品無質(zhì)量問題和縣域內(nèi)流通的食品無質(zhì)量問題兩個(gè)目標(biāo),積極探索形成了嚴(yán)格監(jiān)管、智慧溯源,誠信保險(xiǎn)、客戶宣傳、生態(tài)保障食品安全的五條路徑。比如智慧溯源今天獲得了食品安全示范項(xiàng)目,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建了智慧食藥監(jiān)平臺(tái)。平臺(tái)設(shè)置了從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),比如綠色農(nóng)產(chǎn)品、放心菜市場(chǎng)、透明生產(chǎn)、流通銷售和透明餐飲五個(gè)模塊。另外,眼工程、透明車間、明廚亮灶,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田生產(chǎn)企業(yè)的車間、餐飲后廚進(jìn)行監(jiān)管。另外,開通了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門和消費(fèi)者三個(gè)終端,企業(yè)通過這個(gè)平臺(tái)履行主體責(zé)任,我們政策通過這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,然后消費(fèi)者通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督,三方合力實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共享共治,這是我們的一些探索。目前,取得了初步的一些成效,實(shí)現(xiàn)了我們食品產(chǎn)業(yè)和食品安全的良性互動(dòng)。目前食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),擁有了今麥郎、眾品永達(dá)、嘉士利等169家行業(yè)龍頭企業(yè),還500多個(gè)系列產(chǎn)品,形成了小麥、玉米、大豆、生豬、肉雞、食用菌等十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。2018年我們成功的創(chuàng)建了河南省首批食品安全示范縣,當(dāng)然下一步問題還很多,食品安全永遠(yuǎn)在路上,我們會(huì)繼續(xù)努力,保障群眾舌尖上的安全。

  我來自基層監(jiān)管一線,感覺現(xiàn)在食品安全面臨著很多的問題和挑戰(zhàn)。比如食品安全監(jiān)管量大、點(diǎn)多、面廣,監(jiān)管對(duì)象非常繁多。另外涉及到從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,還有三小監(jiān)管,小作坊、小攤販、小餐飲店。這些監(jiān)管的難題,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管環(huán)境源頭問題,這是監(jiān)管對(duì)象這塊。另外就是從業(yè)基層,特別是鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)結(jié)合部,食品安全從業(yè)人員的素質(zhì),包括企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)以及社會(huì)誠信體系構(gòu)建,我覺得還是任重道遠(yuǎn)。另外,基層的治理水平、治理能力,包括監(jiān)管部門執(zhí)法人員的執(zhí)法素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平都需要不斷的提高。

  針對(duì)這些問題,我覺得下一步工作當(dāng)中應(yīng)該以問題為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化源頭管理,構(gòu)建天藍(lán)水清的生態(tài)保障體系,確保農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全。第二個(gè)強(qiáng)化依法監(jiān)管,要認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》的相關(guān)要求,貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”構(gòu)建嚴(yán)密高效的監(jiān)管責(zé)任體系。第三個(gè)感覺應(yīng)該強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè),構(gòu)建三位一體的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,也就是企業(yè)自檢,監(jiān)管部門抽檢或者第三方抽檢,然后快檢篩查體系,作為補(bǔ)充三位一體檢驗(yàn)檢測(cè)體系。再一個(gè)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建包括誠信自律體系,可視可達(dá)的追溯體系五大體系,通過這些不斷提高我們基層的治理水平和治理能力,呵護(hù)好群眾舌尖上的安全。

(責(zé)任編輯:劉朋)

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