◆本報記者徐衛(wèi)星
生物質發(fā)電是可再生能源乃至新能源的重要組成部分,對于推動能源結構綠色轉型具有重要意義,也是推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村的有力支撐。
“當前,我國生物質能源化利用主要以發(fā)電為主。生物質發(fā)電作為綠色能源結構中重要組成部分,在處置城鄉(xiāng)有機廢棄物、減少溫室氣體排放、促進縣域能源結構升級、推動減污降碳、振興鄉(xiāng)村等方面發(fā)揮著積極作用。但是目前由于生物質發(fā)電補貼拖欠,支持政策不穩(wěn)定、不到位等因素,我國生物質發(fā)電處置項目運營艱難,經(jīng)濟狀況欠佳,急需通過碳市場、碳交易獲得額外收入,改善經(jīng)營狀況!
全國兩會期間,在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質能產(chǎn)業(yè)分會舉辦的兩會代表建言生物質能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在線研討會上,全國人大代表、哈爾濱九洲集團董事長李寅作上述發(fā)言。
建議優(yōu)先將生物質發(fā)電減排項目納入CCER
“當前,生物質發(fā)電項目盈利模式過于單一,大部分項目收入主要依靠電價收入。然而,電價補貼拖欠、增量項目未能及時納入補貼名錄,導致企業(yè)融資困難!崩钜蛴浾弑硎。
根據(jù)調(diào)研,目前,一些生物質發(fā)電存量項目補貼拖欠時間長達3年以上,農(nóng)林生物質發(fā)電行業(yè)未支付補貼總額約400億元,約有50%生物質發(fā)電項目因無法支付燃料款影響正常運行。
“優(yōu)先將生物質發(fā)電減排項目納入CCER(國家核證自愿減排量),可以緩解生物質發(fā)電項目的生存壓力,緩解補貼拖欠問題!崩钜J為,電價補貼拖欠問題已經(jīng)是生物質發(fā)電行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),尤其對民營企業(yè)。生物質發(fā)電減排項目納入CCER市場后,通過碳市場和碳交易可以獲得額外收入,可以更好地保障項目現(xiàn)金流,維持項目運行,也為國家有關部門解決存量發(fā)電項目補貼拖欠問題留有緩沖。
李寅指出,納入CCER市場對于促進行業(yè)健康發(fā)展有著重大意義。不僅能更好體現(xiàn)生物質能的生態(tài)能源價值和民生屬性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將從傳統(tǒng)“售能”盈利模式逐步轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)價值+售能”模式!斑@種模式的優(yōu)點是,既能體現(xiàn)生態(tài)能源的‘生態(tài)價值’,同時又能使生物質能充分參與市場競爭!彼f。
生物質發(fā)電的減排潛力如何?
據(jù)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質能產(chǎn)業(yè)分會的統(tǒng)計,目前,我國主要生物質資源年產(chǎn)生量約為36.74億噸,折合標煤約8億噸。其中截至2021年,我國秸稈理論資源量約為8.65億噸,可收集資源量約為7.34億噸,可利用的林業(yè)“三剩物”總量約3.5億噸。
截至2021年年底,生物質發(fā)電裝機容量達到4131.9萬千瓦,相當于兩個三峽電站的裝機。其中,農(nóng)林生物質發(fā)電裝機1623.3萬千瓦,可處理各類農(nóng)林廢棄物超7000萬噸,替代約5439.6萬噸標煤,減排CO2達1.28億噸。
“當前,有機廢棄物能源化利用率不足10%。大量生物質資源棄之不用不僅造成資源浪費,反過來又嚴重污染環(huán)境,加劇溫室氣體排放!崩钜A測,到2030年,若縣域有機廢棄物能源化利用率達到40%(目前僅為10%),可減排二氧化碳約5億噸。
尚缺乏減排量核算的國家標準和規(guī)范
“生物質發(fā)電項目納入CCER市場,一方面,需要等待市場重啟,另一方面,還暫時缺乏減排量核算的國家標準和規(guī)范!崩钜蛑袊h(huán)境報記者表示,我國生物質發(fā)電項目此前通過CDM項目參加碳市場,并且以對應的項目方法學作為參考。但是隨著市場變化,原有的基準線、場景發(fā)生變化或者存在不適合的情況,為此需要著力推動建立生物質發(fā)電減排核算的國家標準體系,為生物質發(fā)電項目進入CCER提供依據(jù)和支撐。
據(jù)他介紹,生物質發(fā)電項目的減排方法學比較復雜,如監(jiān)測、報告、核查等。同時,項目類型也分布較廣,需要考慮多種因素,如生物質資源來源、類型、數(shù)量、運輸方式等。
“對這種多場景、多種類的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計比較困難。為此,需要建立一套完整的適應生物質發(fā)電的數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計體系!崩钜榻B。
“根據(jù)CDM碳減排方法學測算,生物質發(fā)電一臺3萬千瓦機組年二氧化碳減排量約30萬噸!敝袊a(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會副秘書長、生物質能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇表示,正在聯(lián)合相關院所和機構,組織編制生物質發(fā)電及熱電聯(lián)產(chǎn)減排核算國家技術規(guī)范和標準,盡快在技術層面打通生物質發(fā)電產(chǎn)業(yè)進入CCER的瓶頸。