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兩會關(guān)注:水環(huán)境治理需要持續(xù)深入

2019年03月07日 10:05   來源:中國環(huán)境報   

  全國政協(xié)委員聶衛(wèi)國

  堅持水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)

  河湖長制在實現(xiàn)從“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變的同時,河湖治理也實現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。但河湖長制還面臨幾個問題:工作進展不平衡、體制機制和法治建設(shè)不完善、資金投入和長效機制不健全、急躁冒進不夠?qū)嵤虑笫恰?/p>

  為此,建議如下:

  一是切實以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)推動河湖長制工作。堅持水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整放在核心位置,堅持長遠(yuǎn)謀劃、協(xié)同發(fā)展。

  二是加快推動河湖環(huán)境突出問題治理。針對河湖面貌集中“治亂”,針對水環(huán)境水生態(tài)問題系統(tǒng)“治病”,針對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)科學(xué)“治根”。

  三是完善河湖治理保護的投入機制。進一步加大中央財政支持力度,建立多元投融資模式,加快建立河湖生態(tài)補償機制。

  四是強化法治建設(shè)和考核問責(zé)。把推行河湖長制的成熟做法和實踐經(jīng)驗用法規(guī)形式固化下來,建立健全考核問責(zé)機制。

  全國人大代表曹金萍

  建立河湖岸線糾錯和動態(tài)管理機制

  近年來,各地圍繞推進河長制、湖長制做了大量工作,很好地解決了以往存在的“九龍治水”問題,在河流保護、水污染防治、水環(huán)境治理等方面取得明顯成效。然而在政策推進過程中,有一些問題的解決希望在國家層面得到政策支持。

  針對部分河湖管理范圍內(nèi)有大量農(nóng)田,導(dǎo)致河道的基本工程實施受到限制的問題,建議應(yīng)借自然資源部第三次國土調(diào)查機會,建立劃定協(xié)調(diào)機制,建立河道范圍內(nèi)基本農(nóng)田退出的機制,有效解決這一問題。

  在河湖岸線管理方面,因為部分河湖岸線規(guī)劃較晚,導(dǎo)致這些河湖岸線管理范圍內(nèi)有的區(qū)域被其他的行業(yè)納入了行業(yè)管理,也影響了一些河道的治理、搶險工程的實施。對此,建議水利、生態(tài)環(huán)境這兩個部門應(yīng)從國家層面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立糾錯機制和動態(tài)管理機制。解決過去同一岸線管理范圍內(nèi),不同部門設(shè)置的管理權(quán)限交叉問題,把河湖岸線管理規(guī)范起來。

  本報記者趙娜 文雯 張倩整理報道

(責(zé)任編輯:楊秀峰)

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