本報記者 肖琪
七個大洲、26個國家、196個單位,協(xié)力貢獻了108個“生物多樣性100+全球典型案例”……這是聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)非政府組織平行論壇上,宣布的非國家主體參與生物多樣性保護的成果匯總。
與會專家一致認為,作為重要的非國家主體之一的非政府組織(以下簡稱NGO),在生物多樣性保護主流化的進程中發(fā)揮著不可替代的作用,它們搭建政府與公眾之間的橋梁,讓保護項目得以落地;主動參與項目的具體執(zhí)行,確保項目取得良好效果。那么,接下來,NGO如何持續(xù)發(fā)揮作用?與會專家進行了熱烈討論。
做保護的行動者,貢獻智慧與力量
從亞馬遜森林到印度尼西亞,從云南西雙版納到甘肅祁連山,從世界的各個角落,到祖國的大江南北,108個全球典型案例展現(xiàn)出各地的非國家主體在生物多樣性保護中的無窮智慧與力量。
而NGO組織也在助力生物多樣性保護主流化中積極行動。在城市里,在荒野中,在村莊和學校,到處都有他們的身影——是他們的不懈努力,讓更多物種的生存現(xiàn)狀獲得了社會各界的關注。海濱濕地上生活的勺嘴鷸有了健康的棲息地,云南茈碧湖里也將再次盛開茈碧蓮。保護不再只停留在口號中,而是落實在行動上,取得實實在在的效果。
祖國西南地區(qū)的熱帶雨林中,生活著亞洲現(xiàn)存最大的陸生動物——亞洲象。阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會西南項目中心指導在地執(zhí)行機構(gòu)在云南西雙版納探索出亞洲象保護模式,他們開展生態(tài)監(jiān)測、對亞洲象的棲息地進行生境優(yōu)化,還對當?shù)鼐用耖_展保護宣傳教育,緩解人象沖突。
如今,西雙版納的亞洲象保護取得了不錯的效果:5856.8畝的亞洲象食源地得到優(yōu)化,33臺無線回傳紅外相機對31個亞洲象活動監(jiān)測點實現(xiàn)了實時值守,這些行動不僅使亞洲象的棲息地得到一定程度的恢復,更為整個物種保護打下堅實基礎。
在華北地區(qū),曾分布著我國獨有的豹亞種——華北豹,由于棲息地喪失、非法盜獵等因素,華北豹原本的家鄉(xiāng)北京已多年未曾記錄到豹的活動蹤跡。NGO貓盟發(fā)起“帶豹回家”項目,修復現(xiàn)有的華北荒野,開展社區(qū)反盜獵巡護以及科普宣傳活動,讓華北豹能重回“老家”北京。
中華環(huán)境保護基金會相關負責人在現(xiàn)場承諾:“非盈利組織和地方社區(qū)還將繼續(xù)凝聚共識,作出積極而莊嚴的承諾,相互幫助和支持攜手同行,為保護生物多樣性貢獻積極的力量!
做機制的創(chuàng)新者,提升保護成效
“非國家主體作為生物多樣性保護的參與者,要做出自己獨特的貢獻。”永續(xù)全球環(huán)境研究所(GEI)項目經(jīng)理彭奎表示,“我們可以作為機制創(chuàng)新者,加強實施手段,為國家政府提供更多創(chuàng)新模式!
一直以來,NGO不斷探索參與生物多樣性保護的各種途徑,在實際行動中總結(jié)經(jīng)驗與做法,既在體制機制上有創(chuàng)新,也在方式方法努力突破。
通過持續(xù)探索與努力,政府監(jiān)督下的民間管理地和公益保護地出現(xiàn)了,并通過生態(tài)保護紅線的創(chuàng)新制度擴大保護地面積,通過各種舉措實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)廊道的聯(lián)通,給社會力量提供了更大的參與空間。
廣西壯族組織區(qū)崇左市扶綏縣的壯族村寨渠南,是極度瀕危物種白頭葉猴的重要棲息地,村民偶爾能在社區(qū)集體林看到它們的蹤跡。
為了獲得村民對保護的有力支持,NGO美境自然引導渠南屯委建立自籌、自建、自管理的保護地,以自然保護小區(qū)的形式獲得縣林業(yè)局的掛牌認可。在成立社區(qū)保護地后,石山植被不斷恢復,盜獵盜采、破壞棲息地等現(xiàn)象基本杜絕,白頭葉猴的數(shù)量不斷增加。
在擴大保護范圍上,“我們探索了基于區(qū)域自然保護的措施,創(chuàng)造了公益保護地模式!贝笞匀槐Wo協(xié)會靳彤介紹道,“這包括公益保護地的定義和標準,以及公益保護地建設和管理的相關指南!痹诖笞匀槐Wo協(xié)會的努力下,公益保護地處于可喜的增長狀態(tài),成為提升保護效果的有效模式。
做理念的傳播者,講好自己的故事
如今,不同社會力量參與到自然保護地的形式越來越多樣,參與的人也越來越多。很多NGO希望,繼續(xù)搭建橋梁擴大影響,形成更大的保護力量。
“下一步,我們將搭建交流分享平臺,分享不同公益保護地的實踐和建設經(jīng)驗,為大家提供能力培訓以及交流機會,還有必要的技術(shù)和資金支持。”靳彤補充道,“希望能以公益保護地的方式進行政策的推動和倡導,為公益保護地得到政府的認可和法律的支持,在未來自然保護地體系中扮演更重要的角色提供更完善的生存空間。”
“未來,我們要讓生態(tài)可持續(xù)進入社會主流。在新疆、西藏等地開展的野生植物展中加入青少年的科普活動,讓我國的青少年群體了解我國豐富的動植物資源,提升保護意識,引導下一代深度參與到保護中來。”中國野生保護協(xié)會植物可持續(xù)利用專業(yè)委員會副主任閃爍表示。
“NGO還要進一步參與到生物多樣性保護工作中去,發(fā)揮其在宣傳教育、傳播方面的優(yōu)勢,發(fā)出自己的聲音,講好自己的故事,持續(xù)推動國際生物多樣性治理和環(huán)境治理取得進步!笔澜缱匀槐Wo聯(lián)盟中國代表處主任張琰表示。
一個人,可以走得很快,但是一群人一定可以走得更遠。在社會各界的努力下,人與自然和諧共生的愿景將在不遠的前方。